Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.

при секретаре Боевой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к Министерству жилищной политики Московской области, Администрации Одинцовского муниципального района о признании права собственности на нежилые здания,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на нежилые здания, расположенные по адресу: АДРЕС обосновывая свои требования тем, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок по указанному адресу, предназначенный для размещения объектов придорожного сервиса. На участке было возведено здание придорожного сервиса лит.В площадью 429,4 кв.м и административное здание лит.б площадью 92,6 кв.м, однако в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано. Ссылаясь на то, что здания возведены в соответствии с требованиями строительных норм и правил, не создают угрозы жизни и здоровью населения, размещены на участке, предназначенном для размещения такого объекта, истец просит удовлетворить требования.

В судебном заседание представитель истца требования поддержал.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, в ранее представленных возражениях с иском не согласились, просили отказать в иске.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участокплощадью 1077 кв.м с кадастровым №, расположенный по адресу: АДРЕС земельный участок относится к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования «объекты придорожного сервиса».

На указанном земельном участке ФИО1 возведено здание придорожного сервиса, лит.В общей площадью 429,4 кв.м и административное здание, лит.Б общей площадью 92,6 кв.м.

Представитель истца пояснил, что истица обратилась в администрацию с заявлением о вводе объектов в эксплуатацию для дальнейшей регистрации права собственности, однако ей было отказано, поскольку истица не получила в установленном порядке разрешение на строительство. 

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом в том числе, путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из ст.219 ГК РФ право собственности на здания сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018 (вопрос 21) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ в редакции на момент разрешения спора судами).

Согласно разъяснениям в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.46 Постановления разъяснено, что несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Согласно представленного истцом, экспертно-технического заключения, по результатам проведенного обследования экспертом установлено, что административное здание и придорожный сервис, расположенные на земельном участке с К№, по адресу: АДРЕС соответствуют требования строительно-технических норм, предъявляемым к зданиям данного типа; соответствуют требованиям санитарных норм, предъявляемым к зданиям данного типа, соответствуют основным нормативно-техническим требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к зданиям данного типа, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как указывает ответчик в возражениях, единственным основанием к отказу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию явилось отсутствие разрешение на строительство, при этом ответчиками не представлено доказательств тому, что возведение зданий, расположенных в границах земельного участка истицы, каким-либо образом нарушает права и законные интересы ответчиков либо иных лиц.

В судебном заседании установлено, что нежилые здание представляют собой административное здание и придорожный сервис, возведены на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности и имеющем вид разрешенного использования «для придорожного сервиса», при возведении зданий соблюдены строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила, здания не создают угрозы для жизни и здоровья граждан, в связи с чем суд полагает требования истицы обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иску ФИО1 к Министерству жилищной политики Московской области, Администрации Одинцовского муниципального района о признании права собственности на нежилые здания удовлетворить;

признать за ФИО1 права собственности на нежилое здание: придорожный сервис, лит.В, общей площадью по внутреннему обмеру 429,4 кв.м, расположенное по адресу: АДРЕС на нежилое здание: административное здание лит.б, общей площадью по внутреннему обмеру 92,6 кв.м, расположенное по адресу: АДРЕС

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивированный текст решения изготовлен 20 мая 2019 года.

Судья: подпись