Дело (УИД) № 29RS0026-01-2023-000840-50

Производство №2-528/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Холмогоры 25 декабря 2023 года

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коневца С.А.,

при секретаре Жгилёвой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Емецкая средняя школа им. Н.М. Рубцова» о взыскании недополученных выплат,

установил:

истец обратился с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Емецкая средняя школа им. Н.М. Рубцова» (далее – МБОУ «Емецкая СОШ»), в окончательном варианте просит признать за ним право на получение материальной помощи с учетом районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях за период с 01 января 2023 года по 31 декабря 2023 года, взыскать с ответчика недополученную материальную помощь в размере 12410 руб. 23 коп., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. 00 коп., компенсации за задержку выплаты недоначисленной суммы материальной помощи на день вынесения решения суда в размере 1638 руб. 97 коп. 

Свои требования обосновывает тем, что является учителем МБОУ «Емецкая СОШ», в нарушение п.7.7 Отраслевого соглашения материальная помощь в июне 2023 года начислена и выплачена без учета районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Истец, представители истца в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, заявленные требования поддерживают.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, исковые требования признает.

Представитель третьего лица администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражает против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо Управление образования администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С 27 августа 2018 года ФИО1 работает учителем МБОУ «Емецкая СОШ» на территории Холмогорского района Архангельской области. Работнику установлена ставка заработной платы 17728 руб. 90 коп. 

Холмогорский район Архангельской области относится к районам приравненным к районам Крайнего Севера.

В июне 2023 года истцу начислена материальная помощь в размере 17728 руб. 90 коп., без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, 70%.

При рассмотрении трудовых дел суду следует учитывать, что в силу частей 1 и 4 статьи 15, статьи 120 Конституции РФ, статьи 5 ТК РФ, части 1 статьи 11 ГПК РФ суд обязан разрешать дела на основании Конституции РФ, Трудового кодекса РФ, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также на основании общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, являющихся составной частью ее правовой системы.

Если суд при разрешении трудового спора установит, что нормативный правовой акт, подлежащий применению, не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, он принимает решение в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим наибольшую юридическую силу (часть 2 статьи 120 Конституции РФ, часть 2 статьи 11 ГПК РФ, статья 5 ТК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что если международным договором Российской Федерации, регулирующим трудовые отношения, установлены иные правила, чем предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, то суд применяет правила международного договора (часть 4 статьи 15 Конституции РФ, часть вторая статьи 10 ТК РФ, часть 4 статьи 11 ГПК РФ) (п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Положением об оплате труда ответчика не предусмотрен расчет материальной помощи с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при этом, в соответствии с абзацем 2 п. 7.7 Отраслевого соглашения между администрацией муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области, Управлением образования администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области, Холмогорской районной организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ, регулирующего социально-трудовые отношения в муниципальных образовательных организациях Холмогорского муниципального района на 2021-2023 годы, действующего с 01 января 2021 года, материальная помощь выплачивается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно ст. 5, 8, 45, 48 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Из положений ст. 48 ТК РФ следует, что соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;

работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления (статья 34 настоящего Кодекса).

Принятие соглашения, улучшающего положение работников и устанавливающего более высокий уровень их социальной защищенности по сравнению с действующим законодательством, не противоречит действующему трудовому законодательству.

Согласно представленному истцом расчету сумма недоначисленной ответчиком материальной помощи составляет 12410 руб. 23 коп. Расчет проверен судом, признан обоснованным.

До настоящего времени отраслевое соглашение является действующим.

С учетом положений п.7.7 отраслевого соглашения, ст. 5, 8, 45, 48, 315-317 ТК РФ, ст. 10, 11 Закона РФ от 19 февраля 1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и принимая во внимание, что материальная помощь начислена истцу с нарушением заключенного и действующего соглашения, заявленные требования подлежат удовлетворению, в том числе и признание за истцом права на получение материальной помощи за 2023 год с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку указанные выше положения Отраслевого соглашения распространяют свое действие с 01 января 2021 года и действует в течении трех лет.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. 

В соответствии с правовой позицией изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2023 г. № 16-П, впредь до внесения изменений в правовое регулирование предусмотренные частью 1 статьи 236 Трудового кодекса РФ проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены и выплачены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение. При этом размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно.

Из приведенных норм права и разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации следует, что работник вправе требовать от работодателя выплаты процентов (денежной компенсации) за задержку выплаты, как начисленной, но не выплаченной заработной платы, так незаконно неначисленной и не выплаченной заработной платы, в том числе после вынесения соответствующего решения суда.

Согласно части 6 статьи 125 Конституции Российской Федерации, статьям 6, 79, 80 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», все решения Конституционного Суда Российской Федерации общеобязательны и окончательны, вступают в силу немедленно и действуют непосредственно, акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание положения статьи 236 Трудового кодекса РФ и разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации, приведенные в постановлении от 11 апреля 2023 г. № 16-П, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать компенсацию за задержку выплаты заработной платы и других выплат в связи с допущенными нарушениями трудового законодательства, выразившимися в выплате не в полном объеме выходного пособия.

В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

В связи с этим выплата спорной недополученной выплаты подлежала выплате истцу в полном объеме не позднее 13 июня 2023 года (дата начала отпуска – 19 июня 2023 года, 17 и 18 июня 2023 года – выходные дни), однако, выплата на момент вынесения настоящего решения суда не произведена.

В постановлении от 11 апреля 2023 г. № 16-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что впредь до внесения изменений в правовое регулирование предусмотренный частью 1 статьи 236 Трудового кодекса РФ размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно.

Таким образом, истец вправе требовать взыскания компенсации за задержку выплаты материальной помощи за период с 14 июня 2023 года (день, следующей за днем, когда указанная выплата должна быть произведена) по 25 декабря 2023 года (по день вынесения решения включительно). 

С 18 декабря 2023 года установлена ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации в размере 16%.

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 2 статьи 61 ГПК РФ суд приходит к выводу, что компенсация за задержку выплаты недоначисленной материальной помощи за период с 14 июня 2023 года по 25 декабря 2023 года в сумме 1906 руб. 20 коп. (1638 руб. 97 коп. – за период с 14 июня 2023 года по 04 декабря 2023 года + 161 руб. 33 коп. за период с 05 декабря 2023 года по 17 декабря 2023 года (12410,23х0,150х13/150) + 105 руб. 90 коп. за период с 18 декабря 2023 года по 25 декабря 2023 года (12410,23х0,160х8/150)), также подлежит взысканию с ответчика.

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

С учетом разъяснений содержащихся в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» относительно права на компенсацию морального вреда в соответствии со ст. 237 ТК РФ, поскольку ответчиком было допущено нарушение трудовых прав истца, выразившееся в несвоевременной и неполной выплате материальной помощи, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать взыскания с указанного ответчика компенсации морального вреда.

Законодатель, закрепляя право на компенсацию морального вреда, не устанавливает единого метода оценки физических и нравственных страданий, не определяет конкретный размер компенсации, а предоставляет определение размера компенсации суду.

Согласно пункту 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В силу пункта 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др.

Исходя из личности истца и степени перенесенных им нравственных страданий, степени вины ответчика, принимая во внимание характер и объем нарушенных трудовых прав истца, длительности периода неисполнения обязанности, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, учитывая требования разумности и справедливости, суд определяет компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей и взыскивает указанную сумму с ответчика. Данная сумма компенсации соразмерна допущенному ответчиком нарушению трудовых прав истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 872 руб. 66 коп., от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (

<

данные изъяты>) к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Емецкая средняя школа им. Н.М. Рубцова» (ИНН 

<

***>) о взыскании недополученных выплат удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение материальной помощи с учетом районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях за период с 01 января 2023 года по 31 декабря 2023 года.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Емецкая средняя школа им. Н.М. Рубцова» в пользу ФИО1 недополученную материальную помощь в размере 12410 руб. 23 коп., компенсацию за задержку выплаты материальной помощи за период с 14 июня 2023 года по 25 декабря 2023 года в размере 1906 руб. 20 коп., компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей 00 копеек, всего взыскать 15316 руб. 43 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Емецкая средняя школа им. Н.М. Рубцова» государственную пошлину в размере 872 руб. 66 коп. в доход бюджета муниципального округа.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий С.А. Коневец