Дело № 2а-747/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Алдан 28 мая 2018 года

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Капраловой М.И., при секретаре судебного заседания Тякановолй А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по ....... к М.С.Г. о взыскании задолженности по штрафу по уплате налога на доходы физических лиц, 

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по ....... (.......) обратился в суд с иском к М.С.Г. о взыскании задолженности по штрафу по уплате налога на доходы физических лиц. В обоснование предъявленных требований указали, что ответчик был зарегистрирован в ИФНС России по ....... в качестве индивидуального предпринимателя с [Дата] по [Дата] В соответствии со ст. 207 НК РФ, п.1 ст. 224 НК РФ, п. 1 ст. 227 НК РФ ответчик являлся плательщиком налога на доходы физических лиц и должен был уплачивать налог по ставке процент. В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Я.М.Д. полагала удовлетворить ходатайство и восстановить срок для принудительного взыскания задолженности по штрафу за несвоевременное предоставление документов в размере сумма, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске. 

В судебном заседании представитель административного ответчика по доверенности Ч.О.Н. с требованиями не согласилась, полагала отказать, поскольку срок на подачу рассматриваемого административного иска в суд пропущен без уважительной причины.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив, огласив материалы административного дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Ш.В.И. в период с [Дата] по [Дата] являлся руководителем ООО «наименование» и ООО «наименование».

Также установлено, в связи с проведением мероприятий налогового контроля вне рамок проведения налоговых проверок в отношении ООО «наименование», ООО «наименование» в соответствии со ст.93, 93.1 НК РФ [Дата] в адрес Ш.В.И. выставлены требование [Номер] о представлении информации относительно конкретных сделок по реализации пиломатериалов в [Дата]. и требование [Номер] о представлении информации для проведения проверки в отношении ООО «наименование».

Требования о представлении документов (информации) [Номер] от [Дата], [Номер] от [Дата] вручены Ш.В.И. [Дата] под расписку.

Согласно п.5 ст.93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации).

Таким образом, в данном случае истребуемая информация либо сообщение об отсутствии истребуемой информации должны были быть представлены Ш.В.И. в ИФНС России по ....... не позднее [Дата].

По состоянию на [Дата] истребуемая информация, сообщение об её отсутствии Ш.В.И. не представлены. Уведомление о невозможности представления информации в указанные сроки в налоговый орган от Ш.В.И. не поступало.

[Дата] Ш.В.И. с нарушением срока, установленного п.5 ст.93.1 НК РФ, направлены по почте ответы на Требования о представлении документов (информации) от [Дата] [Номер], от [Дата] [Номер] о том, что с [Дата] не является руководителем ООО «наименование» и не имеет полномочий представлять интересы указанного юридического лица, вся документация вышеуказанного общества была передана вновь назначенному руководителю. Таким образом, представить информацию, запрашиваемую в Требованиях не имеет возможности.»

Согласно п.1 ст.101.4 НК РФ при обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о налогах и сборах, ответственность за которые установлена настоящим Кодексом (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 настоящего Кодекса), должностным лицом налогового органа в течение 10 дней со дня выявления указанного нарушения должен быть составлен в установленной форме акт, подписываемый этим должностным лицом и лицом, совершившим такое нарушение. Об отказе лица, совершившего нарушение законодательства о налогах и сборах, подписать акт делается соответствующая запись в этом акте.

Так налоговым органом составлены акты об обнаружении фактов [Номер] от [Дата] в порядке ст.101.4 НК РФ. 

Согласно п.4 ст.101.4 НК РФ акт вручается лицу, совершившему налоговое правонарушение, под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате его получения. Если указанное лицо уклоняется от получения указанного акта, должностным лицом налогового органа делается соответствующая отметка в акте и акт направляется этому лицу по почте заказным письмом. В случае направления указанного акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты его отправки.

Согласно п.5 ст.101.4 НК РФ лицо, совершившее налоговое правонарушение, вправе в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт налогового правонарушения, в течение одного месяца со дня получения акта представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям. При этом указанное лицо вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в налоговый орган документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность возражений.

По истечении срока, указанного в пункте 5 ст.101.4 НК РФ, в течение 10 дней руководитель (заместитель руководителя) налогового органа рассматривает акт, в котором зафиксированы факты нарушения законодательства о налогах и сборах, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим налоговое правонарушение.

Рассмотрение актов назначено на [Дата], о чем налогоплательщику направлено Уведомление [Номер] от [Дата].

По результатам рассмотрения актов вынесены решения [Номер] от [Дата] «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», в виде взыскания штрафа за непредставление в установленный срок в налоговые органы информации и иных сведений (п.1 ст.129.1 НК РФ), в размере сумма

Согласно п.9 ст. 101.4 НК РФ в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения указываются срок, в течение которого лицо, в отношении которого вынесено указанное решение, вправе обжаловать это решение, порядок обжалования решения в вышестоящий налоговый орган, а также указываются наименование органа, место его нахождения, другие необходимые сведения.

При этом решение, указанное в п.9 ст.101.4 НК РФ в течение пяти дней со дня его вынесения должно быть вручено лицу, в отношении которого оно было вынесено (его представителю), под расписку или передано иным способом, свидетельствующим о дате получения решения этим лицом (его представителем). В случае, если указанное решение невозможно вручить или передать иным способом, свидетельствующим о дате его получения, оно направляется по почте заказным письмом по месту нахождения организации (обособленного подразделения) или месту жительства физического лица. В случае направления решения по почте заказным письмом датой его вручения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Так Решения [Номер] от [Дата] направлены по почте [Дата], и получены адресатом [Дата], что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма.

Решения вступили в законную силу [Дата].

Согласно п.10 ст.101.4 НК РФ на основании вынесенного решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение (об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение) этому лицу налоговым органом, выявившим соответствующее правонарушение, направляется требование об уплате (о перечислении) налога (сбора, страховых взносов), пеней и штрафа в порядке и сроки, которые установлены статьями 60, 69 и 70 НК РФ.

Согласно п.2 ст.70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Так по решениям [Номер] от [Дата] требование должно быть направлено в срок до [Дата] г

Между тем, в установленный ст.70 НК РФ срок налоговым органом требование не направлено.

Согласно п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Соответственно в случае направления указанного требования в адрес налогоплательщика оно считается полученным по истечении шести дневного срока, т.е. [Дата].

Согласно абз.4 п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Так обязанность по исполнению требования установлена до [Дата].

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Так заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по штрафу за непредставление в установленный срок в налоговые органы информации и иных сведений в отношении Ш.В.И. должно быть подано в мировой суд до [Дата]

Между тем, налоговым органом заявление о вынесении судебного приказа в порядке ст.48 НК РФ не подано.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней в порядке ст.48 НК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок на подачу административного иска в суд пропущен без уважительных причин, в связи, с чем срок для принудительного взыскания не подлежит восстановлению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требованийИнспекции Федеральной налоговой службы по ....... к Ш.В.И. о взыскании задолженности по штрафу за налоговое правонарушение, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через районный суд в течение одного месяца.

Судья Алданского 

районного суда РС (Я) М.И. Капралова