Дело № 2-5264/2023

64RS0045-01-2023-006825-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30.10.2023 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе 

председательствующего судьи Стоносовой О.В.,

при секретаре Карповой Д.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о возложении обязанности предоставить социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском.

10.11.2007 между ЖСК «Дельфин и К» (заказчик) и ООО «ЛАВстрой» (подрядчик) был заключен договор строительного подряда (на строительство четырнадцатиэтажного жилого дома по 

<

адрес>, согласно которому заказчик сдает, а подрядчик принимает на себя строительный подряд по строительству четырнадцатиэтажного жилого дома по адресу (строительный адрес): 

<

адрес>, во 

<

адрес>. 

Однако застройщик своих обязательств по строительству дома не исполнил.

10.11.2017 между ЖСК «Дельфин и К» (застройщик) и ООО «ЛАВстрой» (дольщик) заключен договор инвестирования долевого строительства №, согласно которому застройщик принимает дольщика в долевое строительство на однокомнатную квартиру в 14 этажном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, расположенном во 

<

адрес>. Квартира расположена в первом подъезде на 9 этаже, условный строительный номер 

<

адрес>, общая площадь квартиры составляет 47,5 кв.м, (пункт 1.1 договора). Плановое завершение строительства жилого дома и подготовка его к приемке комиссии: 2 квартал 2009 года, (пункт 1.2 договора).

Цена договора составляет 1 330 000 руб. (пункт 3.1 договора), в счёт долевого строительства дольщик обязуется передать в ЖСК «Дельфин и К» денежные средства в размере 1 330 000 руб. (пункт 3.2 договора).

10.11.2007 между сторонами составлен акт приёма - передачи имущественного права, согласно которого ЖСК «Дельфин и К» приняло у ООО «ЛАВстрой» право требования на жилое помещение однокомнатную квартиру в 14 этажном жилом доме по адресу: 

<

адрес>. Квартира расположена на 9 этаже, условный строительный номер 

<

адрес>, общая площадь квартиры составляет 47,5 кв.м.

14.01.2008 ЖСК «Дельфин и К» выдало ООО «ЛАВстрой» справку №, в которой указано, что расчет в сумме 1 330 000 руб. произведен полностью, претензий ЖСК «Дельфин и К» к ООО «ЛАВстрой» не имеет.

05.11.2008 между ООО «ЛАВстрой» (передающая сторона) и ФИО3 (принимающая сторона) заключен договор уступки права требования, согласно которому передающая сторона передает, а принимающая сторона принимает на себя право требования от застройщика ЖСК «Дельфин и К» - передачи в собственность строящейся однокомнатной квартиры, общей площадью 47,5 кв.м, условный строительный №, расположенной в первом подъезде на 9 этаже строящегося четырнадцатиэтажного дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>.

В счёт полной оплаты по настоящему договору принимающая сторона уплачивает передающей стороне 1 330 000 руб. (пункт 5 договора).

Подтверждением оплаты денежных средств истцом по договору № от 10.11.2007 является квитанция к приходному кассовому ордеру № от 05.11.2008 г. на сумму 1 330 000 руб.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Саратовской области от 15.04.2013 по делу №А57-6262/2009.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 17.03.2010 жилищно-строительный кооператив «Дельфин и К» (далее - ЖСК «Дельфин и К», должник) признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 15.04.2013 по делу №А57-6262/2009 признано обоснованным требование участника строительства о включении в реестр требований участников строительства должника «Дельфин и К». Требование кредитора признано обоснованным - требование участника строительства- ФИО3 о передаче жилого помещения: условный строительный № (отсчет слева направо) общей площадью 47,5 кв. м на 9 этаже, в первом подъезде, в строящемся жилом доме, расположенном по строительному адресу: 

<

адрес> во 

<

адрес> стоимостью 1 330 000 руб. и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ЖСК "Дельфин и К".

Согласно уведомлению министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области № 4989 на основании распоряжении министерства строительства и ЖКХ области от 24.04.2017 № 182-р ФИО3 включена в региональный реестр пострадавших граждан.

По изложенным основаниям истец просила взыскать с ответчика социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения как гражданину-участнику строительства, включенному в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала изложенные исковые требования.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Правоотношения сторон сложились по вопросу предоставления социальной выплаты на приобретение (строительства) жилого помещения, предусмотренной для пострадавших граждан - участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области.

Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека, и в котором устанавливаются гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Социальная защита отнесена пункт «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Правовой основой регулирования отношений, связанных с привлечением денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и установлением гарантий защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, является Федеральный законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ установлено, что по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Статьей 11 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрено право участника долевого строительства произвести уступку прав требований по договору долевого строительства.

Обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 214-ФЗ).

Защита права на жилище граждан - участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области, пострадавших от действий (бездействия) строительных организаций, осуществляется в соответствии с Законом Саратовской области от 02 августа 2012 года № 122-ЗСО «Озащите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области» (далее – Закон № 122-ЗСО).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона № 122-ЗСО одной из мер содействия в восстановлении нарушенного права на жилище участников строительства является социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения.

Указанная выплата предоставляется гражданам-участникам строительства, включенным в региональный реестр пострадавших граждан в соответствии со ст. 5.1 настоящего Закона, а также гражданам-участникам строительства, включенным в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на день вступления в силу Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в порядке, установленном ст. 3 Закона Саратовской области от 02.08.2012 № 122-ЗСО и постановлением Правительства Саратовской области от 01.04.2022 № 238-П.

Из материалов дела следует, что 05.11.2008 между ООО «ЛАВстрой» (передающая сторона) и ФИО3 (принимающая сторона) заключен договор уступки права требования, согласно которому передающая сторона передает, а принимающая сторона принимает на себя право требования от застройщика ЖСК «Дельфин и К» - передачи в собственность строящейся однокомнатной квартиры, общей площадью 47,5 кв.м, условный строительный №, расположенной в первом подъезде на 9 этаже строящегося четырнадцатиэтажного дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 15.04.2013 по делу №А57-6262/2009 в реестр требований кредиторов о передачи жилых помещений жилищно-строительного кооператива «Дельфин и К», г. Саратов включены требования ФИО3 в отношении однокомнатной квартиры условный строительный № (отсчет слева направо) общей площадью 47,5 кв. м, на 9 этаже, в 1 подъезде, в строящемся жилом доме, расположенном по строительному адресу: 

<

адрес> во 

<

адрес> стоимостью 1330 000 руб. 

ФИО3 обратилась в Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области для включения в региональный реестр пострадавших граждан. 

Распоряжением № 182-р от 24.04.2017 ФИО3 признана пострадавшей от действий лиц, привлекших денежные средства для строительства многоквартирных домов, и включена в их реестр. 

Разрешая требования истца, суд находит их подлежащими удовлетворению.

Как указывалось ранее, в силу ст. 3 Закона № 122-ЗСО гражданам-участникам строительства, включенным в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на день вступления в силу Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предоставляется социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения.

ФИО3 на основании договора уступки права требования от 05.11.2008 на однокомнатную квартиру общей площадью 47.5 кв. м, условный строительный номер №, расположенной в первом подъезде на 9 этаже (отсчет слева направо), являлась участником долевого строительства строящегося четырнадцатиэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, с инв. №, Лит. А. 

Денежные средства по договору ФИО3 уплачены в полном объеме, о чем свидетельствует квитанция к приходно-кассовому ордеру.

Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 182-р от 24.04.2017 ФИО3 включена в региональный реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

До настоящего времени обязательства по предоставлению социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения истцам министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства не исполнены.

Таким образом, совокупность изложенных выше доказательств подтверждает, что истец является стороной договора о долевом участии в строительстве многоквартирного жилого дома, полностью оплатила стоимость квартиры, признана пострадавшей от противоправных действий в отношении данной квартиры, факт нарушения ее прав в связи с привлечением застройщиком денежных средств для строительства многоквартирного дома, неисполнением обязательства по передаче такого жилого помещения либо по возврату в полном объеме денежных средств истцу установлен, истец включена в региональный реестр пострадавших граждан в соответствии с требованиями Закона № 122-ЗСО.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец соответствуют требованиям, установленным ст. 3 Закона Саратовской области от 02.08.2012 № 122-ЗСО и постановлением Правительства Саратовской области от 01.04.2022 № 238-П, а потому на ответчика необходимо возложить обязанность по осуществлению истцам социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.

Отсутствие в бюджете денежных средств на цели социальных выплат основанием для отказа в удовлетворении требований не является.

В силу части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Истцом заявлены требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

В силу вышеуказанных правовых норм с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о возложении обязанности предоставить социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Возложить на министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области обязанность произвести ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения как гражданину-участнику строительства, включенному в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Взыскать с министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Стоносова