№ 2-1978/2025

УИД 58RS0018-01-2025-003048-44

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2025 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы 

в составе председательствующего судьи Ирушкиной С.П.,

при секретаре Чагорове Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Пензы, Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Пензы о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с данным иском к администрации г. Пензы, Управлению жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы, просил признать за ним право пользования жилым помещением (квартирой), расположенной по адресу: Адрес , общей площадью 32 кв.м, жилой площадью 18,8 кв.м на условиях социального найма.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: Адрес 1997 года. В данное жилое помещение был вселен на законных основаниях, вписан в карточку регистрации как член семьи нанимателя, бабушкой ФИО2, с которой проживал в квартире.

31.08.2003 ФИО2 умерла, после смерти которой истец продолжил проживание в указанном жилом помещении, несет обязанности по его содержанию, оплате жилищно-коммунальных услуг и иных выплат по лицевому счету Номер , задолженности по оплате не имеет. Другого жилья кроме указанной квартиры истец не имеет.

Право собственности на квартиру Адрес зарегистрировано за муниципальным образованием «город Пенза», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества № 14734 от 12.12.2023.

23.05.2025 истец обратился в Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы с заявлением, в котором просил заключить договор социального найма жилого помещения. Однако в заключении договора социального найма было отказано по причине того, что срок первоначального договора найма на указанную квартиру не был продлен и в квартире была произведена самовольная перепланировка.

В соответствии со ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР, действовавших на момент вселения в квартиру бабушки – ФИО2 и истца, составление договора найма в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Решением Первомайского районного Совета народных депутатов г. Пензы от 17.07.1980 № 223/6 финансовый лицевой счет в указанной квартире был оформлен на ФИО2

С учетом того, что ФИО2 проживала в указанной квартире на законных основаниях, вселение истца в квартиру также было осуществлено на законных основаниях.

В соответствии с положениями ст. 39 ГПК РФ истцом изменены исковые требования и окончательно просил признать за ФИО1 право пользования жилым помещением (квартирой), расположенной по адресу: Адрес , общей площадью 32 кв.м, жилой площадью 18,8 кв.м на условиях социального найма и возложить обязанность на Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы заключить договор социального найма.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне и времени извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 в заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствии и удовлетворении исковых требований. Ранее в судебном заседании пояснила, что истец вселен в спорную квартиру на законных основаниях как член семьи ФИО2, несет обязанности по ее содержанию и оплате жилищно-коммунальных услуг, открыто владеет ею.

Представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы, действующая на основании доверенности, ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что истек срок по договору социального найма на спорную квартиру, впоследствии он не перезаключался. На обращение ФИО1 о заключении договора социального найма Управлением жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы был дан отказ, поскольку имеется самовольная перепланировка.

Представитель администрации г. Пензы, извещенный о дне и времени, в судебное заседание не явился.

Свидетель ФИО5 пояснила, что зарегистрирована по адресу: Адрес 03.04.1998, проживает по данному адресу с 1960 года. ФИО1 с рождения проживал в данном доме с мамой и бабушкой ФИО2 в Адрес .

Свидетель ФИО6 пояснила, что проживает совместно с ФИО1 по адресу: Адрес 2016 года, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, задолженности по квартире не имеют.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Между ЖКО Пензмашзавода в лице ФИО7 (наймодателем) заключен договор найма жилого помещения с ФИО8 (нанимателем) квартиры, жилой площадью 18,9 кв.м, по адресу: 

<

...>.

ФИО8 умерла 05.02.1980 согласно свидетельству о смерти от 27.02.1980.

Решением исполнительного комитета Первомайского районного совета народных депутатов г. Пензы от 17.07.1980 № 223/6 переведен лицевой счет Адрес на ФИО2, жилая площадь квартиры 18,9 кв.м, состав семьи 3 человека, в виду длительного проживания ФИО2 с основным квартиросъемщиком ФИО8 и совместным ведением хозяйства.

Дата между ФИО9 и ФИО10 зарегистрирован брак, последней присвоена фамилия Дедова (справка о заключении брака Номер от Дата ).

Дата родилась ФИО11, родители ФИО9 и ФИО12 (свидетельство о рождении от Дата ).

Дата заключен брак между ФИО13 и ФИО11, последней присвоена фамилия ФИО14 (справка о заключении брака № Номер от Дата ).

Дата родился ФИО1, отец ФИО13, мать ФИО15 (свидетельство о рождении Номер от Дата ).

Из адресной справки Отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Пензе УМВД России по Пензенской области от 29.02.2024 следует, что ФИО1 с 13.06.1997 зарегистрирован по адресу: Адрес .

В техническом паспорте на спорную квартиру, выписке из ЕГРН указано, что ее правообладатель муниципальное образование «город Пенза».

По сведениям из ЕГРН за ФИО1 права на объекты недвижимости отсутствуют.

ФИО1 обратился в УЖКХ г. Пензы по вопросу заключения договора социального найма указанного жилого помещения. 

10.06.2025 Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы в ответе ФИО1 указало о невозможности заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес виду отсутствия документа, подтверждающего факт продления действия договора, самовольной перепланировки. 

Согласно представленным квитанциям ООО «ТНС энерго Пенза», ООО «Горводоканал», ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» лицевые счета по адресу: Адрес открыты на ФИО1, задолженность по оплате отсутствует. Из справки ООО «Жилкомсервис» от 11.06.2025 задолженность за ФИО1 по квартире по адресу: Адрес отсутствует.

Также отсутствует задолженность по оплате за социальный найм указанного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005г., граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст.ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005г., члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В ст. 70 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодека РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из положений ч.ч. 1, 2 ст. 82 ЖК РФ следует, что граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу ст. 686 Гражданского кодекса РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.

В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В п. 1.3 ст. 44 Устава городского округа город Пенза Пензенской области предусмотрено, что УЖКХ г. Пензы организует эксплуатацию, содержание и развитие муниципального жилищного фонда г. Пензы.

Исходя из совокупности собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение по адресу: Адрес , было предоставлено ФИО16, вселившей племянницу ФИО2, на которую после смерти нанимателя переведен лицевой счет и вселившей в жилое помещение членов семьи, в том числе своего внука ФИО1, последний проживает и зарегистрирован по указанному адресу, исполняет обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности не имеет. 

Таким образом, ФИО1 в установленном законом порядке приобрел право пользования квартирой Адрес и вправе требовать заключения с ним договора социального найма. 

При таких обстоятельствах настоящий иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением (квартирой), расположенной по адресу: Адрес , общей площадью 32 кв.м, жилой площадью 18,8 кв.м на условиях социального найма.

Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: Адрес , общей площадью 32 кв.м, жилой площадью 18,8 кв.м

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья С.П.Ирушкина