Дело № 2а-3610/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2017 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Мяленко М.Н.,

при секретаре Мороз М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, 

установил:

Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы РФ, указывая, что в Межрайонном отделе судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области у судебного пристава-исполнителя на исполнении находится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительных документов: № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ г.о взыскании административных штрафов в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, на общую сумму 11 300 рублей. Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены почтовой корреспонденцией сторонам исполнительного производства. Данные постановления в установленный срок должником не обжалованы, вступили в законную силу. В постановлениях о возбуждении исполнительного производства должнику установлен добровольный срок для исполнения требований содержащихся в исполнительных документах. Однако должник ФИО1 не исполнил в установленный законом срок требования содержащиеся в исполнительных документах. В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом- исполнителем были применены меры принудительного исполнения предусмотренные Федеральным законом в соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в учетно-регистрирующие государственные органы, а также в кредитные организации, учреждения 

<

адрес>. Согласно ответа из ПФ России должник официально 

<

данные изъяты>. Согласно ответа, полученного из 

<

данные изъяты>, у должника ФИО1 не имеется открытых расчетных, ссудных и иных счетов, вкладов. Согласно ответа ГИБДД о наличии транспортных средств за должником числится транспортное средство легковой автомобиль 

<

данные изъяты>. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Судебным приставом-исполнителем были использованы все возможные меры принудительного исполнения исполнительного производства в отношении должника ФИО1, однако взыскать задолженность не представилось возможным. ФИО1 имеет паспорт гражданина РФ. Ссылаясь на указанные обстоятельства Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.3-5).

Представитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Должник ФИО1 в судебное заседание не явился, судом приняты меры к его извещению, направлена судебная повестка по месту регистрации, которая возвращена в адрес суда с указанием причин не вручения «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка посылается по последнему известному суду месту жительства и считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

На основании ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрационный учет гражданина по месту жительства служит определению его места жительства.

Таким образом, предусмотренные законом меры по извещению ответчика о слушании дела судом приняты, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему:

Ст. 2 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-Ф3 от 15.08.1996г. предусматривает, что право Российского гражданина выехать из Российской Федерации может быть ограничено не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренными указанным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-Ф3 от 15.08.1996г. право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч.1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В соответствии с ч.2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч 5. ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Согласно п.4 ст.67 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 206-ФЗ, от 12.03.2014 N 34-ФЗ) если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в Межрайонном отделе судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области у судебного пристава-исполнителя на исполнении находится сводное исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительных документов: № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за совершение административных правонарушений подвергнут административному наказанию в виде штрафа всего в сумме 11 300 рублей. Постановления вступили в законную силу.

Согласно реестрам почтовых отправлений № от 28.04.2016, № от 15.05.2017(16.05.2017), №. от 05.04.2016, № от 25.03.2016, № от 28.03.2016, № от 28.07.2016, № от 09.01.2017(10.01.2017), заказ № реестр № от 26.01.2017(24.01.2017), заказ № реестр № от 09.02.2017 постановления о возбуждении исполнительного производства направлены в адрес должника ФИО1 (л.д.66-84).

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2 возбуждены исполнительные производства в отношении должника ФИО1, которые объединены в свободное исполнительное производство №.

Кроме того, судом установлено, что в рамках исполнительного производства №, возбужденного в отношении ФИО1 судебным приставом- исполнителем с целью установления имущественного положения должника были направлены запросы в учетно-регистрирующие государственные органы. 

Согласно ответа из ПФ России должник официально не трудоустроен (л.д. 87).

Согласно ответа ГИБДД о наличии транспортных средств за должником числится транспортное средство легковой автомобиль 

<

данные изъяты> (л.д.88-89). 06.06.2017 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства (л.д. 85-86).

Как следует из смысла и содержания п.4 ст.67 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ограничение на выезд из Российской Федерации может быть установлено только если сумма задолженности по исполнительному документу превышает десять тысяч рублей.

Судом установлено, что должник ФИО1 до настоящего времени не принял меры по оплате административных штрафов, не обращался в ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску, ПДПС ГИБДД УМВД России по Новосибирской области, ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области для оплаты административных штрафов на общую сумму 11 300 руб., что свидетельствует об уклонении должника от исполнения требований исполнительного документа, а, следовательно, требования Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску УФССП РФ по НСО об установлении временного ограничения на выезд должника ФИО1 из Российской Федерации являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 175, 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, удовлетворить.

Установить в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации, со дня вступления данного решения суда в законную силу до исполнения обязанности по уплате административных штрафов в размере 11 300 рублей по исполнительному производству №-№ возбужденному судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течении месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.

Судья: (подпись) М.Н. Мяленко

«Копия верна»:

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2а-3610/2017 Калининского районного суда г. Новосибирска.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 20 ____ г.

Судья: М.Н. Мяленко

Секретарь: М.И.Мороз

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу 

«_____» _________________ 20____ г.

Судья: