УИД 60RS0001-01-2025-006732-28 Дело № 5-598/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 августа 2025 года 

<

...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Молдова ФИО1 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, 

УСТАНОВИЛ:

**.**.2025 на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни по направлению въезд на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) из Латвии в качестве водителя на транспортном средстве: автобус марки «S.» регистрационный номер ** VIN-номер ** г.в., прибыл гражданин ФИО1

Гражданином ФИО1 пассажирская таможенная декларация не подавалась, товар задекларирован не был. При проведении таможенного контроля в форме устного опроса указал на отсутствие в его личных вещах товаров, подлежащих письменному декларированию. 

В результате проведенного таможенного досмотра было установлено, что среди личных вещей в черной вещевой сумке перемещается товар, незадекларированный должным образом, а именно: смартфон б/у, общее количество наименований – 3 шт., общее количество товара – 3 шт., общий вес товара - 0.72 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ вышеназванный товар изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Убылинка Псковской таможни (181425, Псковская обл., м.о. Пыталовский, тер. Убылинка, зд. 1, coop. 1).

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт- Петербург №12402004/0013246 от 19.06.2025, рыночная стоимость товара на территории Российской Федерации по состоянию на 20.05.2025 составила 10 176, 99 рублей.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданина ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1 извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. 

Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют праве на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС. Согласно п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС. 

Согласно пп.45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами являются любое движимое имущество.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. 

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товары для личного пользования» - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях, либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Независимо от критериев, указанных в п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: 1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ЕАЭС, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных п.1 ст. 263 ТК ЕАЭС; 2) категории товаров, определяемые Комиссией.

Приложением N 4 к решению Решению Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 установлен Перечень бывших в употреблении товаров для личного пользования, которые могут ввозиться в установленном количестве иностранными физическими лицами на период своего пребывания на таможенной территории Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов независимо от стоимости и (или) веса таких товаров. В соответствии с п. 3 данного Перечня мобильные телефоны, смартфоны и аналогичные устройства связи могут ввозиться в количестве не более 2 единиц.

Исходя из характера товаров (однородные товары) и их количества, в соответствие с п. 4 и 5 ст. 256 ТК ЕАЭС, 20.05.2025 должностным лицом таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни принято решение о неотнесении товара к товарам для личного пользования.

Таким образом, при ввозе физическим лицом товаров на территорию РФ (ЕАЭС) «смартфоны, б/у, 3 шт.» (то есть в количестве, превышающем норму) данная продукция подлежит обязательному декларированию в письменной форме.

Согласно п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый гражданином ФИО1 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС). 

Вышеизложенные положения гражданином ФИО1 выполнены не были.

В силу пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров признаётся перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст.10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таким образом, в действиях гражданина ФИО1 имеются достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

Из материалов дела усматривается, **.**.2025 на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни по направлению въезд на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) из Латвии в качестве водителя на транспортном средстве: автобус марки «S.» регистрационный номер ** VIN-номер ** г.в., прибыл гражданин ФИО1

Гражданином ФИО1 пассажирская таможенная декларация не подавалась, товар задекларирован не был. При проведении таможенного контроля в форме устного опроса указал на отсутствие в его личных вещах товаров, подлежащих письменному декларированию. 

В результате проведенного таможенного досмотра было установлено, что среди личных вещей в черной вещевой сумке перемещается товар, незадекларированный должным образом, а именно:

1) Смартфон б/у, с глянцевым корпусом черного цвета и двумя камерами на обратной стороне. На обратной стороне телефона присутствует маркировка «SAMSUNG». Иной маркировки не имеется. На смартфон надет черный чехол-книжка. Количество товара - 1 шт. Вес товара - 0.26 кг.

2) Смартфон б/у, с матовым корпусом черного цвета и двумя камерами на обратной стороне. На обратной стороне телефона присутствует маркировка «SAMSUNG», а также наклеенная этикетка с маркировкой «SM-A022G/DS 32 GB. СДЕЛАНО ВО ВЬЕТНАМЕ КОМАНИЕЙ САМСУНГ». Иной маркировки не имеется. На смартфон надет черный у силиконовый чехол. Количество товара - 1 шт. Вес товара - 0.22 кг. 

3) Смартфон б/у, с глянцевым корпусом черного цвета и четырьмя камерами на обратной стороне. На обратной стороне телефона присутствует маркировка «SAMSUNG». Иной маркировки не имеется. На смартфон надет черный чехол-книжка. Количество товара - 1 шт. Вес товара - 0.24 кг. Общее количество наименований - 3 шт. Общее количество товара - 3 шт. Общий вес товара - 0.72 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ вышеназванный товар изъят и помещён на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Убылинка Псковской таможни (181425, Псковская обл., м.о. Пыталовский, тер. Убылинка, зд. 1, coop. 1).

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт- Петербург №12402004/0013246 от 19.06.2025, рыночная стоимость товара на территории Российской Федерации по состоянию на 20.05.2025 составила 10 176, 99 рублей.

Как следует из протокола опроса гражданина ФИО1 от 20.05.2025, им в качестве товаров для личного пользования перемещались Смартфоны б/у, которые принадлежат ему. Товар был приобретен им в магазине Республики Молдова. Ранее такой товар он не ввозил. О том, что перемещаемый им товар подлежит письменному декларированию, не знал, поэтому о его наличии не заявил. Вину во вмененном административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 признает.

Таким образом, в действиях гражданина ФИО1 имеются достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, поскольку им не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, подлежащий декларированию. 

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра АТД 10209050/200525/Ф109793, объяснением гражданина ФИО1 от 20.05.2025, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 20.05.2025 № 10209050/200525/35, заключением эксперта № 12402004/0013246 от 19.06.2025; протоколом изъятия вещей и документов от 20.05.2025, заключением эксперта № 12402003/0011686 от 25.06.2025, и иными материалами дела в их совокупности.

Гражданином ФИО1 действий по декларированию товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания гражданину ФИО1 суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). 

При назначении административного наказания гражданину ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Гражданин ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вмененном административном правонарушении, отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить гражданину ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Молдова ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно: 

1) Смартфон б/у, с глянцевым корпусом черного цвета и двумя камерами на обратной стороне. На обратной стороне телефона присутствует маркировка «SAMSUNG». Иной маркировки не имеется. На смартфон надет черный чехол-книжка. Количество товара - 1 шт. Вес товара - 0.26 кг.

2) Смартфон б/у, с матовым корпусом черного цвета и двумя камерами на обратной стороне. На обратной стороне телефона присутствует маркировка «SAMSUNG», а также наклеенная этикетка с маркировкой «SM-A022G/DS 32 GB. СДЕЛАНО ВО ВЬЕТНАМЕ КОМАНИЕЙ САМСУНГ». Иной маркировки не имеется. На смартфон надет черный у силиконовый чехол. Количество товара - 1 шт. Вес товара - 0.22 кг. 

3) Смартфон б/у, с глянцевым корпусом черного цвета и четырьмя камерами на обратной стороне. На обратной стороне телефона присутствует маркировка «SAMSUNG». Иной маркировки не имеется. На смартфон надет черный чехол-книжка. Количество товара - 1 шт. Вес товара - 0.24 кг. Общее количество наименований - 3 шт. Общее количество товара - 3 шт. Общий вес товара - 0.72 кг, изъятого и помещённого на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Убылинка Псковской таможни (181425, Псковская обл., м.о. Пыталовский, тер. Убылинка, зд. 1, coop. 1).

Обязать Псковскую таможню передать вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, в уполномоченный орган для исполнения. 

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова