К делу №12-158/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года г.Крымск Краснодарского края 

Судья Крымского районного суда 

Краснодарского края Серомицкий С.А.

при секретаре Саввиди А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление №№ инспектора ДПС ОВДПС ОГИБДД ОМВД России по Крымскому району по делу об административном правонарушении от 23.08.2018 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление инспектора ДПС ОВДПС ОГИБДД ОМВД России по Крымскому району по делу об административном правонарушении №№ от 23.08.2018, согласно которого был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В поданной жалобе просит суд вышеуказанное постановление отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. 

В судебном заседании ФИО1, доводы изложенные в жалобе поддержал, просил их удовлетворить, при этом указал, что на основании обжалуемого постановления он незаконно привлечен к административной ответственности, поскольку в момент его вынесения существо вменяемого правонарушения он оспаривал, о чем неоднократно указывал инспектору ДПС ФИО3 и соответственно отразил собственноручно в постановлении. Указанные обстоятельства говорят о том, что постановление было вынесено без всестороннего, полного выяснения всех обстоятельств совершения вменяемого правонарушения, что в силу ст.ст.24.1 и 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены принятого постановления.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО4 просил суд обжалуемое постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Крымскому району, поскольку в момент его вынесения ФИО1 существо вменяемого правонарушения оспаривал, в связи с чем инспектором ДПС ФИО3 был незаконно привлечен к административной ответственности. 

Потерпевший ФИО5 решение вопроса по жалобе оставил на усмотрение суда

Выслушав участников процесса, исследовав жалобу, а также письменные материалы дела, суд считает, что постановление № инспектора ДПС ОВДПС ОГИБДД ОМВД России по Крымскому району по делу об административном правонарушении от 23.08.2018 года должно быть отменено, а дело направлено должностному лицу на новое рассмотрение.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: - наличие события административного правонарушения; - лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; - виновность лица в совершении административного правонарушения; - обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; - характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; - обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; - иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. 

В соответствии с ч.2 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Согласно ч.1 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Исходя из системного толкования норм КоАП РФ следует, что в протоколе об административном правонарушении указываются сведения, предусмотренные ст.28.2 Кодекса, при этом при составлении протокола об административном правонарушении, а также перед получением объяснений лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается соответствующая запись. Лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с ним. Лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые отражаются в протоколе либо прилагаются к нему. Сотрудником, составившим протокол об административном правонарушении, рассмотрение дела о котором находится в компетенции органов внутренних дел, в протоколе указывается место и время рассмотрения дела, о чем уведомляется лицо, в отношении которого оно возбуждено, а также потерпевший. 

Согласно постановления по делу об административном правонарушении № от 23.08.2018 года, вынесенного инспектором ДПС ОвДПС ОГИБДД ОМВД России по Крымскому району ФИО3, ФИО1, обвиняется в том, что 23 августа 2018 года, в 15 часов 15 минут он управляя автомобилем Субару Импреза, государственный номер №, не избрал безопасную дистанцию до впереди двигавшегося и внезапно остановившегося автомобиля ГАЗ 2747, государственный номер №, под управлением ФИО5, в результате чего допустил с ним столкновение, чем нарушил п.9.10 ПДД и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.

Как очевидно из обжалуемого постановления и показаний допрошенных в судебном заседании лиц, с достоверностью установлено, что в момент вынесения инспектором ДПС ФИО3 постановления, ФИО1 оспаривал существо вменяемого правонарушения. 

В силу указанных обстоятельств, инспектором ДПС ФИО3 должен был быть составлен протокол об административном, который в соответствии с требованиями ст.23 КоАП РФ должен был быть рассмотрен начальником ОГИБДД ОМВД России либо его заместителем. 

Установленные в судебном заседании обстоятельства говорят о том, что инспектором ДПС ФИО2 были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволяют суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья считает необходимым отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение в орган правомочный рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора ДПС ОВДПС ОГИБДД ОМВД России по Крымскому району по делу об административном правонарушении №№ от 23.08.2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей - отменить. Вернуть дело на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Крымскому району.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1-25.5.1 КоАП РФ, а также лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья: С.А. Серомицкий