Дело № 2а-3101/19-2025 

46RS0030-01-2025-003809-44

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе: 

председательствующего - и.о. судьи Майданова Р.В., 

секретаря судебного заседания Рудневой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Курской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

УФНС России по Курской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, а именно: недоимок по транспортному налогу за 2018 по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 1337,00 руб.; за 2019 по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 1337,00 руб.; за 2020 по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 1337,00 руб.; за 2021 по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 1337,00 руб.; за 2022 по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 1337,00 руб. и начисленных пени в размере 3391,51 руб. (1452,01 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1939,50 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), на общую сумму 10076,51 руб., указав, что ФИО1 в соответствии с налоговым законодательством имеет обязательства по уплате налогов в УФНС России по Курской области. Согласно сведениям, представленным в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ, должник имеет в собственности транспортное средство. Налоговым органом налогоплательщику за 2018-2022 начислены транспортные налоги, направлены налоговые уведомления, в которых указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Однако, в установленные законом сроки и по настоящее время транспортный налог за указанные годы не уплачен. ФИО1 были начислены пени, а также направлялось требование об уплате недоимки по налогам и пени, которое ответчиком не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №4 Центрального округа г. Курска вынесено определение об отказе в принятии заявления УФНС по Курской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций. В связи с тем, что отдел урегулирования задолженности физических лиц УФНС России по Курской области, в компетенцию которого входит подготовка и направление заявлений о вынесении судебного приказа, административных исковых заявлений к физическим лицам в порядке ст. 48 НК РФ, территориально располагался в 

<

адрес>, а также в связи со сложившейся тяжелой ситуацией в 

<

адрес> в результате проводимой Специальной военной операцией, срок на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа был нарушен по независящим от налогового органа обстоятельствам. В связи с вышеуказанным, административный истец просил восстановить срок на подачу административного иска и взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 10076,51 руб.

Представитель административного истца на судебное заседание не явился, извещен, при подаче административного искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился; ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела, не представил. 

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку их неявка не препятствует надлежащему рассмотрению дела. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в п. 1 ст. 3 НК РФ, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 № 381-О-П).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В установленный срок административный ответчик налоги не уплатил, в связи с чем ему было направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 судебного района Центрального округа г. Курска отказано в принятии заявления УФНС России по Курской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций ввиду пропуска административным истцом срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок подачи иска пропущен.

Согласно п. 6 Постановления Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 № 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия" хотя налоговый орган обязан, осуществляя судебное взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, соблюсти и сроки инициирования взыскания (сроки на обращение за вынесением судебного приказа), и срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании такой задолженности (если вынесенный по его заявлению приказ был отменен), пропуск ни одного из них не может влечь автоматического отказа в удовлетворении требования налогового органа, заявленного в исковом производстве, когда судом установлены обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин такого пропуска, и имеются основания для его восстановления, в частности когда налоговый орган в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве ходатайствовал об этом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен судом.

Суд считает возможным восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкций, поскольку срок обращения пропущен административным истцом по уважительным причинам, поскольку административный истец ранее предъявления настоящего административного иска предпринимал попытки к взысканию задолженности по налогам, отдел урегулирования задолженности физических лиц УФНС России по Курской области, в компетенцию которого входит подготовка и направление заявлений о вынесении судебного приказа, административных исковых заявлений к физическим лицам в порядке ст. 48 НК РФ, территориально располагался в 

<

адрес>, а также в связи со сложившейся тяжелой ситуацией в 

<

адрес> в результате проводимой Специальной военной операцией. 

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных данным Кодексом.

Как справедливо отмечено Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 НК РФ.

Исходя из положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

УФНС России по Курской области на основании постановления Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» является территориальным органом Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов (налоговый орган), который в соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ исчисляет налоги, подлежащие уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств на основании сведений, полученных в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать имеющиеся у них сведения о зарегистрированных недвижимом имуществе и транспортных средствах (правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и транспортных средств), и об их владельцах в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, или его территориальные органы в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в ст. 11.3 НК РФ «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет», с ДД.ММ.ГГГГ введен Единый налоговый счет (ЕНС).

Единым налоговым счетом (далее-ЕНС) признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (далее- ЕНП) и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Как следует из ст. 11 НК РФ, задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления). Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

С ДД.ММ.ГГГГ взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом особенностей, а именно: требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 69 НК РФ прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) (п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном п. 11 ст. 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств, налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия постановления о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в пределах сумм, не превышающих отрицательное сальдо единого налогового счета, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса. Взыскание задолженности за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится на основании постановления налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации за счет имущества (далее - постановление о взыскании задолженности), размещенного в реестре решений о взыскании задолженности. 

В силу положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 1). Денежные средства, поступившие в счет исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в соответствии с настоящей статьей, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со ст. 45 настоящего Кодекса (ч. 9 ст. 48 НК РФ).

На основании ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Из ст. 14 НК РФ следует, что транспортный налог относится к региональным налогам, в силу п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Ставки транспортного налога в Курской области, порядок и сроки его уплаты установлены Законом Курской области от 21.10.2002 № 44-ЗКО «О транспортном налоге».

Сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 362 НК РФ).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из представленных материалов ФИО1 согласно сведениям, представленным в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ, имеет имущество, признаваемее объектом налогообложения. По состоянию на 2018-2022 ему на праве собственности принадлежало транспортное средство ВАЗ 211140, государственный регистрационный знак М488№ (в каждый год количество месяцев владения 12 из 12). Налоговым органом ФИО1 были направлены: налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, транспортного налога за 2018 в сумме 1337,00 руб., за 2019 в сумме 1337,00 руб.; налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог за 2020 в сумме 1337,00 руб.; налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог за 2021 в сумме 1337,00 руб.; налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог за 2022 в сумме 1337,00 руб., которые не были уплачены в установленные сроки.

В связи с их неуплатой в установленные законом сроки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом на суммы имеющихся недоимок по налогам были начислены пени.

УФНС России по Курской области в адрес должника было направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которая составила по налогам (транспортный налог с физических лиц) – 8021,00 руб.; по пени – 2271,04 руб.; предоставлен срок для погашения имеющейся задолженности до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату формирования и действует с учетом увеличения (уменьшения) отрицательного сальдо единого налогового счета до момента полного погашения долга. 

С ДД.ММ.ГГГГ пени не привязаны к конкретному налогу и начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС. Действующим законодательством с ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено распределение пеней в разрезе налогов, так как их начисление осуществляется на совокупную задолженность по налогам (сборам) числящуюся на едином налоговом счете. 

Согласно представленным налоговым органом сведениям о наличии отрицательного сальдо и применении принудительных мер взыскания задолженности отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика по налогам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составило 8021,00 руб., в том числе: транспортный налог за 2016 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1336,00 руб. (взыскано по судебному приказу судебного участка № 12 Центрального округа г. Курска № 2а-1581/2019 от 12.09.2019, в ОСП по Центральному округу г. Курска возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; задолженность не погашена);

транспортный налог за 2017 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1337,00 руб. (взыскано по судебному приказу судебного участка № 12 Центрального округа г. Курска № 2а-1581/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, в ОСП по Центральному округу г. Курска возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; задолженность не погашена); 

транспортный налог за 2018 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1337,00 руб. (заявлен ко взысканию в настоящем иске);

транспортный налог за 2019 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1337,00 руб. (заявлен ко взысканию в настоящем иске);

транспортный налог за 2020 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1337,00 руб. (заявлен ко взысканию в настоящем иске);

транспортный налог за 2021 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1337,00 руб. (заявлен ко взысканию в настоящем иске).

В связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика по налогам в размере 8021,00 руб. (с учетом его увеличения ДД.ММ.ГГГГ в результате начисления транспортного налога за 2022 в сумме 1337,00 руб. и изменения процентной ставки ЦБ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме 1939,50 руб. 

Кроме того, административным истцом согласно подробному расчету сумм пени представлен расчет сумм пени, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1452,01 руб. (в том числе: на недоимку по транспортному налогу за 2015 в размере 1337,00 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме 94,54 руб.; на недоимку по транспортному налогу за 2016 в размере 1337,00 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме 507,87 руб.; на недоимку по транспортному налогу за 2017 в размере 1337,00 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме 386,15 руб.; на недоимку по транспортному налогу за 2018 в размере 1337,00 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме 180,66 руб.; на недоимку по транспортному налогу за 2019 в размере 1337,00 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме 180,66 руб.; на недоимку по транспортному налогу за 2020 в размере 1337,00 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме 92,10 руб.; на недоимку по транспортному налогу за 2021 в размере 1337,00 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме 10,03 руб.), при этом в административном иске указано, что расчет дан за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на суммы имеющихся недоимок по налогам начислены пени в сумме 1357,47 руб. (1452,01 руб. + 94,54 руб.).

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

Административным истцом представлены: налоговые уведомления, доказательства их направления налогоплательщику по адресу: 

<

адрес> (списки заказных писем от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №); требование, доказательство его направления налогоплательщику по адресу: 

<

адрес>; копия определения мирового судьи судебного участка №4 Центрального округа г. Курска от 11.10.2024 об отказе в принятии заявления УФНС России по Курской области; учетные данные налогоплательщика; сведения об имуществе налогоплательщика; сведения о применении принудительных мер взыскания задолженности; расчет сумм пени. 

На момент подачи административного иска в суд отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Сведений об отсутствии задолженности у административного ответчика на момент рассмотрения дела также не представлено.

Согласно ст. 11 НК РФ под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела судом были истребованы данные о регистрации ФИО1 

Как следует из справки Управления по вопросам миграции УМВД России по Курской области о предоставлении адресно-справочной информации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: 

<

адрес>. 

Как следует из представленных налоговым органом налоговых уведомлений, требования об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанные документы были направлены ФИО1 по адресу: 

<

адрес> (что также следует из вышеуказанных списков заказной корреспонденции), в то время, как по указанному адресу он не проживает, что подтверждается вышеуказанными сведениями.

Таким образом, налоговые уведомления и требование об уплате задолженности налоговым органом по месту жительства налогоплательщика не направлялись, что свидетельствует о несоблюдении налоговым органом в данном случае установленной законом процедуры направления налогового уведомления и требования об уплате задолженности по налогам и пени.

Учитывая изложенное, исходя из того, что налоговым органом не соблюдена установленная законом процедура направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате задолженности по налогам и пени, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ФИО1 в пользу УФНС России по Курской области денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, а именно: недоимок по транспортному налогу за 2018 по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 1337,00 руб.; за 2019 по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 1337,00 руб.; за 2020 по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 1337,00 руб.; за 2021 по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 1337,00 руб.; за 2022 по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 1337,00 руб. и начисленных пени в размере 3391,51 руб. (в том числе: 1452,01 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1939,50 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), на общую сумму 10076,51 руб., в связи с чем административное исковое заявление УФНС России по Курской области удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска УФНС России по Курской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 11.06.2025.

Председательствующий: