61RS0057-01-2023-001232-20

2а-1085/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2023 года р.п. Усть-Донецкий 

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе :

судьи Азамат А.И. 

при секретаре Дреевой В.Н. 

рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к ГУФССП России по 

<

адрес>, отделению судебных приставов по 

<

адрес>, начальнику ОСП по 

<

адрес> ФИО2, заинтересованное лицо: ФИО3 о признании незаконными действий(бездействий) судебного пристава-исполнителя 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с требованием в котором просила: - признать незаконными действия (бездействия) начальника ОСП по 

<

адрес> ФИО2, в части отсутствия контроля за соблюдением судебным приставом-исполнителем требований Федерального закона, выразившимся в непринятии мер ко взысканию с должника ФИО3 денежных средств, - обязании судебного пристава-исполнителя ФИО4 принять меры ко взысканию денежных средств с должника в рамках исполнительного производства 

<

номер скрыт>-ИП.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители УФССП по РО, ОСП по 

<

адрес> не явились в судебное заседание, извещены надлежаще о дне слушания дела.

В письменных возражениях начальник отделения ФИО2 просит отказать в заявленных требованиях указав, что исполнительное производство в отношении должника ФИО3 возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. В рамках исполнительного производства направлены запросы в ПФР, ФНС, ЗАГС, банки и кредитные организации. Согласно поступивших сведений установлено, что должник не работает, получателем пенсии не является, транспортных средств, зарегистрированных на имя ФИО3 не имеется. ДД.ММ.ГГГГ вынесены и направлены в ПАО Сбербанк, АО «Тинькофф Банк», ПАО «Почта Банк» КБ «Ренессанс Кредит» постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника вынесено постановление о временном ограничении на ее выезд из РФ. 

ДД.ММ.ГГГГ совершен выход в адрес должника, имущества для ареста не установлено, домовладение за должником не зарегистрировано. ДД.ММ.ГГГГ поступила частичная оплата задолженности в размере 2000 руб.

ФИО3 не явилась в судебное заседание, извещалась надлежаще о дне рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными ст.ст.150,152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие сторон и иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд приходит к следующему: 

Согласно ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

К основным принципам исполнительного производства в соответствии со ст.4 указанного закона относится, в том числе, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ст.12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по 

<

адрес> возбуждено исполнительное производство 

<

номер скрыт>-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании 164400 руб. в пользу ФИО1.

Согласно ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, такие как: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены данным Законом. 

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. 

Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены ДД.ММ.ГГГГ запросы в банки и сотовым операторам, в ПФР, ГИБДД, ФНС России. ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, направленные в КБ «Ренессанс Кредит», АО «Почта Банк», ПАО Сбербанк, АО «Тинькофф Банк». ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Лишь ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем установлено место регистрации должника и ДД.ММ.ГГГГ от ФИО3 взяты объяснения.

При этом, судебным приставом-исполнителем ФИО4 не определен собственник жилого дома по месту регистрации должника, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО3, также не установлено движимое имущество, находящееся по месту проживания должника, на которое возможно обращение взыскания.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем не принято надлежащих мер, направленных на установление имущественного положения должника, что подтверждает незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 в части неустановления в полном объеме в течение более 2-х месяцев имущества, принадлежащего ФИО3, на которое может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства.

Полномочия старшего судебного пристава закреплены в ст.10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Названная норма прямо не возлагает на старшего судебного пристава обязанности совершать какие-либо исполнительные действия по исполнению требований конкретного исполнительного документа. 

Административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих ненадлежащее исполнение старшим судебным приставом своих должностных обязанностей в части непринятия мер реагирования к судебному приставу-исполнителю в рамках исполнительного производства 

<

номер скрыт>-ИП. Доказательств направления в адрес начальника ОСП по 

<

адрес> каких-либо обращений либо жалоб по доводам, приведенным в административном исковом заявлении, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 298 КАС РФ 

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> ФИО4 в рамках исполнительного производства, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ провести исполнительные действия в части установления в полном объеме имущества, принадлежащего ФИО3, на которое может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства 

<

номер скрыт>-ИП.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области. 

Решение в окончательной форме изготовлено 16.11.2023.

Судья А.И.Азамат