Гражданское дело № 2-533/2019

24RS0016-01-2019-000010-27

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2019 года г. Железногорск Красноярский край

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Черенковой Е.В., при секретаре Савиной А.А., с участием истцов ФИО3 и ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 и ФИО4 к Администрации ЗАТО г. Железногорск и Садоводческому потребительскому кооперативу № 8 об исключении из государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, об установлении местоположения границ земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 и ФИО4 обратились в Железногорский городской суд с иском к Администрации ЗАТО г. Железногорск, СПК № 8, в котором просят (с учетом уточнений) исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым №; установить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в существующих границах, соответствующих местоположению следующих характерных точек: 

Номер 

Координаты, м 

точки 

Х 

Y 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Свои требования истцы мотивируют следующим. 

ФИО3 и ФИО4 являются собственниками земельного участка и расположенного на нем садового дома, по адресу: 

<

адрес> с кадастровым №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.. Право собственности истцов зарегистрировано в установленном законом порядке, сведения внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за №. Сведения о местоположении границ земельного участка внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании описания земельного участка, подготовленного ЗАО «ГЕЯ» в ДД.ММ.ГГГГ Однако сведения о местоположении границ земельного участка, существующие более 15 лет, не соответствуют фактическому местоположению границ земельного участка. Постановлением Администрации ЗАТО 

<

адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №-з «Об утверждении границ земель СПК №» утверждены границы земель СПК №. Акт сдачи-приемки закрепления в натуре границ садоводческого товарищества №, подписан в ДД.ММ.ГГГГ Переведя координаты точек 

<

данные изъяты> (из геоданных СТ №, приложение к инв. №) из системы координат 

<

данные изъяты> в систему координат 

<

данные изъяты> установлено их соответствие координатам точек 

<

данные изъяты> (как в разделе межевого плана «Чертеж земельных участков и их частей») в описании углов границы геоданных СТ №, приложение к инв. №, указано, что точки 

<

данные изъяты> установлены по существующим ограждениям садовых участков. На момент постановки на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ граница земельного участка существовала в таких же границах, как существует на сегодняшний день. Полагают, что в сведениях ЕГРН содержится ошибка в местоположении координат земельного участка, т.к. на момент постановки на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ граница земельного участка существовала в таких же границах как существует на сегодняшний день. Согласно сведений ЕГРН площадь земельного участка 

<

данные изъяты> кв.м., в результате уточнения границ площадь земельного участка составила 

<

данные изъяты> кв.м., т.е. увеличилась на 

<

данные изъяты> кв.м.. размер увеличения площади не превышает предельный минимальный размер земельного участка, предусмотренный Правилами для ведения садоводства. Ссылаясь на положения ЗК РФ, ГК РФ истцы обратились за судебной защитой и заявили вышеуказанные требования.

В судебном заседании истцы уточненные исковые требования поддержали, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчиков Администрации ЗАТО г. Железногорск и СПК № 8, будучи уведомленными надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки суду не представили, об отложении дела слушанием не ходатайствовали.

Представители третьих лиц УФС госрегистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Железногорский отдел УФС госрегистрации, кадастра и картографии, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ЗАО «Гея», Сибирский Банк Красноярское отделение № 8646, будучи уведомленными надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела, не явились.

На основании определения суда, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков в заочном порядке, также в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав истцов, изучив письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Одной из таких характеристик является описание местоположения границ земельного участка. При этом указанная характеристика одного земельного участка одновременно характеризует другие земельные участки, смежные с ним. С учетом этого законодательство устанавливает соответствующие процедуры определения границ на местности и их согласования. В целом такие процедуры сводятся к предоставлению возможности смежным землевладельцам высказать свое мнение о расположении общей границы земельного участка и проводятся с целью соблюдения их интересов.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 г.) в состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости входит описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно ч. ч. 7, 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно положениям ч. 10 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

В силу ст. 39 названного закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> площадь 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровая стоимость 

<

данные изъяты> руб.., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения садоводства, правообладатели с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО3 на основании договора купли-продажи земельного участка и садового дома от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о характерных точках границы земельного участка:

Номер точки 

Координаты, м 

X 

Y 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

В целях определения местоположения границ и площади земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства истцы обратились в ФИО2

Из представленного в материалы дела заключения кадастрового инженера ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что расхождение значений координат земельного участка 

<

данные изъяты> и координат, полученных при полевых измерениях ДД.ММ.ГГГГ обнаружены в связи с проведением кадастровых работ в отношении вновь созданного жилого дома на данном земельном участке; год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ Вероятно, что сведения о местоположении границ земельного участка 

<

данные изъяты> были внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании Плана участка №, изготовленного ТОО «ГЕЯ» в ДД.ММ.ГГГГ, либо на основании данных ДД.ММ.ГГГГ. При этом, существует Постановление администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ земель садоводческого потребительского кооператива №» с приложенным Актом сдачи-приемки закрепления в натуре границ садоводческого товарищества №, подписанным в ДД.ММ.ГГГГ. Переведя координаты точек 

<

данные изъяты> (из геоданных с/т №, приложение к инв. №) из системы координат 

<

данные изъяты> в систему координат 

<

данные изъяты>, установлено их соответствие координатам точек 

<

данные изъяты> (как в разделе межевого плана «чертеж земельных участков и их частей»). В описании углов границы геоданных с/т №, приложение к инв. №, указано, что точки 

<

данные изъяты> установлены по существующим ограждениям садовых участков. Кроме этого, существует приложение Goog1e Earth Pro, где можно просматривать космические снимки, сделанные в разные промежутки времени (функция «Исторические снимки» в разделе «Вид»). Так, к настоящему межевому плану приложены два снимка, сделанные ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N2 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием при родных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Таким образом, можно сделать вывод о том, что в сведениях ЕГРН содержится реестровая ошибка в местоположении координат земельного участка № потому что на момент постановки на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ граница земельного участка существовала в таких же границах, как существует на сегодняшний день. Об этом свидетельствует Постановление администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 20.01.2004г. № исторические снимки приложения Google Earth Pro и Справка об установленных границах участка 2А по улице Березовой, выданная председателем СТ №8. Границы 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> установлены по ограждению, существующему более 15 лет. На территории ЗАТО Железногорск действуют Правила землепользования и застройки ЗАТО Железногорск (далее - Правила), утвержденные решением Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск от «05» июля 2012 г. N2 26-152Р. Уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне объектов сельскохозяйственного назначения. Уточняемый земельный участок используется согласно его разрешенного использования - для ведения садоводства. Правилами установлены предельные размеры земельных участков используемых для садоводства: Pmin - 600 кв.м, Ртах - 1500 кв.м.. Согласно сведений ЕГРН площадь земельного участка 

<

данные изъяты> кв.м.. В результате уточнения границ площадь земельного участка составила 

<

данные изъяты> кв.м., т.е. увеличилась на 

<

данные изъяты> кв.м.. Размер увеличения площади не превышает предельный минимальный размер земельного участка (600 кв.м) предусмотренный Правилами для ведения садоводства. На основании вышеизложенного необходимо осуществить учет изменений сведений о земельном участке с кадастровым № 

Из пункта 1 статьи 69 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент проведения землеустроительных работ) землеустройство проводится по инициативе уполномоченных органов, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Пунктом 4 названной статьи было предусмотрено, что при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее чем за семь календарных дней до начала работ. Отсутствие при проведении землеустроительных работ надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для проведения землеустройства. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия, ущемляющие их права и законные интересы, в установленном порядке.

Согласно пункту 7 названной статьи, порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно акту сдачи-приемки закрепления в натуре границ земель садоводческого потребительского кооператива № 8, и в соответствии с планом границ земельных участков инв. № по реестру ЗАО «Гея» администрацией ЗАТО г. Железногорск ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «Об утверждении границ земель садоводческого потребительского кооператива № 8». Согласно данным документам точки 

<

данные изъяты> установлены по существующим ограждениям садовых участков. Переведя координаты точек 

<

данные изъяты> из системы координат 

<

данные изъяты> в систему координат 

<

данные изъяты> установлено их соответствие координатам точек 

<

данные изъяты> межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются границами садоводческого потребительского товарищества №, что подтверждается схемой расположения земельных участков межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы земельных участков смежных землепользователей, а также границы земель общего пользования садоводческого потребительского кооператива № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и не закреплены на местности.

Согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО1 границы точек 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> установлены по ограждению, существующему более 15 лет, имеется акт согласования местоположения границ земельного участка со смежными землепользователями.

Пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Принадлежащий истцам земельный участок расположен в территориальной зоне объектов сельскохозяйственного назначения, используется согласно его разрешенного использования - для ведения садоводства. Правилами землепользования и застройки ЗАТО Железногорск, утвержденными решением Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск от «05» июля 2012 г. N2 26-152Р. установлены предельные размеры земельных участков используемых для садоводства: Pmin - 600 кв.м, Ртах - 1500 кв.м.. Согласно сведений ЕГРН площадь земельного участка 

<

данные изъяты> кв.м.. В результате уточнения границ площадь земельного участка составила 

<

данные изъяты> кв.м., т.е. увеличилась на 

<

данные изъяты> кв.м.. Размер увеличения площади не превышает предельный минимальный размер земельного участка (600 кв.м) предусмотренный Правилами для ведения садоводства.

Учитывая изложенное, а также то, что принадлежащий истцу земельный участок был учтен в ДД.ММ.ГГГГ и фактически использовался, находится в границах СПК № 8, размер увеличения площади не превышает предельный минимальный размер земельного участка, что не оспаривается ответчиками, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО4 к Администрации ЗАТО г. Железногорска Красноярского края, Садоводческому потребительскому кооперативу № 8 удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым №

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым № площадью 

<

данные изъяты> кв.м в существующих границах, соответствующих местоположению следующих характерных точек:

Номер 

Координаты, м 

точки 

Х 

Y 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Дата изготовления мотивированного решения – 20 мая 2019 г.

Разъяснить ответчику, что в течение семи дней со дня вручения копии решения, он вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья Железногорского городского суда

Красноярского края Е.В.Черенкова