Судья: Харелина Е.С. д. № 12-725/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 08 июля 2021 года 

Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу специалиста-эксперта административно-правового отдела управления правового обеспечения Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края ФИО1 на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 30 апреля 2021 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ОАО «СИНКО» прекращено.

установил

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 30 апреля 2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ОАО «СИНКО» прекращено на основании п.2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правоанрушения. 

В настоящей жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, специалист-эксперт административно-правового отдела управления правового обеспечения Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края ФИО1 не согласна с вынесенным постановлением, ставит вопрос о его отмене. 

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, выслушав защитника ОАО «СИНКО» Пикало А.С., возражавшюб против доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Срок давности привлечения к административной ответственности юридических лиц за совершение данного административного правонарушения в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу п. 13.1 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ОАО «СИНКО» дела об административном правонарушении, имели место 15 января 2021 года. 

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ истек 15 января 2021 года.

Сведений, указывающих на приостановление срока давности к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 КоАП РФ материалы дела не содержат.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий ОАО «СИНКО» утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 30 апреля 2021 года не имеется, решение судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба – оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

решил

Постановление судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 30 апреля 2021 года которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ОАО «СИНКО» - оставить без изменения, жалобу специалиста-эксперта административно-правового отдела управления правового обеспечения Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края ФИО1 - без удовлетворения. 

В соответствии со ст. 30.13 КоАП РФ решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Самарского областного суда А.А. Толмосова

.