Дело № 2-241/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2018 года г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Полузеровой С.В.,

при секретаре Весниной С.В.,

с участием истца ФИО1, 

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к АМО «Беломорский муниципальный район» с указанным выше иском по тем основаниям, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: ..., общей площадью 43,9 кв.м. В жилом помещении проживает также ее сын ФИО2 Ответчик является наймодателем жилья. В 2015 году жилой дом уничтожен огнем. На протяжении всего времени ответчик не принимает никаких мер по переселению ее и членов ее семьи. Просит обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте населенного пункта г.Беломорск, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 33,8 кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика АМО «Беломорский муниципальный район» в судебном заседании исковые требования не присутствовал, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, из представленного отзыва следует, что с иском не согласны по следующим основаниям, по состоянию на 25.05.2018 ФИО1 состоит в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и пользующихся правом на внеочередное получение жилой площади под номером 396. В связи с тем, что в муниципальном жилищном фонде отсутствуют свободные благоустроенные квартиры, у Администрации не имеется возможности предоставить благоустроенное жилое помещение истцу. АМО «Беломорский муниципальный район» является исполнительно-распорядительным органом МО «Беломорский муниципальный район» и МО «Беломорское городское поселение» и самостоятельно распоряжаться бюджетными средствами без учета представительного органа права не имеет. Администрация обращалась в Совет МО «Беломорский муниципальный район» с целью включения в расходную часть проекта бюджета на 2016, 2017 годы и на плановый период 2018 и 2019 годов расходов на приобретение жилых помещений, однако Советом вынесены решения об отказе. 10.03.2017 Администрация обратилась в адрес Врио Главы РК и Министерства финансов РК с просьбой выделения финансирования из средств бюджета субъекта с целью исполнения решений суда и приобретения жилых помещений гражданам, однако, Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РК принято решение об отказе выделения дополнительного финансирования. Также указывают, что предоставление жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учёт. 

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения – ..., по указанному адресу зарегистрирована с 09.08.1994 по настоящее время, совместно с ней зарегистрирован ФИО2 с 15.05.1997, что подтверждается сведениями о регистрации, предоставленными МКУ «Управление по строительству и ЖКХ» от 25.04.2018 и копией поквартирной карточки. 

Жилой дом № по ... полностью уничтожен огнем в результате произошедшего 15.04.2015 года пожара, о чем свидетельствует справка, выданная отделом надзорной деятельности Беломорского и Сегежского районов Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по РК от 20.04.2015.

Жилищная комиссия МО «Беломорское городское поселение» 30.11.2017 года, рассмотрев предоставленные документы граждан предложила Главе администрации муниципального образования поставить на очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, пользующихся внеочередным правом получения жилой площади, ФИО1, зарегистрированную по адресу: ..., состав семьи – 2 человека (жилое помещение уничтожено огнём 15.04.2015), что подтверждается выпиской №8 из протокола от 30.11.2017 №9. 

Согласно выписке из Списка граждан, пользующихся внеочередным правом получения жилой площади на 25.05.2018 номер очереди в указанном списке ФИО1 – 396, дата постановки на учет – 30.11.2017.

ФИО1 объектов недвижимого имущества не имеет, что подтверждается сообщением ГУП РК РГЦ «Недвижимость» от 11.05.2018, уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК от 07.05.2018.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Статьей 85 ЖК РФ предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Судом установлено, что истец ФИО1 зарегистрирована в квартире по адресу: ... совместно с сыном ФИО2 Указанный жилой дом в 2015 году полностью уничтожен огнём в результате пожара, что не оспаривается ответчиком. 

На основании изложенного, в соответствии с вышеуказанными нормами права учитывая, что истец состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилья и пользующегося правом внеочередного получения жилой площади, дом, в котором она зарегистрирована, полностью уничтожен в результате пожара, в настоящий момент она вынуждена снимать жилье, суд признает заявленные требования законными и обоснованными.

Обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, законодательно возложена на орган местного самоуправления.

В соответствии со ст.57, 87 ЖК РФ истец ФИО1 имеет право на предоставление ей во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям города Беломорска, отвечающим установленным требованиям и расположенным в черте г.Беломорска. Так как истец проживает квартире согласно данных договора социального найма общей площадью 43,9 кв.м., суд считает разумным и соразмерным нарушенному праву предоставление ей равнозначной по площади благоустроенной квартиры, поскольку это соответствует требованию ч.1 ст. 89 ЖК РФ о том, что предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Доводы ответчика об отсутствии у Администрации МО «Беломорский муниципальный район» возможности предоставить благоустроенное жилое помещение истцу в связи с отсутствием в муниципальном жилищном фонде свободных благоустроенных квартир, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, не могут служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору социального найма жилого помещения.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о предоставлении жилья подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Беломорский муниципальный район» предоставить вне очереди ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения (на семью из двух человек, совместно с ФИО2) на условиях социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение - благоустроенную квартиру в черте города Беломорска, Республики Карелия, отвечающую установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям г.Беломорска Беломорского района Республики Карелия, общей площадью не менее 43,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия.

Судья С.В. Полузерова

Решение в окончательной форме изготовлено 31 мая 2018 года.