Дело № 2-1321/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Порохиной О.Г.

с участием прокурора Чередниченко И.А.

при секретаре Филаткиной Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 20 июня 2017 года гражданское дело по заявлению Печорского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

Печорский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, запрещенной в Российской Федерации. В обоснование своих требований истец указал, что Печорской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекомуникационной сети Интернет информации, содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для объектов животного мира. В ходе проверки было установлено, что в сети Интернет **** содержится информация о способе изготовления орудия запретного для осуществления добычи объектов животного мира и охотничьих ресурсов. Указанное видео, размещенное в сети Интернет на **** создано в целях пропаганды охоты способом, который противоречит закону, и является практическим видео-пособием, в котором подробно рассказывается и наглядно показывается способ изготовления и установки запретного орудия, страницы и просмотр видео осуществляется свободно для всех без исключения граждан, не содержит ограничений. Распространение указанной информации в Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании помощник Печорского природоохранного межрайонного прокурора Ч. на требованиях настаивал, доводы, изложенные в заявлении, поддержал. 

Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по **********, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания. Из письменного отзыва представителя заинтересованного лица следует, что требования прокурора он поддерживает, просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58).

Отношения в области охоты регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст. 2 указанного закона правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов основывается на ряде принципов, среди которых: обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия; использование охотничьих ресурсов с применением орудий охоты и способов охоты, соответствующих требованиям гуманности и предотвращения жестокого обращения с животными; определение объема добычи охотничьих ресурсов с учетом экологических, социальных и экономических факторов; платность пользования охотничьими ресурсами.

В соответствии со ст. 3.2 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512 установлены требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации, которые при осуществлении охоты обязан соблюдать охотник, в том числе обязан иметь при себе охотничий билет; в случае осуществления охоты в общедоступных угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке; разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами государственной власти или природоохранными учреждениями в установленном порядке; осуществлять охоту на территории и в пределах норм добычи охотничьих ресурсов, указанных в разрешении на добычу охотничьих ресурсов.

В соответствии с пунктом 51 Правил охоты отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными.

В соответствии с п. 52 Правил охоты при отлове и (или) отстреле охотничьих животных запрещается: применение петель, за исключением ряда случаев добычи зайца беляка и волка (52.9).

Незаконной является охота с нарушением требований законодательства об охоте, в том числе охота без соответствующего разрешения на добычу охотничьих ресурсов, вне отведенных мест, вне сроков осуществления охоты и др.

В ходе проведения проверки Печорской природоохранной межрайонной прокуратурой было установлено, что в сети Интернет на **** содержится информация о способе изготовления орудия запретного для осуществления добычи объектов животного мира и охотничьих ресурсов: изложен способ изготовления петли, являющейся запрещенным орудием добычи объектов животного мира.

Сведения об осмотре указанного сайта сети Интернет отражены в акте от 31 мая 2017 года, согласно которому на указанном сайте размещено видео, на котором содержится информация о способе изготовления и установки петли – орудия запретного для осуществления добычи объектов животного мира и охотничьих ресурсов. Видеоролик имеет название «Самый легкий способ добыть косулю» продолжительностью 08 минут 14 секунд, является подробным практическим видео-пособием, в котором рассказывается и наглядно демонстрируется способ изготовления запретного орудия – петли для добычи объектов животного мира – косули, являющегося охотничьим ресурсом. При этом вход на сайт является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием и скопировать материалы может любой интернет-пользователь. Данное орудие, изготовленное в соответствии с инструкцией, размещенной в сети Интернет по адресу сети Интернет на **** относится к запрещенным орудиям.Незаконная охота образует состав преступления, предусмотренный ст. 258 УК РФ.

Также Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает административную ответственность за пользование объектами животного мира без разрешения (ст. 7.11 КоАП РФ); за нарушение правил охоты и другие виды пользования объектами животного мира (ст. 8.37 КоАП РФ).

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань. 

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечение защиты информации, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 15 указанного Закона, передача информации посредством использования информационно – телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. 

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 статьи 9 данного Закона установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единые реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2 ст. 15.1 Закона). Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5 ст. 15.1).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п.п.2,3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** №..., создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно части 1 статьи 264 ГПК РФ, регламентирующей дела, рассматриваемые судом в порядке особого производства, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что информация, размещенная в сети Интернет **** фактически содержит сведения о способе изготовления и подробную инструкцию об осуществлении охоты, использование которого влечет уголовную ответственность, а находящаяся в открытом доступе в сети Интернет информация о способе изготовления запрещенного орудия лова водных биологических ресурсов нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Печорского природоохранного межрайонного прокурора о признании данной информации информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети **** информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить настоящее решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения **** в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.Г. Порохина