Гражданское дело №...

54RS0№...-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2020 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Карпышиной Е.Ю., с участием представителя истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок площадью №... кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет, СНТ «Электроник», участок №... в следующих координатах:

Обозначение характерныхточек границ 

Координаты, м 

Х 

Y 

н1 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Электроник» была принята в члены данного товарищества и ей для ведения садоводства выделен в пользование земельный участок под №..., находящийся в границах и пользовании данного товарищества. С ДД.ММ.ГГГГ года истица в неизменных границах использует для ведения садоводства выделенный ей земельный участок, возвела на нем садовый дом и хозяйственные постройки, оплачивает членские взносы и иные платежи за участок. До передачи спорного участка истице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы данный участок находился во владении и пользовании ее матери ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, семья истицы владеет спорным участком в неизменных границах с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. Участок ранее никому в собственность не предоставлялся, не стоит на кадастровом учете, чьи-либо права на него в ЕГРН не зарегистрированы. Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, участок истца образуется путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №....

Исходный земельный участок с кадастровым номером №..., из которого образуется участок истицы, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадью ... га), с разрешенным использованием - для садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Данный участок до ДД.ММ.ГГГГ года был предоставлен Новосибирскому заводу полупроводниковых приборов для расширения садоводческого товарищества «Электроник». В ДД.ММ.ГГГГ году в соответствии с решением Исполнительного комитета 

<

адрес> Совета народных депутатов №... от ДД.ММ.ГГГГ ДСК «Электроник» был преобразован в ...». ...» земли для организации и расширения садоводческого товарищества выделялись дважды: 3га земли предоставлено Новосибирскому заводу полупроводниковых приборов для размещения садоводческого товарищества «...» на основании решения 

<

адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ; ... га земли дополнительно предоставлено Новосибирскому заводу полупроводниковых приборов для расширения садоводческого товарищества «...» на основании Распоряжения Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка площадью ... га с кадастровым номером №... ранее отведенного для расширения СНТ «Электроник» до настоящего времени не установлены. В отношении отведенных ...... земли был разработан и утвержден генеральный план от ДД.ММ.ГГГГ. Решением общего собрания в ...» нумерация всех земельных участков в садоводческом товариществе была изменена и подготовлен новый проект организации и застройки территории СНТ «Электроник», на котором отображены все участки, входящие в территорию общества. Однако подготовленный товариществом проект организации и застройки фактически занимаемой территории СНТ «Электроник», в состав которой входит ... садовых участков и земли общего пользования товарищества, до настоящего времени не утвержден. Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области СНТ «Электроник» отказано в переводе земельного участка из одной категории в другую, в связи с отсутствием согласия правообладателя. В данном случае правообладателем является СНТ, однако во внесудебном порядке, в силу вышеизложенного, зарегистрировать право собственности не представляется возможным. До настоящего времени СНТ «...» не обратилось в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, чем препятствует реализации прав истца на распоряжение земельным участком. Поскольку спорный земельный участок расположен в границах общества. Истец ФИО3 приобрела земельный участок №... в ДД.ММ.ГГГГ году на основании решения общего собрания членов СНТ «...». В период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время истец открыто владеет и добросовестно пользуется земельным участком, обрабатывает его и использует по целевому назначению. Оплачивает членские и целевые взносы, полагает, что у нее есть юридические основания на владение участком, поскольку была принята в члены кооператива. Следовательно, в силу закона, ФИО3 обладает правом обращения в суд для признания права собственности на земельный участок.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя, который в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, ранее направлял отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в качестве правового обоснования иска истец ссылается, в том числе на статью 28 ФЗ №... «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», п. 2.7 ст. 3 ФЗ №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ». Между тем, нельзя признать обоснованными ссылки истца на п. 2.7 ст. 3 ФЗ №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ», так как истец не представил документы, свидетельствующие о наличии у него ранее возникших прав на спорный земельный участок. Получение земельного участка истцом в собственность бесплатно также невозможно, поскольку у СНТ «Электроник» отсутствует документ, удостоверяющий его право на бессрочное пользование земельным участком. Кроме того, не представляется возможным определить, входит ли спорный земельный участок с координатами, представленными в исковом заявлении, в границы отвода земельного массива. Помимо этого, в сведениях ЕГРН отсутствует информация о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером №... Следовательно, департамент не имел законных оснований для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставления земельного участка в собственность бесплатно истцу на основании п.2.7 ст.3 Закона №137-ФЗ. 

Представитель СНТ «Электроник» в судебном заседании не возражал удовлетворить исковые требования. 

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (изменения внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ и вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола №... общего собрания работников завода полупроводниковых приборов, желающих организовать дачно-строительный кооператив, из числа рабочих и служащих создан кооператив «Электроник», утвержден список членов. Решением Облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №...-е кооперативу «Электроник» выделен земельный участок площадью 3 га.

ДД.ММ.ГГГГ СЭС кооперативу «Электроник» согласована планировка дач в районе станции «Совхозная» с приложением ситуационного плана.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт технического обследования земельных участков, согласно которому отведены земли лесного фонда для кооператива «Электроник» площадью №... га, дополнительно отведенный участок непосредственно примыкает к существующему дачно-строительному кооперативу «...».

Согласно договору на отвод земельных участков из государственного лесного фонда во временное пользование от ДД.ММ.ГГГГ, кооперативу «Электроник» передано №... га из земель Гослесфонда.

Решением исполнительного комитета 

<

адрес> Совета народных депутатов Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о регистрации уставов садоводческих товариществ, расположенных на территории Новосибирского района Новосибирской области, в том числе с.т. «...». После создания кооператива «...» были составлены и утверждены списки членов кооператива, за каждым из них закреплен земельный участок, выданы членские книжки, определен размер взносов. СНТ «...» создано и зарегистрировано в установлено законом порядке, обладает уставными документами, осуществляет деятельность, предусмотренную Уставом. Земельный участок площадью №... кв.м, в границах которого расположено СНТ «...» поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №....

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с утвержденным Актом выбора земельного участка для дополнительного отвода земель садоводческому товариществу «Электроник» утверждено выделение земельного участка общей площадью ... га.

ФИО3 является членом СНТ «...», что подтверждается членской книжкой, ей предоставлен земельный участок №.... Истец вносит с ДД.ММ.ГГГГ года оплату членских и целевых взносов. Участок не поставлен на кадастровый учет.

Членская книжка садовода и отзыв СНТ «... подтверждают доводы истца о том, что она несет расходы, связанные с членством в товариществе, а также расходы, связанные с содержанием участка.

Однако, по сведениям ЕГРН граница земельного участка с кадастровым номером №... не установлена, категория земель не определена.

Согласно заключению кадастрового инженера установлено, что земельный участок №... находится в границах отведенного для организации садоводческого товарищества земельного участка.

Таким образом, спорный земельный участок входит в границы земельного участка, предоставленного СНТ «...» для ведения садоводства, каких-либо претензий к ФИО3. по поводу владения и пользования спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено; сведения о зарегистрированных правах и обременениях на спорный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Судом установлено, что ФИО3 является членом СНТ «Электроник», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ней земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, которое было создано в ДД.ММ.ГГГГ году, и которому земельный участок предоставлен в установленном законом порядке. Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорных правоотношениях присутствует совокупность юридических фактов, требуемых для решения вопроса о передаче земельного участка члену садоводческого товарищества бесплатно.

Исходя из вышеуказанного, спорный земельный участок является частью участка, предоставленного под организацию садового товарищества «...».

Информации о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что испрашиваемый земельный участок входит в состав территории садового товарищества, при этом истец является членом СНТ «...» и владеет земельным участком на законных основаниях, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и подлежат удовлетворению.

Учитывая отсутствие зарегистрированного права СНТ «...» на выделенный ему земельный участок, а также то, что испрашиваемый земельный участок не поставлен на кадастровый учет как «ранее учтенный» суд полагает необходимым указать в решении суда, что оно является основанием для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, площадью ... кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «...», участок №..., в границах земельного участка с кадастровым номером №..., в следующих координатах:

Обозначение характерныхточек границ 

Координаты, м 

Х 

Y 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка и внесения в сведения ЕГРН записи о правах ФИО3 на вышеуказанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.