Дело № 2а-177/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 января 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Пашковой Н.И., 

при секретаре Камардиной М.И., 

с участием прокурора Леденевой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-177/2017 по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония №3 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование иска указало, что ФИО1 освобождается из учреждения по отбытию срока наказания 12.03.2017, преступление совершил при опасном рецидиве. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет и следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Воронежской области; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в исправительном учреждении, надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем в деле имеется расписка. 

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. 

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

По смыслу приведенной нормы при установлении административного надзора в отношении лиц, не отбывших наказание, в случаях, предусмотренных ч. 2 указанной статьи, не требуется такого дополнительного условия установления административного надзора, предусмотренного ч. 3 ст. 3 Закона, как признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. 

Перечень административных ограничений установлен ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и является исчерпывающим. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 того же Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Вступившим в законную силу приговором Бутурлиновского районного суда Воронежской области от 21.01.2015 ФИО1 признан виновным за совершение 30.06.2012 года преступления, предусмотренного ч.2 ст. 159 УК РФ, за свершение в период с января 2014 по 25 февраля 2014 преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, за совершение в период с 06 февраля 2014 года по 11 февраля 2014 года преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание с применением ст.69 ч.3 УК РФ в виде трех лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима. Из содержания указанного приговора следует, что ФИО1 совершено одно преступление средней тяжести и два тяжких преступления при опасном рецидиве преступлений. 

Поскольку преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких, так как за его совершение предусмотрено наказание до 6 лет лишения свободы, поэтому срок погашения судимости за него согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений – январь-февраль 2014 года) составляет восемь лет после отбытия наказания. 

В соответствии с приговором суда срок отбывания наказания исчисляется с 21 января 2015 года, в который зачтен срок содержания под стражей с 13.03.2014 по 20.01.2015, поэтому ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 12.03.2017 года. Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора 09.01.2017 года, то есть в пределах срока, установленного частью 3 статьи 173.1 УИК РФ. 

Администрацией исправительного учреждения осуждённый ФИО1 характеризуется положительно: по прибытии в учреждение трудоустроен не был, участвует в работах по благоустройству исправительного учреждения, к выполнению данной работы относится добросовестно. Принимает активное участие в общественной жизни отряда и колонии, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает для себя правильные выводы, своевременно является на построения и массовые мероприятия. По характеру спокойный, уравновешенный, в обращении с представителями администрации вежлив, в коллективе осуждённых уживчив, конфликтные ситуации не создает и участия в них не принимает, товарищеские отношения поддерживает с положительно характеризующимися осуждёнными, в быту опрятен, на профилактическом учете не состоит. Содержится в обычных условиях отбывания наказания, имеет пять поощрений, взысканий не имеет. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, в содеянном раскаялся, стремится к психофизической корректировке своей личности и принятию мер к ресоциализации, поддерживает связи с родственниками. 

Из указанного следует, что ФИО1 в настоящее время отбывает наказание в том числе и за тяжкие преступления, которые совершены им при опасном рецидиве, по месту отбытия наказания характеризуется положительно.

Учитывая, вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении него административного надзора и указанных в исковом заявлении ограничений.

Из приговора Бутурлиновского районного суда Воронежской области усматривается, что ФИО1 зарегистрирован в г. N... Липецкой области, однако фактически проживал в N... Воронежской области, где он намерен проживать после отбытия срока наказания, на что он указал в своем заявлении от 17.08.2016 года. Из указанного следует, что ФИО1 по отбытии срока наказания не лишен возможности проживать как по месту регистрации, так и по месту фактического проживания (пребывания), которые не совпадают, при этом выбор места жительства зависит от его волеизъявления, поэтому суд полагает возможным установить ему ограничение в запрещении выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному им месту жительства или пребывания. 

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту его пребывания;

4) обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности ФИО1, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1 ФИО8 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9 административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту его пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

4) обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Контроль за поведением ФИО1 ФИО10 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Н.И. Пашкова