Дело № 2-43/2025

УИД 50RS0050-01-2024-003483-40

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 февраля 2025 г. г. Шатура Московской области 

Шатурский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в лице филиала № 3 о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. 

Решением пенсионного органа от 27.10.2015 ей назначена пенсия по старости с 03.08.2015, размер страховой части пенсии составил 7 325,17 руб. 

Полагая, что указанный размер должен быть больше, 20.05.2024 она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, в чем ей было отказано со ссылкой на уменьшение размера пенсии в результате перерасчета, при этом расчет ей не предоставляли.

В период с 25.02.1987 по 30.09.1987 она работала в должности воспитателя-методиста, а с 01.10.1987 по 16.10.1992 в должности товароведа ОМТС Таджикгидроагрегат.

Указанные периоды пенсионным органом в страховой стаж не включены.

С учетом принесенного уточнения исковых требований, просит суд признать незаконным решение филиала № 3 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области об отказе в перерасчете пенсии от 14.06.2024, включить в страховой стаж спорные периоды работы и обязать ответчика произвести перерасчет ее пенсии, начиная с 01.06.2024.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, дала объяснения аналогичные изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, при этом пояснила, что по данным предварительного расчета, при включении спорного периода в страховой стаж, размер страховой пенсии истца увеличится. Просила в иске отказать.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения представителей сторон, суд считает иск, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании заявления ФИО1 решением пенсионного органа от 27.10.2015 ей назначена трудовая пенсия по старости досрочно по Списку №2 (л.д. 40-44).

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации в настоящее время регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Со дня вступления в силу указанного закона не применяется Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ), за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с этим законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Исчисление размера трудовой пенсии производится исходя из величины расчетного пенсионного капитала, который складывается из нескольких условных частей. За период, начиная с 01.01.2002, часть пенсионного капитала формировалась на основании уплачиваемых обязательных страховых пенсионных взносов, а за период до 01.01.2002 – с помощью оценки пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных на 01.01.2002.

По смыслу статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3, либо п. 4, либо п. 6 настоящей статьи.

В случае отсутствия данных о волеизъявлении пенсионера оценка пенсионных прав производится ответчиком по более выгодному для застрахованного лица варианту.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона.

20.05.2024 ФИО1 обращалась в пенсионный орган по месту жительства с заявлением о перерасчете пенсии с учетом дополнительного стажа работы (л.д. 49).

Решением пенсионного органа отказано в перерасчете пенсии со ссылкой на уменьшение размера пенсии в результате перерасчета (л.д. 45).

Как видно из материалов дела, при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 03.09.2015 ФИО1 также заявила о невключении в страховой стаж периода ее работы с 25.02.1987 по 16.10.1992, поскольку печать на записи об увольнении в трудовой книжке не читается, представить иные документы она не может (л.д. 51).

Указанный период пенсионным органом при назначении пенсии в страховой стаж не включен.

Согласно ч. 2 ст. 11 Закона периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Согласно п. 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п. 8 Правил № 1015).

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил (п. 20 Правил № 1015).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил №1015).

Индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования. 

В соответствии с положениями Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5). Сведения об уплачиваемых страховых взносах и сведения о страховом стаже застрахованных лиц представляются в органы Пенсионного фонда Российской Федерации страхователями (п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 11).

В соответствии со ст. 11 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», действовавшего до 01.01.2023 и подлежащего применению относительно деятельности до указанной даты, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В данных индивидуального персонифицированного учета (сведения о трудовой деятельности) указан период работы ФИО1 с 25.02.1987 по 16.10.1992 на заводе Таджикгидроагрегат (л.д. 12).

Трудовой книжкой истца подтверждается, что в период с 25.02.1987 по 30.09.1987 она работала в должности воспитателя-методиста завода Таджикгидроагрегат, 01.10.1987 по 16.10.1992 в должности товароведа ОМТС на том же предприятии (л.д. 14-19).

Действительно, печать предприятия в трудовой книжке не четкая.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил № 884н).

Запросы в компетентные органы Республики Таджикистан с целью подтверждения страхового стажа истца пенсионного органа до настоящего времени не направлялись.

Допрошенная судом в качестве свидетеля ФИО4 (проживавшая в спорный период в том же населенном пункте и знавшая истца) подтвердила, что в спорный период ФИО1 работала на заводе Таджикгидроагрегат, в каких именно должностях пояснить затруднилась, что, учитывая требование истца о включении спорного периода в общий страховой стаж, юридического значения не имеет.

Также суд полагает необходимым учесть, что согласно разъяснениям, данным в письме ГУ - Отделения ПФ РФ № 06/12600 от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает установленным, что спорные периоды подлежат включению в страховой стаж истца. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение филиала № 3 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области об отказе в перерасчете пенсии ФИО1 от 14.06.2024.

Включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 25.02.1987 по 30.09.1987 в должности воспитателя-методиста, 01.10.1987 по 16.10.1992 в должности товароведа ОМТС Таджикгидроагрегат.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области произвести перерасчет пенсии ФИО1, начиная с 01.06.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 13 марта 2025 г. 

Судья Т.Ю. Хаванова