Дело № 2-1421/2020 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2020 года Ленинский районный суд г. Томска в составе: 

председательствующего судьи Юровского И.П.,

при секретаре Дударьковой П.В.,

помощник судьи Зорина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ленинского района г. Томска к ФИО1 о приведении жилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского района г. Томска обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать ФИО1 привести жилое помещение 

<

номер обезличен>, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>, а именно: привести систему отопления в прежнее состояние.

В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что жилое помещение 

<

номер обезличен> в 

<

адрес обезличен> принадлежит на праве собственности ФИО1 В ходе проведенной проверки по обращению ФИО2, Администрацией Ленинского района г. Томска выявлено самовольное переустройство указанного жилого помещения. 13.08.2020 консультантом жилищно-коммунального отдела Администрации Ленинского района г. Томска произведен осмотр жилого помещения, в результате которого установлено, что в жилом помещении 

<

номер обезличен> проведено самовольное переустройство, а именно: выполнены работы по устройству электронагревательного прибора в чугунную батарею, исключив данный прибор отопления из общедомовой сети отопления. Поскольку переустройство и (или) перепланировка 

<

адрес обезличен> не были согласованы с Администрацией Ленинского района г. Томска, они являются незаконными. Собственником указанной квартиры самовольно отрезаны системы отопления общедомового имущества, что является распоряжением общим имуществом и затрагивает права и интересы других лиц. Вследствие проведенной перепланировки квартиры, отсутствует заключение о том, что существующие инженерные коммуникации справятся с нагрузкой. 22.04.2020 и 08.07.2020 собственнику указанного жилого помещения были направлены требования о необходимости приведения жилого помещения в прежнее состояние, однако данные требования не были исполнены.

В судебном заседании 30 сентября 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора была привлечена ФИО2

Представитель Администрации Ленинского района г. Томска ФИО3, действующий на основании доверенности № 2 от 10.01.2020, сроком действия по 31.12.2020, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что купил тэну и подключил его, трубы не отрезал, переходная труба идет сразу с отопления.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Пунктом 2 названной статьи установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

На основании п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. К общему имуществу в многоквартирном доме относятся помещения, предназначенные для обслуживания более одного индивидуального помещения в здании, в том числе лестничные площадки, лестницы, холлы, чердаки, коридоры и т.д.

Согласно п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В силу п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Аналогичные требования содержатся в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Порядок переустройства жилых помещений установлен главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу пунктов 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения и внутридомовая система отопления относятся к общему имуществу собственников.

По смыслу жилищного законодательства уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, в том числе и оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Аналогичные требования к переходу на отопление жилых помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии изложены в абзаце 3 пункта 1.2, пункте 4 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 № 46-П.

Вне зависимости от того, что послужило конкретным поводом для перехода на отопление жилого помещения с помощью индивидуального источника тепловой энергии, действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления.

Из ч. 4 ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения обязан соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 15 ст. 14 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Как установлено в судебном заседании и следует из выписки ЕГРН от 27.05.2020 № 

<

номер обезличен>, собственником жилого помещения - квартиры 

<

номер обезличен>, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>, является ФИО1

19.03.2020 в Администрацию Ленинского района г. Томска с заявлением обратилась ФИО2, указав о том, что собственник квартиры 

<

номер обезличен> по адресу: 

<

адрес обезличен>, самостоятельно отрезался от общедомовой системы отопления. В квартире 

<

номер обезличен> стоит чугунная батарея, в нее вмонтирован тэн, который работает от электричества.

Частями 1 и 3 статьи 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации № 170 от 27.09.2003, установлено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2); перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч. 1). Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4).

Согласно акту об установлении наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, составленному консультантом жилищно-коммунального отдела Администрации Ленинского района г. Томска от 27.04.2020, при обследовании жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, установлено, что в данном жилом помещении выполнены работы по устройству электронагревательного прибора в чугунную батарею, исключив тем самым прибор отопления (чугунная батарея) из общедомовой системы отопления. Данный дом отапливается за счет локальной котельной.

Указанные обстоятельства ответчик ФИО1 не оспаривал, доказательств получения согласия всех собственников многоквартирного дома на устройство электронагревательного прибора в чугунную батарею, исключая тем самым прибор отопления (чугунная батарея) из общедомовой системы отопления, а в последующем на установку кварцевых нагревателей, а также доказательств обращения в органы местного самоуправления за получением разрешения на проведение работ по отключению квартиры от системы центрального отопления, наличия проектной документации в части, касающейся перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и согласования приема в эксплуатацию, произведенного переустройства квартиры, не представил.

22.04.2020 и 08.07.2020 в адрес ФИО1 Администрацией Ленинского района г. Томска направлялись требования от 22.04.2020 № 01-18/1195-ж и от 08.07.2020 № 01-18/2236-ж, в которых истец указывал на необходимость приведения жилого помещения в прежнее состояние в срок до 20.05.2020 и до 10.08.2020, а также предоставления в Администрацию Ленинского района г. Томска письменного уведомления о завершении работ.

Ответчиком в судебном заседании факт самовольного переустройства жилого помещения по адресу: 

<

адрес обезличен>, в части устройства электронагревательного прибора в чугунную батарею и исключения данного прибора отопления из общедомовой сети отопления, а затем установки кварцевых нагревателей не оспаривался, вместе с тем, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, доказательств приведения жилого помещения в прежнее состояние ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, совокупностью представленных доказательств подтверждается, что ответчиком требования действующего законодательства по согласованию перепланировки и переустройства с органом местного самоуправления не соблюдены, в связи с чем, переустройство является самовольным.

Более того, ответчиком не представлено достаточных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о получении согласий всех собственников многоквартирного жилого дома на переустройство: сначала установки электронагревательного прибора в чугунную батарею и исключения данного прибора отопления из общедомовой сети отопления, а затем установки кварцевых нагревателей. Также не представлено доказательств внесения изменений в проектную документацию в части, касающейся перехода на отопление жилого помещения в многоквартирном доме с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и согласования приема в эксплуатацию, произведенного переустройства квартиры.

Поскольку требования истца ответчиком в добровольном порядке на момент рассмотрения дела не исполнены, исковые требования Администрации Ленинского района г. Томска о приведении жилого помещения в прежнее состояние подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая фактические обстоятельства дела, суд считает срок выполнения возложенных на ответчика работ по приведению жилого помещения в прежнее состояние в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, является достаточным для успешного проведения ответчиком таких работ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Ленинского района г. Томска к ФИО1 о приведении жилого помещения в прежнее состояние удовлетворить. 

Обязать ФИО1 привести в прежнее состояние жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>, а именно: привести систему отопления в прежнее состояние. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.П. Юровский

Мотивированный текст решения изготовлен 05 ноября 2020 года.

УИД 70RS0002-01-2020-005059-08