Дело № 2-3019/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Тайлаковой Ю.А.

при секретаре Куковенцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, МО МВД России «Рубцовский», ОП «Западный» МО МВД России «Рубцовский», Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, МО МВД России «Рубцовский», ОП «Западный» МО МВД России «Рубцовский» о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование своих требований указал, что он содержался в камере временного содержания незаконно *** с *** час. *** мин. по *** до *** час. *** мин. по делу об административном правонарушении . Камера оборудована одной нарой, размер камеры *** кв.м., стоит видеокамера наблюдения. Окна нет, дневное освещение в камеру не попадает. Дневной лампы нет, есть только ночник, от которого болят глаза, так как она за железным листом. Отсутствуют в камере туалет, умывальник и все санитарные т гигиенические нормы, камера рассчитана на одного человека, но их содержалось *** человек, ... Врачи их не осматривали и не оказывали медицинской помощи. Кнопка вызова отсутствовала. Отсутствуют полки, стол. Ни разу за *** часов содержания в камере не кормили, забрали телефон, сигареты и т.д. не давали возможности позвонить и необоснованно фактически задержали *** час. *** мин. с места работы ООО «М.» ..., и в *** час. *** мин. доставили в отдел полиции МО «Западный» МО МВД России «Рубцовский», где водворили в камеру временного содержания, согласно закону не более *** часов. Согласно постановлению мирового судьи судебного участка г. Рубцовска от *** подвергнут административному наказанию в виде ареста на *** срок, срок наказания исчислять с *** час. *** мин. ***. Не был зачитан в срок время фактического задержания и лишения свободы с *** час. *** мин. до *** час. *** мин. На основании чего истец незаконно был лишен свободы на *** часа. Порядок и условия содержания под стражей в предварительной камере МВД не более *** часов, не допускают применения пытки, жестокого и унижающего достоинство личности, обращения насилия и издевательств бесчеловечных и наказания, и действий опасных для здоровья. Данными действиями истцу был причинен моральный и физический вред и нравственный страдания, и причинен вред психическому здоровью и материальную потерю работы. Истец более *** часов удерживался в нечеловеческих условиях, боялся за свою жизнь и здоровье, не кормили, что приравнивается к пыткам и унижению человеческого достоинства. Не водили на прогулку в камере воздух был сжатый, так как не было вентиляционной вытяжки.. не мог сообщить родственникам о том, что он задержан. И незаконно был лишен свободы. Просил признать данные действия лишения свободы незаконными органами ОП Западный МО МВД России Рубцовский и нарушение ст. 22 Конституции РФ на неприкосновенность личности. В камере не было радиовещания. 

Истец просил взыскать с ответчика МО МВД России и Министерства финансов РФ компенсацию в размере 200 000 рублей за причиненный моральный и физический вреди нравственные страдания; признать незаконными действиями и нарушения закона ст. 22 Конституции РФ о лишении свободы и фактического задержания; признать, что ст. ст. 3, 5 Конвенции о правах человека нарушена незаконным задержанием и лишением свободы более *** часов в камере временного содержания в нечеловеческих условиях, более *** часов, где он содержался; признать, что постановлении судьи мирового судебного участка г. Рубцовска от *** он пересидел *** часа, в связи с ошибочным материалом административного сфальсифицированным участковым ОП Западный МО МВД России Рубцовский. 

Судом привлечены к участию в деле в качестве соответчика МВД Российской Федерации. 

Истец в судебном заседании отсутствовал, так как отбывает наказание в ФКУ ИК УФСИН России по Алтайскому краю, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке. 

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве, полагала, что Министерство финансов Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком, истцом не подтвержден факт причинения ему морального вреда и размер морального вреда.

Представитель ОП «Западный» МО МВД России «Рубцовский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Представитель МО МВД России «Рубцовский» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, указанным в письменном отзыве, указала, что согласно Журналу учета лиц, доставленных в дежурную часть органов внутренних дел ФИО1, *** года рождения, был задержан за совершение административного правонарушения , за которое предусмотрено наказание в виде административного ареста от *** до *** суток. Обязательным условием для возмещения вреда является незаконность действий государственных органов или должностных лиц этих органов. Требование истца о компенсации морального вреда вытекает из требований об оспаривании действий должностных лиц МО МВД России «Рубцовский». Действия сотрудников МО МВД России «Рубцовский» не были признаны в установленном порядке незаконными. В настоящее время действия сотрудников МО МВД России «Рубцовский» не могут быть признаны незаконными, поскольку срок для обращения признания действий государственных органов незаконными истек. 

Представитель ответчика МВД России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, в котором исковые требования не признал.

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Суд, изучив и оценив представленные по делу доказательства, находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

В силу ч. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также от степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. 

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно чт. 1 ст. 27.5 Кодекса Российской Федерации срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Статьей 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 настоящего Кодекса, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указанные помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать возможность их самовольного оставления.

Условия содержания задержанных лиц, нормы питания и порядок оказания медицинской помощи таких лиц определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок содержания лиц, задержанных за административное правонарушение в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяет Положение об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденное Постановлением Правительства РФ № 627 от 15.10.2003.

Пунктами 2-4, 10-12 указанного Положения предусмотрено, что задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - специальные помещения).

Специальные помещения оборудуются в соответствии с требованиями, установленными нормативными документами федеральных органов исполнительной власти.

Задержанные на срок более *** часов лица обеспечиваются питанием по норме питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 205.

В случае если предоставление горячей пищи невозможно, задержанные на срок более *** часов лица обеспечиваются питанием по рационам, установленным в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 205.

Медицинское обслуживание задержанных лиц осуществляется в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации специалистами государственных или муниципальных учреждений здравоохранения, находящихся в районе расположения органа, осуществившего задержание таких лиц.

За поведением задержанных лиц, находящихся в специальных помещениях, устанавливается наблюдение должностными лицами органа, в ведении которого находится специальное помещение.

Задержанные лица, находящиеся в специальных помещениях, располагаются на скамьях (диванах).

Норма площади, устанавливаемая для одного задержанного лица, составляет не менее *** кв. метров.

Задержанные на срок более *** часов лица обеспечиваются в ночное время местом для сна.

Выведение задержанных лиц из специального помещения для отправления естественных надобностей производится по их просьбе поочередно в сопровождении одного или более лиц из числа дежурного наряда органа, в ведении которого находится специальное помещение.

В соответствии с приказом ГУ МВД России по Алтайскому краю от 14.07.2011 № 325 «О реорганизации Управления внутренних дел по г. Рубцовску, Отдела внутренних дел по Рубцовскому району, Отдела внутренних дел по Егорьевскому району, Отдела внутренних дел по Угловскому району», Управление внутренних дел по г. Рубцовску реорганизовано, путем присоединения к нему с 01.08.2011 Отдела внутренних дел по Рубцовскому району, Отдела внутренних дел по Егорьевскому району, Отдела внутренних дел по Угловскому району. Управление внутренних дел по г. Рубцовску Алтайского края переименовано в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» (сокращенное наименование - МО МВД России «Рубцовский»).

Судом установлено, что ФИО1 был задержан за совершение административного правонарушения 

Факт задержания истца подтверждается Журналом учета лиц, доставленных в дежурную часть органов внутренних дел, протоколом о доставлении от ***, протоколом об административном задержании от ***, из которых усматривается, что истец был задержан и доставлен в ОП «Западный» МО МВД России «Рубцовский» *** в *** час. *** мин., направлен к мировому судье судебного участка г. Рубцовска *** в *** час. *** мин. 

Постановлением мирового судьи судебного участка г. Рубцовска Алтайского края от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на *** суток. Срок наказания подлежал исчислению с *** час. *** мин. ***.

*** на постановление мирового судьи судебного участка г. Рубцовска Алтайского края от *** ФИО1 подана жалоба.

Определением судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от *** (с учетом определения от *** об исправлении описки) жалоба ФИО1 возвращена в связи с тем, что подана с пропуском установленного срока и не содержит ходатайство о его восстановлении.

На основании решения судьи Алтайского краевого суда от *** определение судьи Рубцовского городского суда от *** оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Согласно справки МО МВД России «Рубцовский» на основании постановления мирового судьи судебного участка г. Рубцовска Алтайского края от *** ФИО1 был водворен в ИВС ПиО МО МВД России «Рубцовский» с *** по ***.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, настоящего гражданского дела не содержат иные сведения о задержания и содержании истца в ИВС ПиО МО МВД России «Рубцовский». 

Имеющейся в материалах дела копии Журнала учета лиц, доставленных в дежурную часть органов внутренних дел, подтверждается, что во время нахождения в дежурной части ОП «Западный» истцу был предоставлен ужин, спальное место и постельные принадлежности. Питание лиц, задержанных на срок более *** часов, находящихся в дежурных частях МО МВД России «Рубцовский» производилось на основании Государственного контракта № 11 от 07.02.2015.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» предусмотрено, что суду необходимо по каждому делу выяснять, чем подтверждается факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий, какие именно нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, причинную связь между незаконными действиями и наступившими негативными последствиями (если таковые имелись) и др.

Таким образом, исследовав материалы дела, проанализировав указанные правовые нормы в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда, поскольку судом не установлен факт нарушения прав истца в указанный им период при задержании и доставлении, его содержании в МО МВД России «Рубцовский» и, как следствие, причинения ему физических и нравственных страданий.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А.Тайлакова