№ 2-4733/2018 

<

 >

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Т.В.,

при секретаре Ивановой А.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование указав, что он 12 лет 6 месяцев отработал в тяжелых условиях труда на судах морского и речного флота. ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет, поэтому он полагал, что имеет право выхода на пенсию согласно п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С целью назначения пенсии он ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в пенсионный орган. Решением ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе № ему в специальный стаж было зачтено: по п. 9 ч.1 ст. 30 – 6 лет 3 месяца 14 дней, по п.6 ч.1 ст. 32 – 3 года 16 дней. Однако в назначении досрочной пенсии ему было отказано, не зачтены в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

 > каменщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста-рулевого, сменного капитана-1 помощника механика служебно-вспомогательного теплохода «

<

 >», капитана – сменного механика, капитана-1 помощника механика, капитана-2 помощника механика служебно – вспомогательного т/х «

<

 >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученика трубопроводчика судового в механическом цехе.

С решением пенсионного органа он не согласен.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ он был принят по переводу мотористом – матросом транзитного грузотеплохода 

<

 > ходил на этом теплоходе до ДД.ММ.ГГГГ Однако в зачете указанного периода ему также было отказано.

Теплоходы «

<

 >», «

<

 >» являются служебно-вспомогательными судами. Согласно Списка, утвержденного Советом Министров от 22.08.1956 №1173 отражено, что пенсионные льготы не распространяются на служебно-разъездные суда, суда пригородного и внутригородского сообщения.

Просит признать незаконным решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповцом районе об отказе в назначении пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

 > в качестве каменщика-монтажника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста-рулевого, сменного капитана-1 помощника механика служебно-вспомогательного теплохода «

<

 >», капитана – сменного механика, капитана-1 помощника механика, капитана-2 помощника механика служебно – вспомогательного т/х «

<

 >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве ученика трубопроводчика судового в механическом цехе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве матроса-моториста транзитного теплохода грузового 

<

 >. Обязать ответчика назначить ему пенсию со дня возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истец ФИО1 дополнительно пояснил, что доказательств выполнения работы каменщиком 

<

 > в составе бригады каменщиков не имеется, организация не действует. Действительно, теплоход «

<

 >» являлся служебно-разъездным судном. В период работы в качестве ученика трубопроводчика он фактически выполнял функции по сборке трубопроводов на судах, однако поскольку вакансии не было, его оформили учеником. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление, согласно которого исковые требования не признают по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.. Период работы в качестве каменщика- монтажника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж по Списку №2, поскольку данная профессия не предусмотрена Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 и также не поименована в Списке №2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве моториста-рулевого т/х «

<

 >», данный период исключен из специального стажа по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на основании уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ Обращаем внимание, что согласно штатных расписаний за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ теплоход «

<

 >» относится к служебно-разъездным судам, работа на которых также не дает права на досрочное назначение пенсии по разделу XXVIII подраздел 3 «Транспорт» Списка №2. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика трубопроводчика судового 

<

 > по пункту 9 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ на основании уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ Из спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ включены периоды работы в плавсоставе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №. Просят в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев по п.9 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату определения права ДД.ММ.ГГГГ стаж работы истца составляет: по ст. 30.1.9. – 6 лет 3 месяца 14 дней, по ст. 32.1.6 – 3 года 16 дней.

Настоящим решением истцу включены в специальный стаж по ст. 30.1.9 периоды работы в Череповецком порту ОАО «Северо-Западное пароходство» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса – моториста «

<

 >», «

<

 >», «

<

 >», включен в страховой стаж, общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

 > в качестве каменщика-монтажника, отказано в зачете в специальный стаж по п.9 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста-рулевого, сменного капитана-1 помощника механика служебно-вспомогательного теплохода «

<

 >», капитана – сменного механика, капитана-1 помощника механика, капитана-2 помощника механика служебно – вспомогательного т/х «

<

 >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученик трубопроводчика судового 

<

 >.

Решение пенсионного органа суд считает частично необоснованным по следующим основаниям:

На основании части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пп.9 указанной статьи страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Из представленной трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу 

<

 > в качестве каменщика-монтажника, ДД.ММ.ГГГГ – уволен в связи с призывом в ряды Советской армии.

Должность каменщика-монтажника Списком № 1173 от 22.08.1956, действующим в период работы истца, не предусмотрена. Согласно Списку N 2 от 22.08.1956 г. право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось «монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций»).

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, поименованы каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также мастера строительных и монтажных работ (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», коды 2290000а-12680, 2290000б-23419), а также монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXVII, 2290000а-14612).

Таким образом, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрено законодательством только для монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а также каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и не предоставлено для других каменщиков.

Факт работы истца в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, в специализированном звене каменщиков комплексных бригад, либо монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций не подтверждается.

Принимая во внимание, что доказательств выполнения истцом работы по профессии поименованной Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 и Списком №2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, суду не представлено, период работы истца в качестве каменщика- монтажника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста-рулевого, сменного капитана-1 помощника механика служебно-вспомогательного теплохода «

<

 >», капитана – сменного механика, капитана-1 помощника механика, капитана-2 помощника механика служебно – вспомогательного т/х «

<

 >», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве матроса-моториста транзитного теплохода грузового 

<

 > суд исходит из следующего.

Согласно разделу XXX «Транспорт» п. 2 «Морской флот», п. 3 «Речной флот» Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, право на досрочное назначение пенсии предоставляется: кочегарам судов, работающих на жидком топливе; механикам и их помощникам, главным и старшим механикам; мотористам и их помощникам, старшим мотористам; машинистам, старшим машинистам; электромеханикам старшим, электромеханикам и их помощникам (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения).

В соответствии со Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют: 23003010 - машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения); 23003010-23484 - механики и их помощники, главные и старшие механики; (раздел XXVIII Транспорт, п. 3 Морской и речной флот).

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ он принят мотористом рулевым транзитного т/х «Волгобалт», ДД.ММ.ГГГГ – уволен 

<

 >; ДД.ММ.ГГГГ – принят матросом-мотористом т/х «

<

 >», ДД.ММ.ГГГГ – переведен сменным капитаном 1 помощником механика т/х «

<

 >», ДД.ММ.ГГГГ – назначен капитаном сменным механиком на служебно-вспомогательный теплоход «

<

 >», ДД.ММ.ГГГГ – переведен капитаном -1 пом. механика служебно-вспомогательного теплохода «

<

 >», ДД.ММ.ГГГГ – переведен сменным капитаном -2 пом. механика служебно-вспомогательного теплохода «

<

 >», ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию.

Аналогичные сведения содержатся в справке № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО 

<

 >.

При этом в справке № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО 

<

 > отражены периоды работы ФИО1, не подлежащие и подлежащие зачислению в специальный стаж, в соответствии с которыми истцу решением пенсионного органа по ст. 30.1.9 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в специальный стаж включены, в том числе, периоды работы в Череповецком порту ОАО «Северо-Западное пароходство» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса – моториста «

<

 >», «

<

 >», «

<

 >».

Согласно штатных расписаний за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ теплоход «

<

 >» относится к служебно-разъездным судам, работа на которых не дает права истцу на досрочное назначение пенсии по разделу XXVIII подраздел 3 «Транспорт» Списка №2. При этом данное обстоятельство истцом в ходе судебного заседания не оспаривалось.

Как следует из представленных материалов, теплоход «

<

 >» не является служебно-разъездным, относится к служебно-вспомогательным судам, в связи с чем суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана – сменного механика, капитана-1 помощника механика, капитана-2 помощника механика служебно – вспомогательного т/х «

<

 >».

В соответствии с подпунктами 2 и 9 пункта 2 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 11.07.2002 г. N 516, допускают суммирование периодов работы с тяжелыми условиями труда и работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

В остальной части по заявленным требованиям, суд не находит оснований для включения их в специальный стаж истца, учитывая данные, содержащиеся в уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ полагая в данной части решение пенсионного органа законным и обоснованным. 

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика трубопроводчика судового 

<

 > исключен из специального стажа по пункту 9 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ на основании уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ Оснований для включения указанного периода работы истца в специальный стаж суд не усматривает, ввиду того, что должность ученика трубопроводчика судового в Списке также отсутствует. Согласно позиции 2150300а-1753б подраздела III «Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы» раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим, занятым на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов. При этом доказательств того, что должностные обязанности в указанных должностях идентичны обязанностям ученика, в материалах дела не имеется. 

Учитывая, что на момент обращения с заявлением истца в ГУ- УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе ДД.ММ.ГГГГ его специальный стажсоставил менее 12 лет 6 месяцев, то требования истца о возложении на ответчика обязанности по назначению ему досрочной пенсии с момента возникновения права на нее не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО1 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана – сменного механика, капитана-1 помощника механика, капитана-2 помощника механика служебно – вспомогательного т/х «

<

 >».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе включить ФИО1 в специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана – сменного механика, капитана-1 помощника механика, капитана-2 помощника механика служебно – вспомогательного т/х «

<

 >».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2018 года.

Судья 

<

 > Т.В. Павлова