№2а-664/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года г.Киреевск 

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Железцовой О.И.,

при помощнике судьи Щербиной О.В.,

с участием старшего помощника Киреевского межрайонного прокурора Тульской области Гордеева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-664/2025 по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

врио начальника ОМВД России по Киреевскому району Тульской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указал, что 21 июня 2022 года по приговору Киреевского районного суда Тульской области ФИО1 осужден по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 месяцев.

13 января 2023 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания. Судимость за совершенное им преступление по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Учитывая положения п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1, являющегося совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 до 06.00 за исключением работы в ночное время.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Киреевскому району по доверенности ФИО2 не явился, о времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не представил.

На основании положений ст.272 КАС РФ, учитывая мнение прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования административного истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

Статьей 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Для достижения задач административного надзора, закрепленных в ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, содержащиеся в ст.4 названного Федерального закона.

При этом, установление предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ административных ограничений согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 21 июня 2022 года по приговору Киреевского районного суда Тульской области ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 месяцев.

13 января 2023 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания. Судимость за совершенное им преступление по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Постановлением начальника полиции ОМВД России по Киреевскому району ФИО7 от 22 января 2025 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (распивал спиртные напитки на лестничной площадке жилого дома), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением начальника полиции ОМВД России по Киреевскому району ФИО7 от 23 января 2025 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (нарушал общественный порядок, находясь в состоянии алкогольного опьянения, приставал к гражданам, выражаясь грубой нецензурной бранью), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Совершенные ФИО1 административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.20 и ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1, 2 и 4) ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Устанавливая срок административного надзора, суд учитывает положения п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления), согласно которому срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составлял 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости в отношении ФИО1, освободившегося 13 января 2023 года, истекает 13 января 2031 года.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений на срок два года в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).

Анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении видов административных ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, суд учитывает цели установления настоящих административных ограничений, которые заключаются в воспрепятствовании продолжению противоправной деятельности, возобновлению и установлению преступных и иных противоправных связей, возможности совершить правонарушения в определенных местах, а также предотвращению возможности или побуждению для совершения других уголовно наказуемых деяний со стороны поднадзорного лица.

Согласно характеристике инспектора ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Киреевскому району ФИО2 ФИО1 по месту жительства характеризуется нейтрально, поступали жалобы на поведение в общественных местах, неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на учете как лицо, подпадающее под формальный надзор.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, учитывая характеризующие данные о личности ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении последнего административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 за исключением работы в ночное время.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 за исключением работы в ночное время.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Киреевский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2025 года.