Дело № 2-120/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вязьма 17 января 2020 г.

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Воронкова Р.Е.,

при секретаре Григорьевой О.О.,

с участием прокурора Кухтенковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что ей на основании договора купли-продажи от 23 марта 1998 г. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в котором не ранее декабря 2000 года при неизвестных обстоятельствах формально зарегистрирован ответчик, что подтверждается справкой администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, выданной 1 ноября 2019 г.

В октябре 2019 г. истец получила досудебную претензию об оплате задолженности за услуги по обращению с ТКО, в связи с чем при проверке документов стало известно, что в принадлежащем ей жилом доме зарегистрирован ответчик, не приходящийся родственником. 

С момента регистрации ответчика в спорном жилом помещении он в дом не приходил и не вселялся, на проживание в нем не претендовал, его личных вещей в доме не имеется. Где он находится в настоящее время, истцу не известно.

Таким образом, регистрация ФИО2 является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь. 

Между тем, регистрация ответчика в спорном жилом доме лишает истца, как собственника недвижимого имущества, права пользоваться им по собственному усмотрению.

Просит суд признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что ей не известно, где находится ответчик. В жилом доме она была зарегистрирована и проживала до 2010 года, в этот период времени ответчик в дом не приходил и вселиться не пытался. После указанного времени истец иногда приходит в дом, сажает на участке огород, при этом посторонних вещей в жилом помещении не имеется. Разрешения на регистрацию ответчика в принадлежащем ей жилом доме она не давала. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства, не сообщил суду об уважительных причинах неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Учитывая положения ст. 119, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание мнение прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, судом определено рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Кухтенковой Ю.А., полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 288 ГК РФ жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно п. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. 

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ). 

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

На основании ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. 

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 23 марта 1998 г. принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 11).

Согласно справки о составе семьи, выданной 1 ноября 2019 г. администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области ФИО1 – домовладельцу по адресу: 

<

адрес>, вместе с ней зарегистрирован ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения. Основание: похозяйственная книга № ХХХ, лицевой счет № ХХХ (л.д. 15).

Из похозяйственной книги по адресу: 

<

адрес>, усматривается, что в списке членов хозяйства значится, в том числе, ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения (л.д. 13-14).

Исходя из адресной справки ОВМ МО МВД России «Вяземский» от 25 декабря 2019 г., ФИО2 зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) по г. Вязьма и Вяземскому району не значится.

Также согласно представленным 17 января 2020 г. ОВМ МО МВД России «Вяземский» сведениям, ФИО2 состоял в отделе на миграционном учете иностранных граждан с 2008 года по 2011 год. Согласно имеющимся в базе данных сведений, в 2017 году ему ОВМ МВД России по 

<

адрес> выдан паспорт, имеет временную регистрацию до 2021 года по 

<

адрес>. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик не имеет регистрации в спорном жилом помещении. Истцом в материалы дела доказательств обратного не представлено.

При этом суд отмечает, что справка администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о составе семьи от 1 ноября 2019 г., в которой указано, что совместно с истцом по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирован ФИО2, не является надлежащим доказательством по делу и не может свидетельствовать о фактической регистрации ответчика в спорном жилом доме ввиду следующего.

Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее по тексту – Правила и Перечень). 

В соответствии с п. 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В силу пп. 19 п. 11 Указа Президента РФ от 21 декабря 2016 года № 699 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» МВД России осуществляет регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

Таким образом, органы местно самоуправления не наделены полномочиями по ведению учета регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, а потому не располагают соответствующими данными. 

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что похозяйственная книга, на основании которой администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области составлена запись о регистрации в спорном жилом помещении ответчика, не является подтверждающим регистрацию документом, поскольку в силу ст. 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» в похозяйственных книгах осуществляется только учет личных подсобных хозяйств и на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, с указанием таких данных, как: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении не нашла подтверждения в ходе рассмотрения дела, суд считает заявленные истцом требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать в связи с необоснованностью. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Р.Е. Воронков

17.01.2020 – вынесена резолютивная часть решения;

23.01.2020 – изготовлено мотивированное решение;

26.02.2020 – решение суда вступает в законную силу.