Дело № 2-1082/2023

03RS0033-01-2023-001397-16

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2023 года г. Благовещенск 

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вакиловой К.В., при секретаре Давлетовой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы в защиту прав, свобод и законных интересов пенсионерки ФИО1 к Садовому некоммерческому товариществу «Мотор» о восстановлении жилищных прав,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района г. Уфы в защиту прав, свобод и законных интересов пенсионерки ФИО1 обратился в суд с иском к Садовому некоммерческому товариществу «Мотор» о восстановлении жилищных прав, в котором просит обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Мотор» составить, подписать и передать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, акт об осуществлении технологического присоединения к энергопринимающему устройству, используемому для обеспечения электроэнергией объектов на земельном участке № садоводческое некоммерческое товарищество «Мотор» по форме Приложения № I к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование иска указано, что проведенной прокуратурой проверкой по обращению ФИО1 деятельности садового некоммерческого товарищества «Мотор» (далее СНТ «Мотор») выявлены нарушения законодательства в сфере электроэнергетики. Установлено, что СНТ «Мотор» осуществляет деятельность по управлению сетями, расположенными на своей территории. Между обществом с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные сети» (далее - ООО «Башкирэнерго») и СНТ «Мотор» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор об осуществлении технологического присоединения. Действует договор электроснабжения, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между обществом с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» и СНТ «Мотор». Исходя из ответа ООО «Башкирэнерго» па запрос прокуратуры Орджоникидзевского района г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № № СНТ «Мотор» обратилось ДД.ММ.ГГГГ с заявкой на осуществление технологического присоединения своих энергопринимающих устройств. В составе указанной заявка в перечне садовых участков также был указан садовый участок №, принадлежащий ФИО1. По этой причине повторное технологическое присоединение является невозможным. В нарушение ч.1 сг. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ и п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, руководством СНТ «Мотор» отказано в подключении земельного участка №, расположенного на территории товарищества, к электроснабжению, что противоречит требованиям законодательства.

В судебном заседании представитель истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом. 

В соответствии с п. 2 ст. 117 ГПК Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. 

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток, извещений, телеграмм, направленных с уведомлением, но не полученных лицами, участвующими в деле, следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК Российской Федерации.

В силу ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд может рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Поскольку ответчик в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки не уведомил, суд находит, что ответчик не явился в суд по неуважительным причинам, в связи с чем, отсутствуют основания для отложения слушания дела, и с учетом мнения истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно частям 1 - 3 и 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ) ведение садоводства или огородничества па садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Данные лица вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения).

В соответствии с п. 6 Правил не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Установлено, что между обществом с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные сети» (далее - ООО «Башкирэнерго») и СНТ «Мотор» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор об осуществлении технологического присоединения. Действует договор электроснабжения, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между обществом с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» и СНТ «Мотор».

Установлено, что ООО «Башкирэнерго» являясь сетевой организаций осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям на основании заключаемого с этими лицами договора возмездного оказания услуг.

Порядок заключения такого договора и осуществления технологического присоединения определены императивными нормами Правил технолотчесхого присоединения, которые утверждены Постансвлением Правительства Российской Федерации от № (далее - Правила №).

СНТ «Мотор» обратилось с заявкой на осуществление технологического присоединения своих энергопринимающих устройств в связи с необходимостью увеличения своей максимальной мощности для электроснабжения своих садоводов и в их интересах, с приложением перечня садовых участков, в интересах которых заключается договор об осуществлении технологического присоединения.

В перечне садовых участков, для присоединения и электроснабжения которых СНТ «Мотор» подало заявку, указан садовый участок №, принадлежащий на праве собственности гр. ФИО1, и были приложены правоустанавливающие документы на земельный участок №, в том числе, копия выписки из ЕГРН на земельный участок и копия паспорта ФИО1.

На основании поданной СНТ «Мотор» заявки между ООО «Башкирэнерго» и СНТ «Мотор» заключен договор об осуществлении технологического присоединения. Технологическое присоединение энергорииимающих устройств СНТ «Мотор» выполнено в соответствии с договором и техническими условиями. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Башкирэнерго» и СНТ «Мотор» составлен Акт об осуществлении технологического присоединения №. Так же между ООО «ЭСКБ» и СНТ «Мотор» имеется действующий договор электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, технологическое присоединение земельного участка №, принадлежащего гр ФИО1, в составе заявки СНТ «Мотор» № от ДД.ММ.ГГГГ и заключенного с СНТ «Мотор» договора осуществлено надлежащим образом, в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевой хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным липам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно абз. 3 ч. 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно п. 34 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» в случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения гражданином, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества), энергопринимающие устройства которого ранее были подключены к электрическим сетям в рамках технологического присоединения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, при отсутствии документов, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта. представляются документы, подтверждающие наличие членства в таком товариществе па дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих такому товариществу, или иные документы, подтверждающие наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства.

Пунктом 36 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Согласно п. 19 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения но форме, предусмотренной приложением № к настоящим Правилам, не позднее 3 рабочих дней после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности.

Так же из п. 4 ст. 26 Затона об электроэнергетике и п 6 «Правил недискриминацконнсго доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) следует, что собственники и иные законные владельиы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации энергспринимающие устройства потребителей. не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для таких потребителей, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продаж электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, в нарушение ч.1 сг. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ и Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, руководством СНТ «Мотор» отказано в подключении земельного участка №, расположенного на территории товарищества, к электроснабжению, что противоречит вышеуказанным требованиям законодательства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что СНТ «Мотор» не вправе препятствовать перотоку мощности энергопринимающих устройств садового дома ФИО1 через своё электросетевое хозяйство и в силу п. 4 ст. 26 Закона об электроэнергетике, по требованию собственника энергопринимающих устройств СНТ «Мотор» обязано составить и предоставить ему документы, подтверждающие технологическое присоединение.

Поскольку на момент рассмотрения дела ответчиком не представлено доказательств исполнения требований закона, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы в защиту прав, свобод и законных интересов пенсионерки ФИО1 к Садовому некоммерческому товариществу «Мотор» о восстановлении жилищных прав - удовлетворить.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Мотор» составить, подписать и передать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, акт об осуществлении технологического присоединения к энергопринимающему устройству, используемому для обеспечения электроэнергией объектов на земельном участке № садоводческого некоммерческого товарищества «Мотор» по форме Приложения № к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: К.В.Вакилова