РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

п. Кикнур Кировской области 28 августа 2023 года

Санчурский районный суд Кировской области в составе 

председательствующего судьи Трушковой О.А., 

при секретаре Коптеловой К.В.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Кикнурского района Кировской области Винокуровой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2/68/2023 (УИД № 43RS0032-02-2023-000073-81) по административному исковому заявлению прокурора Кикнурского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Кикнурского района Кировской области в порядке ст.39 КАС РФ обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование иска указано, что прокуратурой Кикнурского района Кировской области проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства. В ходе ее проведения установлено, что при использовании доступа к сети «Интернет» не ограничен доступ к интернет-страницам по адресам: 

<

данные изъяты> на которых осуществляется купля-продажа клыков моржа, данное животное включено в Перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ. Вход на страницы сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение отсутствует. На основании изложенного прокурор Кикнурского района Кировской области просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронных страницах по адресам: 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. 

В судебном заседании помощник прокурора Винокурова Е.М. заявленные требования поддержала и уточнила, что поскольку доступ к интернет-страницам по адресам: 

<

данные изъяты>_65_5_sm_1_8_kg_original_i№.html ограничен, просила признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронных страницах по адресам: 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. На 28.08.2023 вышеуказанные страницы интернет-ресурсов в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов не содержатся, местонахождение владельцев доменных имен, владельцы интернет-ресурсов не установлены. 

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, в направленном ходатайстве врио руководителя ФИО5 просил рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие, относительно заявленных требований указал, что интернет-сайты по адресам: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> не являются средством массовой информации, не внесены в Единый реестр.

Суд полагает возможным в порядке ст.150 КАС РФ возможным рассмотреть административное дело в отсутствие заинтересованных лиц. 

Заслушав участника процесса, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч.1 и ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Частью 1 ст.9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений ст.24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную среду также допускается в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31.10.2013 № 978 утвержден Перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ, для целей ст.226.1и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Приказом Минприроды России от 24.03.2020 № 162 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации», морж включен в Перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Статьей 258.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных).

В соответствии с ч.5 ст.15 Закона об информации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст.15 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр, реестр) (часть 1 статьи).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.1 части 2 статьи).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 части 5 статьи).

Судом установлено, что в ходе прокурорской проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях установлено, что на интернет-ресурсах, в том числе с URL-адресами: 

<

данные изъяты> размещена информация с предложениями купли-продажи клыков моржа, что способствует совершению преступлений в данной сфере. Вышеуказанные сайты являются действующими, имеют открытый для всех пользователей сети Интернет вид, не требуют предварительной регистрации, пароля, кроме того, отсутствуют сведения о внесении данных групп в Единый реестр, доменных имен, указателей страниц сайтов, содержащих информацию, распространение которой запрещено на территории РФ. Местонахождение администраторов (владельцев) доменных имен, владельцев интернет-ресурсов установить не удалось. Данные обстоятельства нашли отражение в акте помощника прокурора района от 09.06.2023 (л.д.9-12). На 28.08.2023 страницы с вышеуказанными URL-адресами являются действующими, имеют открытый для всех пользователей сети «Интернет» вид, не требует предварительной регистрации и пароля, кроме того, информация, размещенная на сайтах, содержит сведения об изготовлении и продаже поддельных документов, сведений о включении данных страниц в Единый реестр не имеется.

Таким образом, учитывая обстоятельства, установленные судом, анализируя в совокупности все исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что информацию, размещенную в сети «Интернет» с URL-адресами: 

<

данные изъяты>, следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, и внести указанные электронные страницы в единую автоматизированнуюинформационнуюсистему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено». При таких обстоятельствах административные требования прокурора района подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,265.5 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административные требования прокурора Кикнурского района Кировской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронных страницах по адресам: 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. 

Решение является основанием для внесения указателей страниц сайтов с адресами: 

<

данные изъяты> в единую автоматизированнуюинформационнуюсистему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено».

Данное решение в порядке ч.4 ст.265.5 КАС РФ подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Санчурский районный суд с момента изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2023 года. 

Судья О.А. Трушкова