Дело №2а-210/2019

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2019 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Симоновой Т.А.,

при секретаре Николюкиной С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Тамбовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в связи с тем, что он имеет задолженность по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ 

В обосновании административных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. Административный ответчик имеет задолженность перед бюджетом по уплате страховых взносов в размере 40786 руб. 70 коп., по пени по страховым взносам в размере 1313 руб.52 коп. 

Должнику были направлены требования об уплате задолженности: № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ), которым налогоплательщику было предложено уплатить вышеуказанную задолженность.

ДД.ММ.ГГГГ начальником инспекции было вынесено постановление № о взыскании налога, а также пеней и штрафов за счёт имущества налогоплательщика. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Тамбовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области в отношении должника было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ 

До настоящего времени должник не исполнил своих обязательств.

Определением Тамбовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Тамбовский районный отдел судебных приставов УФССП России по Тамбовской области.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. 

Представитель заинтересованного лица Тамбовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 5 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено.

В силу ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве). 

Согласно разъяснений, содержащихся в п.п. 47,48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъясняет, что если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо (47).

В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (48).

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области в адрес административного ответчика направлено налоговое требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ), которым налогоплательщику было предложено уплатить задолженность по страховым взносам в размере 40786 руб. 70 коп. и 1313 руб. 52 коп. по пени. 

Указанное требование о добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

Решением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ произведено взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества ФИО1 в пределах сумм, указанных в требовании об уплате 42100 руб. 22 коп. 

ДД.ММ.ГГГГ начальником инспекции было вынесено постановление № о взыскании налога, а также пеней и штрафов за счёт имущества налогоплательщика. 

Вышеуказанное постановление, не являющееся судебным актом, было направлено на исполнение в Тамбовский районный отдел УФССП по Тамбовской области. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Тамбовского районного отдела УФССП по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного постановления МИФНС № 4 по Тамбовской области в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В настоящее время задолженность по указанному исполнительному производству составляет 42100 руб. 22 коп.

Административным ответчиком ФИО1 не представлены доказательства исполнения своих обязательств по оплате налогов и пени, доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительных документов, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам ответчик не обращался.

Ограничение на выезд с территории Российской Федерации является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применено, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

Ограничение права ФИО1 на выезд из Российской Федерации не может рассматриваться как нарушение конституционных прав ответчика, поскольку является следствием уклонения должника от исполнения обязательств по уплате налога без уважительных причин.

Исходя из изложенного, административный иск МИФНС №4 по Тамбовской области об установлении временного ограничения ФИО1 в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП подлежит удовлетворению.

В силу ст.114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 300 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Установить временное ограничение права на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения постановления Межрайонной ИФНС России №4 по Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в административную коллегию Тамбовского областного суда через Тамбовский районный суд в течение месяца.

Решение вынесено в окончательной форме 11 февраля 2019 г.

Судья Т.А. Симонова