КОПИЯ

№ 12-113/2024

66RS0007-01-2024-001682-47

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 29 марта 2024 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Зюзина Н.А.,

с участием защитника Отрадина Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ВБК-Транс» Отрадина Г.В. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, от 10.01.2024 года в отношении ООО «ВБК-Транс» и решение заместителя начальника МТУ Ространснадзора по УФО от 07.02.2024 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по УФО ФИО № 224018399877 от 10.01.2024 года по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ООО «ВБК-Транс» назначено наказание в виде штрафа в размере 250000 рублей. 

Решением заместителя начальника МТУ Ространснадзора по УФО от 07.02.2024 года вышеуказанное постановление оставлено без изменений. 

В жалобе защитник ООО «ВБК-Транс» просит состоявшиеся по делу постановление и решение отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что АПВГК, расположенное по адресу: Екатеринбургская кольцевая автомобильная дорога, 2 км.+343м. в сторону а/д Р-351 «Екатеринбург-Тюмень», работает неисправно. При движении транспортного средства по маршруту, иные АПВГК не зафиксировали превышение общей массы транспортного средства. 

В судебное заседание законный представитель ООО «ВБК-Транс» не явился, был извещен о дне слушания дела надлежащим образом и заблаговременно. Ходатайств об отложение не заявлено, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ.

Защитник Отрадин Г.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, указал, что за последний месяц юридическому лицу массово начали приходить штрафы по ст. 12.21.1 КоАП РФ, именно при прохождении транспортных средств АПВГК по адресу: Екатеринбургская кольцевая автомобильная дорога, 2 км.+343м. в сторону а/д Р-351 «Екатеринбург-Тюмень». Вместе с тем, при прохождении иных АПВГК превышения массы транспортного средства, нагрузки на оси не было зафиксировано. В связи с чем защитник полагает, что АПВГК работает неисправно. 

Исследовав материалы дела, доводы жалобы судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, в том числе нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось.

В силу части 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, в том числе нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

На основании пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 г. № 2200 под тяжеловесным транспортным средством понимается - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий.

Приложением № 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом установлено, что допустимая масса транспортного средства: одиночные автомобили, двухосные, составляет 18 тонн, трехосные, составляет 25 тонн, четырехосные, составляет 32 тонны, пятиосные и более, составляет 38 тонн; автопоезда седельные и прицепные трехосные 28 тонн, четырехосные 36 тонн, пятиосные 40 тонн, шестиосные и более 44 тонны. 

Фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, зафиксировано, что 12.12.2023 года в 16:27 по адресу: Екатеринбургская кольцевая автомобильная дорога, 2 км.+343м. в сторону а/д Р-351 «Екатеринбург-Тюмень», водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством марки РЕНО Premium Lander 430.26 Т6Х4, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ООО «ВБК-Транс», в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления правительства РФ от 21.12.2020 № 2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации» осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту № 169684552 от 12.12.2023 года, измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК превысил предельно допустимый показатель по общей массе транспортного средства на 10, 41 %.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством СВК-2-РВС № 60240, имеющим функции фото и киносъемки, видеозаписи, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Свидетельство о поверке№ С-БН/18-01-2023/216817389 системы дорожного и габаритного контроля СВК-2РВС № 60240 действительно до 17.01.2024 года. 

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Из представленных материалов дела следует, что собственником автомобиля марки РЕНО Premium Lander 430.26 Т6Х4, государственный регистрационный знак №, является ООО «ВБК-Транс», что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства, сведениями о регистрационных действий транспортного средства и его владельцах.

Согласно сведениям, размещенным на сайте автоматизированного ресурса Российского Союза Автостраховщиков по состоянию на 12.12.2023 года на транспортное средство марки РЕНО Premium Lander 430.26 Т6Х4, государственный регистрационный знак №, оформлен действующий полис ОСАГО. Имеются данные о том, что страхователем транспортного средства является ООО «ВБК-Транс», к управлению допущено неограниченное количество лиц, цель использование «личная». 

По представленным ФБУ «РОСАВТОТРАНС» сведениям на автомобиле марки РЕНО Premium Lander 430.26 Т6Х4, государственный регистрационный знак №, по состоянию на 12.12.2023 года тахограф не устанавливался, информация о выполнении технического обслуживания на 12.12.2023 года отсутствует.

Из ответа ООО «РТИТС» следует, что в реестре системы взимания платы зарегистрирован собственник транспортного средства марки РЕНО Premium Lander 430.26 Т6Х4, государственный регистрационный знак №, ООО «ВБК-Транс». Представлены копии договора безвозмездного пользования от 14.02.2019 года и акты передачи бортовых устройств.

Довод защитника ООО «ВБК-Транс» Отрадина Г.В. о том, что АПВГК работает не исправно, с учетом указанных расчетов превышения массы транспортного средства, не нашел своего подтверждения в судебном заседании. 

Поскольку информация о размещении автоматических пунктов весогабаритного контроля, равно как и реквизиты свидетельств о поверках, методика проверки средств измерения, расчет показателей погрешности размещены на официальном сайте ГКУ СО «Управление автомобильных дорог».

Актом результатов измерения и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме № 169684552 от 12.12.2023 года установлено превышение массы транспортного средства марки РЕНО Premium Lander 430.26 Т6Х4, государственный регистрационный знак №, на 10,41 %. Акт подписан усиленной квалифицированной электронной подписью. АПВГК, установленный по адресу: Екатеринбургская кольцевая автомобильная дорога, 2 км.+343м. в сторону а/д Р-351 «Екатеринбург-Тюмень», имеет свидетельство о поверке оборудования № С-БН/18/-01-2023/216817389, сроком действия до 17.01.2024 года.

Оснований считать показания, полученные в результате работы системы весового и габаритного контроля СВК-2-РВС неверными, не имеется. Система весового и габаритного контроля СВК-2РВС установлена и работает в соответствии с руководством по эксплуатации, проектной документацией, приказами и разъяснениями Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, зарегистрирована в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений, признана соответствующей установленным метрологическим требованиям и пригодна к применению в сфере государственного регулирования единства измерений для выявления в автоматическом режиме нарушений правил перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов независимо от характера перевозимого груза.

При этом, при измерении массы транспортного средства, системой учитывалась возможная погрешность, что прямо следует из акта измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, от системы, работающей в автоматическом режиме.

Ввиду изложенного, оснований сомневаться в точности произведенных системой замеров не имеется, равно как и оснований для запроса результатов инструментального контроля соответствия мест установки оборудования АПВГК, сведения о наличии средств информирования водителя о необходимости равномерного движения через АПВГК.

Представленные защитником товарно-транспортные накладные не свидетельствуют о неисправной работе АПВГК, поскольку не исключают возможной дозагузки по следования транспортного средства.

Административное наказание назначено ООО «ВБК-Транс» согласно санкции ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «ВБК-Транс» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, оснований для отмены либо изменения постановления и решения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, от 10.01.2024 года в отношении ООО «ВБК-Транс» и решение заместителя начальника МТУ Ространснадзора по УФО от 07.02.2024 года - оставить без изменения, жалобу защитника ООО «ВБК-Транс» Отрадина Г.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья /подпись/ Н.А. Зюзина

Копия верна.

Судья Н.А. Зюзина