77RS0022-02-2025-008406-14

 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 г. адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кузнецовой Ю.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №02а-856/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к заместителю руководителя СО по адрес ГСУ СК РФ по адрес фио, СО по адрес ГСУ СК РФ по адрес, ГСУ СК РФ по адрес о признании бездействий незаконными, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать незаконным бездействие заместителя руководителя СО по адрес ГСУ СК России по адрес фио, выразившиеся в не даче письменного ответа административному истцу по вопросу о предоставлении к ознакомлению материалов и документов, касающихся рассмотрения заявления, зарегистрированного 17.02.2025 № грск 15-117-25; обязать устранить допущенное нарушение; взыскать с ГСУ СК РФ по адрес в его пользу расходы по уплате государственной пошлины и почтовые расходы, связанные с направлением заказных писем административным ответчикам.  

В обоснование иска указано, что 07.02.2025 административный истец обратился в СО по адрес ГСКУ СК РФ по адрес с заявлением о фальсификации доказательства по административному делу, проведении проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ. 11.02.2025 направил руководителю СО по адрес ГСКУ СК РФ по адрес письмо с заявлением о нарушении порядка приема и регистрации заявления о преступлении, в котором в том числе был поставлен вопрос о предоставлении к ознакомлению и фотокопированию документов и материалов, относящихся к рассмотрению зарегистрированного 07.02.2025 заявления о фальсификации доказательств по административному делу. Также, 11.02.2025 через интернет-приемную в ГСУ СК России по адрес был подано заявление о вышеуказанном нарушении порядка регистрации заявления о преступлении с приложением копии заявления от 07.02.2025 о фальсификации доказательства. По поручению ГСУ СК России по адрес 21.03.2025 административный истец был принят руководителем СО по адрес ГСКУ СК РФ по адрес, который сообщил, что заявление было зарегистрировано и ответ будет дан, а именно направлен в адрес административного истца. 14.05.2025 административному истцу поступило письмо с ответом от 07.03.2025 №грск15-117 заместителя руководителя СО по адрес ГСКУ СК РФ по адрес фио, который сообщил, что заявление от 07.02.2025 рассмотрено. В письме от 07.03.2025 не дано ответа по вопросу о предоставлении к ознакомлению и фотокопированию материалов и документов, относящихся к рассмотрению заявления от 07.02.2025 №грск15-117-25 о фальсификации доказательств по административному делу. Заместитель руководителя СО по адрес ГСУ СК РФ по адрес фио нарушил установленный законодательством РФ, приказом СК России от 04.12.2023 № 159 порядок рассмотрения обращения гражданина, выразившийся в невыполнении обязанности дать письменный ответ административному истцу по существу поставленного в обращении от 07.02.2025 вопроса. 

В настоящее судебное заседание административный истец ФИО1 явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме. 

Административный ответчик заместитель руководителя СО по адрес ГСУ СК РФ по адрес фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административного иска, просил отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Представитель административного ответчика ГСУ СК РФ по адрес фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административного иска, просил отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, учитывая положения ст. 150 КАС РФ.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Под бездействием следует понимать неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами урегулирован Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.

07.02.2025 в СО по адрес ГСУ СК России по адрес поступил обращение фио (№ грск15-117-25 от 07.02.2025) о возможных по мнению заявителя нарушений со стороны сотрудников прокуратуры и Химкинского городского суда адрес, а также по другим вопросам.

В соответствии с п. 20 Инструкции об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы СК РФ, утвержденной Приказом СК РФ от 11.10.2012 № 72 «Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных оргаах (следственных подразделениях) системы СК РФ (зарегистрирован в Минюсте России 25.02.2013 № 27314) заявления и обращения, которые не содержат сведений об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления, е подлежат регистрации в книге и не требуют процессуальной проверки в порядке, предусмотренном ст.ст. 144-145 УПК РФ.

Согласно п.3 ст.5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов.

В соответствии с ч.1 ст.9 ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно ст.10 названного Федерального закона, орган государственной власти или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, даёт письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В силу ч.1 ст.12 указанного Федерального закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Обращение ФИО1 от 07.02.2025 (№ грск15-117-25 от 07.02.2025) было рассмотрено в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», и в установленный законом срок 07.03.2025 заместителем СО по адрес ГСУ СК РФ по адрес фио заявителю дан ответ разъяснительного характера, что подтверждается представленной в материалы дела копией реестра о направлении корреспонденции ФИО1. 

17.02.2025 в СО по адрес ГСУ СК РФ по адрес поступило обращение фио (грск15-160-25 от 17.02.25) о неполучении ответа на ранее направленное обращение, а также по другим вопросам.

17.03.2025 заместителем СО по адрес ГСУ СК РФ по адрес фио обращение рассмотрено, заявителю дан ответ разъяснительного характера, что также подтверждается представленной в материалы дела копией реестра о направлении корреспонденции ФИО1

Несогласие административного истца с содержанием ответов, не нарушает права административного истца, не препятствует к осуществлению его прав и свобод.

При этом, административный истец не был лишен возможности обратиться в приемные дни и часы в СО по адрес ГСКУ СК России по адрес для ознакомления с документами, касающихся его заявления от 07.02.2025.

21.03,2025 во исполнение поручения руководителя ГСУ СК России по адрес руководителем СО по адрес ГСКУ СК России по адрес фио осуществлен личный прием фио, в ходе которого последнему были даны устные разъяснения по поводу действующего законодательства.

Также, административному истцу заместителем СО по адрес ГСУ СК РФ по адрес фио был дан ответ от 21.07.2025, что подтверждается представленной в материалы дела копией реестра о направлении корреспонденции ФИО1, на его обращение от 26.06.2025 о неполучениии ответа на ранее направленное обращение, а также по другим вопросам, согласно которого, административному истцу в том числе было разъяснено, что он приглашен на личный прием в установленные дни и часы приема, для ознакомления со всеми ответами на его обращения.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Согласно представленных административными ответчиками материалов, на все обращения фио были даны ответы на его обращения, что документально подтверждено о направления этих ответов в адрес административного истца по адресу, указанному в его обращениях.

Таким образом, требования фио не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Поскольку, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме, то оснований для взыскания судебных расходов с административного ответчика в пользу административного истца не имеется.  

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.173-179 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 07.11.2025г. 

Судья Ю.Н. Кузнецова