Дело № 2-2404/2025

УИД 61RS0019-01-2025-002932-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Власовой О.А.,

при секретаре судебного заседания Хвостовой Г.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Новочеркасска к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска, третье лицо Администрация г. Новочеркасска об обязании произвести текущий ремонт жилых помещений маневренного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новочеркасска обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту ЖКХ и благоустройства Администрации г. Новочеркасска (далее – Департамент ЖКХ) об обязании произвести текущий ремонт жилых помещений маневренного фонда. В обоснование исковых требований указал, что во исполнение поручений прокуратуры области № № от 

<

дата> и № № от 

<

дата> прокуратурой г. Новочеркасска проведена проверка соблюдения Администрацией г. Новочеркасска требований федерального законодательства при формировании и использовании муниципального фонда, содержания его в надлежащем санитарном и техническом состоянии, в результате которой в деятельности администрации города Новочеркасска выявлены нарушения.

В ходе проверки установлено, что жилые помещения № по адресу: 

<

адрес> находятся в муниципальной собственности и отнесены к помещениям маневренного фонда. 

По результатам обследования жилых помещений маневренного жилищного фонда в 

<

адрес> отсутствует часть напольного покрытия (линолеума). В 

<

адрес> обнаружены подтеки, частичное отслоение штукатурного слоя, в душевой комнате сломан кран подачи воды, отсутствует надлежащим образом изолированная проводка для подключения источника освещения над раковиной.

Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о фактической непригодности помещений маневренного фонда по вышеназванному адресу для временного проживания в них граждан, что нарушает жилищные права неопределенного круга лиц и требует принятия незамедлительных мер, направленных на устранение выявленных нарушений.

Прокурор просил суд просил суд обязать Департамент ЖКХ в срок не позднее 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить ремонт в жилых помещениях №, 29, расположенных по адресу: 

<

адрес> Б, корпус 1, находящихся в муниципальной собственности и отнесенных к помещениям маневренного фонда, а именно: в 

<

адрес>: восстановить целостность напольного покрытия (линолеума); в 

<

адрес>: устранить подтеки, восстановить штукатурный слой, в душевой комнате установить исправный кран подачи воды, изолировать проводку для подключения источника освещения над раковиной.

Определением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 

<

дата> о проведении подготовки гражданского дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена Администрация г. Новочеркасска.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились. 

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу п. 1 ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (ст. 215 ГК РФ).

Согласно ст. 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма: граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита пли целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством. 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится непосредственное обеспечение жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией РФ и данным федеральным законом осуществляются населением и (пли) органами местного самоуправления самостоятельно. 

К таким вопросам в соответствии с п. 6 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда. 

Аналогичные положения закреплены и в ст. 2, 14, 19 ЖК РФ, согласно которым органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище в том числе: осуществляют контроль за исполнением жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, обеспечивают учет муниципального жилищного фонда, ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и др.

Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой г. Новочеркасска проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при формировании и использовании муниципального фонда, содержания его в надлежащем санитарном и техническом состоянии, в результате которой в деятельности администрации города Новочеркасска выявлены нарушения.

В ходе проверки установлено, что, в нарушение вышеперечисленных требований действующего законодательства, жилые помещения № по адресу: 

<

адрес> Б, корпус 1, находятся в муниципальной собственности и отнесены к помещениям маневренного фонда. 

По результатам обследования жилых помещений маневренного жилищного фонда в 

<

адрес> отсутствует часть напольного покрытия (линолеума). В 

<

адрес> обнаружены подтеки, частичное отслоение штукатурного слоя, в душевой комнате сломан кран подачи воды, отсутствует надлежащим образом изолированная проводка для подключения источника освещения над раковиной.

По факту выявленных нарушений прокуратурой города внесено представление директору ДХКХ № от 

<

дата>.

Однако выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения не устранены.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что ответчик не обеспечивает надлежащее состояние жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности и отнесенных к помещениям маневренного фонда. 

Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о фактической непригодности помещений маневренного фонда по вышеназванному адресу для временного проживания в них граждан, что нарушает жилищные права неопределенного круга лиц. Доказательств обратного суду не представлено.

При таком положении, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает исковые требования прокурора г. Новочеркасска законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК ПФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Устанавливая срок исполнения судебного решения, суд исходит из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов ответчиков. 

В связи с чем, полагает, что в данном случае указанный прокурором г. Новочеркасска срок исполнения решения суда – в течение 4 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда, является разумным и достаточным.

Доказательств наличия объективных препятствий исполнения решения суда в течение вышеуказанных сроков суду представлено не было. Предоставление более длительного срока исполнения решения суда отдалит его исполнение, что приведет к необоснованному нарушению прав на своевременное исполнение решения суда, а, следовательно, и к нарушению прав, законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Новочеркасска (ИНН 

<

***>) к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска (ИНН 

<

***>), третье лицо Администрация г. Новочеркасска об обязании произвести текущий ремонт жилых помещений маневренного фонда - удовлетворить.

Обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска в срок не позднее четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить ремонт в жилых помещениях № расположенных по адресу: 

<

адрес>, находящихся в муниципальной собственности и отнесенных к помещениям маневренного фонда, а именно: в 

<

адрес>: восстановить целостность напольного покрытия (линолеума); в 

<

адрес>: устранить подтеки, восстановить штукатурный слой, в душевой комнате установить исправный кран подачи воды, изолировать проводку для подключения источника освещения над раковиной.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2025 года.

Судья О.А. Власова