Дело № 2-232/2020

25RS0004-01-2019-004654-92

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе судьи Чернянской Е.И., 

при участии представителя истца ФИО1, 

при секретаре Васильевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России по Советскому району г.Владивостока Приморского края об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной пенсии и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с названным иском, в обоснование указав, что 07.08.2019 решением № 287615/19 ответчика ему было отказано в установлении пенсии в соответствии с пп.9 п.1 ст.30 ФЗ, поскольку на дату обращения за назначением указанной пенсии у него отсутствует требуемое количество специального стажа 12 лет 06 месяцев, имеется 08 лет 11 месяцев 02 дня. Ответчик не включил в специальный стаж периоды работы в ОАО «дальневосточное морское пароходство» в должности матроса и моториста в количестве 02 месяца 26 дней, по причине того, что не имеется сведений в личном деле и в расчетных листах; исключено из специального стажа 04 месяца 23 дня – моторист базы резерва; всего 02 года 11 месяцев 10 дней, определив данные периоды как нахождение в отпусках без сохранения заработной платы, либо резервы без оплаты. Ответчик не включил в специальный стаж периоды работы в СП «Юнифеско» Греция на т/х «Александр ФИО3» с 05.10.1992 по 07.10.1993 в количестве 1 год 2 дня, обосновав тем, что заработная плата по ДВМП не начислялась. Из трудовой книжки усматривается, что он работал в должностях плавсостава в ПАО «ДВМП» с 23.04.1987 по 21.10.2003 года включительно. Из представленной ответчику архивной справки, уточняющей особый характер работы или особые условия труда от 19.07.2019 № 352 в должности матроса, моториста в период с 23.04.1987 по 23.05.1987 следует, что принят на должность моторист 1 класса, далее значится, что «нет сведений в личном деле и расчетном листе».Однако, из представленных Архивом ПАО «ДВМП» следует, что он продолжал работу в плавсоставе ПАО «ДВМП» на судах морского флота (платежные ведомости, личная карточка Т-2, платежные ведомости, приказы) без совместительства, без перевода, на условиях полной рабочей недели. Кроме того, названая архивная справка подтверждает, что суда, на которых работал истец, являются судами Морского флота не ограниченного района плавания, они не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, не находились в отстое или на консервации, период навигации судов круглогодичный. Порт прописки судов «ДВМП» Владивосток. Считает, что периоды работы в ПАО «ДВМП» в должности моторист подлежат включению в специальный стаж, а также период работы в СП «Юнифеско» Греция на т/х «Александр ФИО3» с 05.10.1992-07.10.1993. Осуществляя трудовую деятельность по контракту в СП «Юнифеско» Греция на т/х «Александр ФИО3» он официально переведен временно в данную компанию, о чем имеется запись в трудовой книжке, а также приказ о переводе. Приказом № 3037 от 10.08.1993 возвращен работодателем в плавсостав с 07.10.1993. Из представленных Архивом ПАО «ДВМП» платежных документов усматривается, что он получал заработную плату в полном объеме, за ним сохранялось место работы и средняя заработная плата. Т/х «Александр ФИО3», согласно представленной информации от Российского морского Регистра судоходства от 06.09.2019 года является судном морского флота не ограниченного района плавания, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным. Тип судна – генгруз, порт прописки: г.Санкт-Петербург. Таким образом, считает, что из его специального стажа неправомерно исключено 03 года 07 месяцев 29 дней. При подсчете исключенных периодов специальный стаж составляет 12 лет 07 месяцев 01 день, общий страховой стаж составляет 31 год 02 дня по состоянию на 31.12.2018.

Истец просит признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району г.Владивостока № 287615/19 от 07.08.2019 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части не включения в специальный стаж следующих периодов работы: с 23.04.1987 по 23.05.1987, с 24.05.1987 по 26.05.1987, с 24.02.1994 по 27.02.1994, с 28.04.1994 по 03.05.1994, с 29.04.1995 по 02.05.1995, с 05.08.1995 по 06.08.1995, с 28.05.1996 по 02.06.1996, с 02.08.1996 по 08.09.1996; 09.05.2000; с 11.05.1990 по 28.05.1990, с 28.02.1994 по 08.03.1994, с 22.03.1994 по 25.04.1994, с 26.07.1995 по 01.08.1995, с 09.09.1996 по 22.09.1996, с 09.10.1996 по 14.12.1996; с 16.04.1992 по 17.04.1992, с 07.10.1993 по 24.01.1994, с 26.04.1994 по 27.04.1994, с 20.07.1995 по 25.07.1995, с 02.08.1995 по 04.08.1995, с 22.05.1996 по 27.05.1996, с 23.09.1996 по 08.10.1996, с 14.10.1997 по 08.05.2000; с 05.10.1992 по 07.10.1993; обязать ответчика назначить пенсию с даты обращения – с 25.06.2019 года. 

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования, пояснила, что первый блок периода 2 месяца 26 дней исключили, поскольку не имеется сведений в расчетных листах; за период с 14.10.1999 в ПАО «ДВМП» указан отпуск, однако, он нигде не отражен, ФИО2 получал продолжал получать заработную плату в полном объеме, что подтверждается архивными справками.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, предоставила письменные возражения на исковое заявление.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 8 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г.Владивостока Приморского края об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости от 07.08.2019 № 287615/19 исключены из специального стажа следующие периоды работы : с 23.04.1987 по 23.05.1987 – нахождение на берегу; с 24.05.1987 по 26.05.1987, с 24.02.1994 по 27.02.1994, с 28.04.1994 по 03.05.1994, с 29.04.1995 по 02.05.1995, с 05.08.1995 по 06.08.1995, с 28.05.1996 по 02.06.1996, с 02.08.1996 по 08.09.1996; 09.05.2000 – нет сведений в личном деле и расчетном листе; с 11.05.1990 по 28.05.1990, с 28.02.1994 по 08.03.1994, с 22.03.1994 по 25.04.1994, с 26.07.1995 по 01.08.1995, с 09.09.1996 по 22.09.1996, с 09.10.1996 по 14.12.1996 – моторист базы резерва; с 16.04.1992 по 17.04.1992, с 07.10.1993 по 24.01.1994, с 25.01.1994 по 23.02.1994, с 09.03.1994 по 21.03.1994, с 26.04.1994 по 27.04.1994, с 20.07.1995 по 25.07.1995, с 02.08.1995 по 04.08.1995, с 22.05.1996 по 27.05.1996, с 23.09.1996 по 08.10.1996, с 14.10.1997 по 08.05.2000; с 15.05.2002 по 26.02.2002, с 02.12.2002 по 24.01.2003 – нахождение в отпусках без сохранения заработной платы, в резервах без оплаты либо в резервах, не предшествующих выходу в рейс и не следующих за окончанием рейса; с 20.04.1992 по 24.05.1992 – моторист береговой швартовой бригады; с 05.10.1992 по 07.10.1993 – работа в СП «Юнифеско» Греция по контракту, заработная плата по ДМП не начислялась; с 10.06.2000 по 15.02.2002 – работа в ООО «Фескоконтракт и Ко», ООО «Риома» сборщиком мебели, льготный характер работы не подтверждается; с27.06.2002 по 01.12.2002 – работа на служебно-вспомогательном судне буксире БК-1272.

Периоды работы с 23.04.1987 по 23.05.1987, с 24.05.1987 по 26.05.1987, с 24.02.1994 по 27.02.1994, с 28.04.1994 по 03.05.1994, с 29.04.1995 по 02.05.1995, с 05.08.1995 по 06.08.1995, с 28.05.1996 по 02.06.1996, с 02.08.1996 по 08.09.1996; 09.05.2000 исключены решением ответчика от 07.08.2019 № 287615/19, поскольку по данным периодам работы нет сведений в личном деле и расчетных листах.Между тем, истцом представлены в материалы дела расчетные листки за вышеуказанные периоды, в которых указана заработная плата, которая выплачивалась ФИО2 в спорные периоды работы, табельный номер и название судна.

Из представленной трудовой книжки также усматривается, что истец работал в должностях плавсостава в ПАО «ДВМП» с 23.04.1987 по 21.10.2003.

Согласно архивной справки ПАО «ДВМП» от 19.07.2019 № 352 истец продолжал работать в плавсоставе ПАО «ДВМП» на судах морского флота на условиях полной рабочей недели и полного рабочего дня, которые не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, не находились в отстое или на консервации. Период навигации круглогодичный. Порт прописки Владивосток.

Соответственно, данные периоды подлежат включению в специальный стаж. 

Периоды работы с 11.05.1990 по 28.05.1990, с 28.02.1994 по 08.03.1994, с 22.03.1994 по 25.04.1994, с 26.07.1995 по 01.08.1995, с 09.09.1996 по 22.09.1996, с 09.10.1996 по 14.12.1996 были исключены из специального стажа, поскольку в эти периоды истец являлся мотористом базы резерва.

Периоды работы с 16.04.1992 по 17.04.1992, с 07.10.1993 по 24.01.1994, с 26.04.1994 по 27.04.1994, с 20.07.1995 по 25.07.1995, с 02.08.1995 по 04.08.1995, с 22.05.1996 по 27.05.1996, с 23.09.1996 по 08.10.1996, с 14.10.1997 по 08.05.2000 исключены из специального стажа, поскольку в указанные периоды указано нахождение в отпусках без сохранения заработной платы, в резервах без оплаты либо в резервах, не предшествующих выходу в рейс и не следующих за окончанием рейса. 

В соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествующие такой работе или непосредственно следовавшие за такой работой.

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт, периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания. 

Период с 14.10.1997 по 08.05.2020 исключен по причине указания как «отпуск без сохранения заработной платы».

Вместе с тем, данные сведения, содержащиеся в архивной справке противоречат остальным документам. Из представленных истцом расчетных листков видно, что истец получал заработную плату в спорный период, а также не было приказов об отпуске без сохранения заработной платы. Как следует из трудовой книжки, в данный период истец работал на л/к «Ермак».

Период работы с 05.10.1992 по 07.10.1993 исключен из специального стажа, поскольку истец работал в СП «Юнифеско» Греция по контракту, заработная плата по ДМП не начислялась.

Как следует из материалов дела, в указанный период работы истец работал по контракту в компании СП «Юнифеско» Греция на т/х «Александр ФИО3», был официально переведен временно в данную компанию, о чем имеется запись в трудовой книжке, а также имеется приказ № 5790 от 28.12.1992 ПАО «ДВМП» о переводе на т/х «А.ФИО3» в должности моторист на зафрактованное судно. Приказом № 3037 от 10.08.1993 истец возвращен работодателем в плавсостав с 07.10.1993 года. В спорный период истец получал заработную плату, за ним сохранялось место работы и средняя заработная плата.

Согласно информации Российского морского Регистра судоходства от 06.09.2019, т/х «Александр ФИО3» является судном морского флота не ограниченного района плавания, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным. Тип судна – генгруз, порт прописки: г.Санкт-Петербург. 

Положениями п.6.3 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.09.1992 № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» предусмотрено, что для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Разрешая требования истца о включении указанных периодов в специальный стаж, суд руководствуется п. 11, 14, пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 8 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования", установив, что судна, на которых работал истец в должности матроса, моториста, не относится к числу портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, представляет собой судно морского флота, при этом в период нахождения в базе резерва, продолжал исполнять свои должностные обязанности и получать заработную плату.

В подтверждение работы в плавсоставе в материалы дела представлены необходимые документы, а именно, архивные справки, расчетные листки, копия трудовой книжки, информационные письма.

Учитывая, что подтвержден факт работы истца в спорные периоды в плавсоставе, а также то обстоятельство, что судна, на которых работал истец, не относятся к портовым судам, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г.Владивостока Приморского края об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной пенсии и возложении обязанности удовлетворить. 

Решение Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г.Владивостока Приморского края от 07.08.2019 года № 287615/19 об отказе об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части не включения в специальный стаж следующих периодов работы: с 23.04.1987 по 23.05.1987, с 24.05.1987 по 26.05.1987, с 24.02.1994 по 27.02.1994, с 28.04.1994 по 03.05.1994, с 29.04.1995 по 02.05.1995, с 05.08.1995 по 06.08.1995, с 28.05.1996 по 02.06.1996, с 02.08.1996 по 08.09.1996; 09.05.2000; с 11.05.1990 по 28.05.1990, с 28.02.1994 по 08.03.1994, с 22.03.1994 по 25.04.1994, с 26.07.1995 по 01.08.1995, с 09.09.1996 по 22.09.1996, с 09.10.1996 по 14.12.1996; с 16.04.1992 по 17.04.1992, с 07.10.1993 по 24.01.1994, с 26.04.1994 по 27.04.1994, с 20.07.1995 по 25.07.1995, с 02.08.1995 по 04.08.1995, с 22.05.1996 по 27.05.1996, с 23.09.1996 по 08.10.1996, с 14.10.1997 по 08.05.2000; с 05.10.1992 по 07.10.1993 признать незаконным.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г.Владивостока Приморского края включить периоды работы с 23.04.1987 по 23.05.1987, с 24.05.1987 по 26.05.1987, с 24.02.1994 по 27.02.1994, с 28.04.1994 по 03.05.1994, с 29.04.1995 по 02.05.1995, с 05.08.1995 по 06.08.1995, с 28.05.1996 по 02.06.1996, с 02.08.1996 по 08.09.1996; 09.05.2000; с 11.05.1990 по 28.05.1990, с 28.02.1994 по 08.03.1994, с 22.03.1994 по 25.04.1994, с 26.07.1995 по 01.08.1995, с 09.09.1996 по 22.09.1996, с 09.10.1996 по 14.12.1996; с 16.04.1992 по 17.04.1992, с 07.10.1993 по 24.01.1994, с 26.04.1994 по 27.04.1994, с 20.07.1995 по 25.07.1995, с 02.08.1995 по 04.08.1995, с 22.05.1996 по 27.05.1996, с 23.09.1996 по 08.10.1996, с 14.10.1997 по 08.05.2000; с 05.10.1992 по 07.10.1993 в стаж работы ФИО2, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по подпункту 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г.Владивостока Приморского края назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости по подпункту 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.06.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2020 года.

Судья Е.И. Чернянская