Дело № 2-2537/18 Строка 2.184

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2018 года г. Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Симоновой Ю.И.

при секретаре Ващенко И.А., 

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области обратился с иском в суд к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате и пени.

В обоснование заявленных требований указывает, что 15 декабря 1995 года между администрацией города Воронежа (арендодатель) и Товариществом с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Гигант» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № № (далее по тексту - Договор), по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 720,00 кв.м., разрешенное использование – административно-складские помещения. 

В соответствии с указом губернатора Воронежской области от 14.10.2008 года № 133-у «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области» и постановлением администрации Воронежской области от 16.12.2008 года № 1092 «Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области» главнее управление государственного имущества Воронежской области преобразовано в департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, которое является правопреемником главного управления государственного имущества Воронежской области.

На основании выписки из ЕГРН на ПО от 16.01.2018 г. собственником части нежилого здания, находящегося по адресу: 

<

адрес> является ФИО3 (на основании постановления Администрации города Воронежа № № от 10.01.2003 г. были внесены изменения в постановление № № от 31.07.1997 г.: вместо слов «

<

адрес>», читать по «

<

адрес>». Таким образом, права и обязанности по договору аренды №№ от 15.12.1995 г. перешли от ООО производственно-коммерческая фирма «Гигант» к ФИО3

На основании п. 3.8. Договора аренды арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования Участком ежеквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала. 

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

С 01.01.2016 года кадастровая стоимость земельного участка составляет 2 034 561,60 руб. Таким образом, с 01.01.2016 года размер арендной платы за год составляет 61 036,85 руб. (2 034 561,60 * 0,03 * 1 * 1 = 61 036,85). Размер арендной платы в квартал составлял 15 259,21 руб.(61 036,85 / 4 = 15 259,21).

На основании постановления правительства Воронежской области от 23.05.12г. №442 (О внесении изменений в постановление администрации Воронежской области от 25.04.2008г. №349), в п.1.2. приложения к положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, изменена арендная ставка.

Таким образом, с 11.06.2012г. размер арендной платы за год составлял 156 187,22 руб. (5 206 240,80 * 0,03 * 1 *1 = 156 187,22). Размер арендной платы в квартал 39 046,81 руб. ( 156 187,22/4= 39 046,81).

С 01.01.2016 кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 2 034 561,60 руб. Таким образом, размер арендной платы с 2016 года составляет 61 036,85 руб. (2 034 561,60 * 0,03 * 1* 1 = 61 036,85). Размер арендной платы в квартал составляет 15 259,21 руб. (61 036,85/4 (количество кварталов) = 15 259,21).

В результате нарушения обязательств по внесению арендной платы образовалась задолженность за период с 01.04.2017 года по 31.03.2017 года в размере 45 777,64 руб.

В соответствии с п.3.5 Договора по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени в размере 0,2% от суммы недоимки за каждый день просрочки.

В связи с нарушением сроков внесения арендной платы, ответчику начислены пени за период с 10.06.2017 года по 17.01.2017 года, размер которых составляет 290 825,69 руб.

В адрес ответчика было направлено уведомление-предупреждение с указанием суммы основного долга по арендной плате и пени и с предложением погасить имеющуюся сумму задолженности в добровольном порядке в пятидневный срок со дня получения указанного Уведомления, однако, ответчик имеющуюся задолженность не погасил.

С учетом вышеизложенного, истец обратился в суд и просил взыскать с ответчика арендную плату за период с 01.04.2017 года по 31.12.2017 года в размере 45 777,64 руб., пени за период с 10.06.2017 года по 17.01.2018 года в размере 290 825,69 руб.

В судебном заседании представитель Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по доверенности ФИО1 исковые требования полностью поддержал, просил суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменным заявлением просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 15 декабря 1995 года между администрацией города Воронежа (арендодатель) и Товариществом с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Гигант» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 316 (далее по тексту - Договор), по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...>, площадью 720,00 кв.м., разрешенное использование – административно-складские помещения. 

В соответствии с указом губернатора Воронежской области от 14.10.2008 года № 133-у «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области» и постановлением администрации Воронежской области от 16.12.2008 года № 1092 «Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области» главнее управление государственного имущества Воронежской области преобразовано в департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, которое является правопреемником главного управления государственного имущества Воронежской области.

На основании выписки из ЕГРН на ПО от 16.01.2018 г. собственником части нежилого здания, находящегося по адресу: 

<

адрес>, является ФИО3 ( на основании постановления Администрации города Воронежа № 27 от 10.01.2003 г. были внесены изменения в постановление № № от 31.07.1997 г.: вместо слов «

<

адрес>», читать по «

<

адрес>». Таким образом, права и обязанности по договору аренды №№ от 15.12.1995 г. перешли от ООО производственно-коммерческая фирма «Гигант» к ФИО3

В силу п. 3.1.20. Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденного постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 г. № 365, департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области осуществляет распоряжение государственным имуществом Воронежской области, в том числе земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе город Воронеж.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании п. 3.8. Договора аренды арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования Участком ежеквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала. 

В соответствии с п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. 

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды (Постановление Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 г. № 12404/09).

Для расчета размера арендной платы применяется постановление администрации Воронежской области от 25.04.2008г. № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». 

В силу п. 2.3. указанного постановления, размер арендной платы на год за земельные участки рассчитывается по формуле: Аг = Бг х S х К1 х К2, где 

Аг – величина годовой арендной платы;

Бг – базовый размер арендной платы;

S – площадь земельного участка;

К1 – корректирующий (повышающий) коэффициент;

К2 – корректирующий (понижающий) коэффициент.

При этом базовый размер арендной платы Бг определяется по формуле:

Бг=КС ух Аст х Кп, где

КСу – удельный показатель кадастровой стоимости земли для соответствующего кадастрового квартала по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендной платы, определяемый на основании сведений государственного кадастра недвижимости,

Аст – арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования,

Кп – поправочный повышающий коэффициент, отражающий изменение удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Воронежской области.

С 06.05.08г. размер арендной платы определялся следующим образом: 2 589,35 (кадастровая стоимость за 1 кв.м.) * 1 * 1 * 0,022 (расчетный коэффициент) * 720 (площадь) = 41 015,30 руб. – размер арендной платы в год.

Размер арендной платы в квартал составлял 10 253,82 руб. ( 41 015,30/4 (количество кварталов) = 10 253,82 руб.

В 2009-2010 годах на территории Воронежской области в соответствии с распоряжением Правительства Воронежской области от 29.06.2009 г. №280-р были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов. Расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов проводился в соответствии с Методическими указаниями по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 15.02.2007 года № 39.

Результаты актуализации государственной оценки земель населенных пунктов Воронежской области рассмотрены и одобрены на заседании Межведомственной комиссии, а также прошли экспертизу в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и утверждены Постановлением Правительства Воронежской области от 17.12.2010 г. № 1108 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов». Постановление было опубликовано в издании «Молодой коммунар», № 142, 18.12.2010 г. и в соответствии с п. 5 вступило в силу с 01.01.2011 г.

Результаты актуализации государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Воронежской области были опубликованы на официальном сайте Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.

С 01.01.2016 г. кадастровая стоимость земельного участка, на котором находится принадлежащее ФИО3 нежилое здание, составляет 2 034 561,60 руб. Таким образом, размер арендной платы с 2016 года составляет 61 036,85 руб. (2 034 561,60 х 0,03 х 1 х 1 = 61 036,85). Размер арендной платы в квартал составляет 15 259,21 руб. (61 036,85/ 4 = 15 259,21).

На основании постановления правительства Воронежской области от 23.05.12г. №442, в п.1.2. приложения к положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, изменена арендная ставка.

Таким образом, с 11.06.12г. размер арендной платы за год составлял 156 187,22 руб. (5 206 240,80 х 0,03 х 1 х 1 = 156 187,22). Размер арендной платы в квартал составлял 39 046,81 руб. (156 187,22/4 = 39 046,81).

В 2014-2015 годах на территории Воронежской области были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов.

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Воронежской области утверждены постановлением правительства Воронежской области от 11.12.2015 г. № 970 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Воронежской области». 

С 01.01.2016 кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет 2 034 561,60 руб. Размер арендной платы с 2016 года составляет 61 036,85 руб. (2 034 561,60 * 0,03 *1 * 1 = 61036,85). Размер арендной платы в квартал составляет 15 259,21 руб. (61036,85 (количество кварталов) = 15 259,21).

На основании изложенного, в связи с неисполнением ответчиком своих обязательств по внесению арендной платы, у последнего образовалась задолженность по внесению арендной платы за период с 01.04.2017 года по 31.12.2017 года в размере 45 777, 64 руб.

Кроме того, в соответствии с п. 3.5 Договора по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени в размере 0,2% от суммы недоимки за каждый день просрочки.

В связи с нарушением сроков внесения арендной платы, ответчику начислены пени за период с 10.06.2017 года по 17.01.2018 года, размер которых составляет 290 825, 69 руб. 

В адрес ответчика было направлено уведомление-предупреждение с указанием суммы основного долга по арендной плате и пени с предложением погасить имеющуюся сумму задолженности в добровольном порядке в пятидневный срок со дня получения указанного Уведомления. 

Однако до настоящего времени сумма задолженности по арендной плате, пени и процентов за пользование чужими денежными средствами погашены не были. 

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Таким образом, учитывая тот факт, что ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств отсутствия задолженности по уплате арендных платежей за спорный период в отношении земельного участка, либо ее наличия в ином размере, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области в данной части.

Между тем, согласно представленного истцом договора аренды земельного участка № № от 15 декабря 1995 года, размер пени, установленный в указанном договоре, подлежит взысканию с предыдущего арендатора земельного участка. Сведений о заключении с ФИО3 договора на тех же условиях истцом не представлено.

Таким образом, в связи с нарушением сроков внесения арендной платы, ответчику начислены пени за период с 10.06.2017 года по 17.01.2017 года, размер которых составляет 290 825,69 руб.

При этом, учитывая факт установления судом несвоевременного внесения ответчиком арендной платы, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пеня за период с 10.06.2017г. по 17.01.2018г. (7 месяцев 7 дней), при разрешении заявления ответчика о снижении которой суд приходит к следующему.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с пунктом 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года №7, "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательства и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, в связи с чем, как мера обеспечения она призвана стимулировать должника к надлежащему исполнению обязательства, а право снижения неустойки представлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств, независимо от того, является неустойка законной или договорной.

При решении вопроса о возможности снижения пени суд учитывает сумму задолженности на момент обращения с настоящим иском и её несоразмерность последствиям нарушения обязательства.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание явную несоразмерность начисленной заявителем пени применительно к размеру неисполненного обязательства, в отсутствие доказательств возникновения на стороне указанного лица убытков, соразмерных величине заявленного требования, суд считает возможным снизить заявленный размер пени до 15 000 руб.

Задолженность по арендной плате и пени за предыдущий период по договору аренды № № от 05.12.1995 года с ответчика была взыскана решением Ленинского районного суда от 22.11.2017 года по делу № 2-5538/17.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, с ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2023, 33 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате, пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области задолженность по арендной плате за период с 01.04.2017г. по 31.12.2017г. в размере 45777,64 руб., пени за период с 10.06.2017г. по 17.01.2018г. в размере 15 000 руб., а всего 60777 рублей 64 копейки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО3 госпошлину в доход местного бюджета в размере 2023, 33 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский район суд г. Воронежа.

Судья Ю.И. Симонова

Решение в окончательной форме 

принято 17 июля 2018 года