г.Нея Дело № 2 - 10

(УИД 44RS0011-01-2023-000678-83)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

28 января 2025 года. Нейский районный суд Костромской области в составе: 

председательствующего - судьи Кудрявцева В.М. 

при секретаре Сусловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Нейского муниципального округа Костромской области о предоставление жилья,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнений, к Администрации Нейского муниципального округа Костромской области, Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Нейского муниципального округа Костромской области, о предоставление жилья (о возложении обязанности муниципальное образование Нейский муниципальный округ Костромской области (в лице уполномоченного органа Администрации Нейского муниципального округа Костромской области) принять на учет и предоставить ФИО1, 

<

данные изъяты>, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований истец (ее представитель) указывают, исходя из заявления и пояснений в суде, что она ФИО1 зарегистрирована и проживала фактически по договору социального найма ДД.ММ.ГГГГ года в квартире, 

<

адрес>. Жилое помещение было предоставлено Нейским леспромхозом, лесозаводом леспромхоза, которого в настоящее время нет. Жилое помещение, дом пришел в негодность. Она неоднократно обращалась, в т.ч. к ответчику Администрации Нейского муниципального округа Костромской области для выполнения капитального ремонта, либо предоставления иного жилого помещения. С учетом того, что жилое помещение пришло в негодность, она вынуждена была временно переехать. До настоящего времени Администрация Нейского муниципального округа Костромской области на ее требования о предоставление жилья ей ФИО1, 

<

данные изъяты>, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма ей не предоставила. В связи с ликвидацией организации муниципальные органы, Администрация Нейского муниципального округа Костромской области обязана была принять данное жилое помещение, дом, на баланс, т.к. оно фактически стало бесхозным. С учетом его аварийности, Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, признать помещение, жилое помещение непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, т.к. именно орган местного самоуправления при наличии обращения лица принимает решение о признании жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан. Вышеизложенное предусмотрено, в т.ч. и исходя из п.8 постановления, согласно которого орган местного самоуправления при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии. Также полагает, что Администрация Нейского муниципального округа Костромской области обязана была удовлетворить требования, с учетом, в т.ч. п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ, согласно которого гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Не исполнение Администрацией Нейского муниципального округа Костромской области не может нарушать ее прав, т.к. согласно ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если, в т.ч.: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 3) жилое помещение признано непригодным для проживания. При этом согласно п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), в т.ч.: 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Согласно п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в т.ч.: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, т.е. ФИО1 должно быть представлено жилое помещение по договору социального найма вне очереди.

На основании вышеизложенного истец (ее представитель) требования, с учетом уточнений, поддерживают по изложенным доводам, просит, в т.ч. обязать муниципальное образование Нейский муниципальный округ Костромской области (в лице уполномоченного органа Администрации Нейского муниципального округа Костромской области) принять на учет и предоставить ФИО1, 

<

данные изъяты>, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Ответчик муниципальное образование Нейский муниципальный округ Костромской области (в лице уполномоченного органа Администрации Нейского муниципального округа Костромской области) в судебном заседании не присутствует, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. Каких - либо возражений против удовлетворения иска не представили. 

Управление жилищно - коммунального хозяйства администрации Нейского муниципального округа Костромской области (его представитель) в судебном заседании не присутствует, каких - либо возражений против удовлетворения иска не представили. 

Учитывая, что реализация права, лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебных заседаниях, осуществляется по собственному усмотрению данными лицами своей волей и в своём интересе, суд расценивает действия ответчика, как волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации указанного права. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст.25, 40 Конституции Российской Федерации).

Частями 4, 5 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение этого права допускается только на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, другого федерального закона.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно статье 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

В соответствии с частью 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (часть 2 указанной выше статьи).

Согласно положениям статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Вместе с тем для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 данного Кодекса, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, что установлено частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление N47 от 28 января 2006 года «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, жилое помещение, в.ч. расположенное по адресу: 

<

адрес>, не является собственностью истца. Жилое помещение, в котором проживала истец, исходя пояснений истца (ее представителя), с учетом его осмотра в настоящее время фактически находится в разрушенном состоянии, что подтвердилось при его осмотре в ходе выездного судебного заседания.

Исходя из сведений указанное жилое помещение ранее принадлежало Лесозаводу №8, который был присоединен к Нейскому леспромхозу, форма собственности которого неоднократно и наименование неоднократно изменялось. В 2003 ОАО ЛХК «Неялес» (правопреемник Нейского леспромхоза) был признан банкротом.

С учетом положений законодательства жилые помещения принадлежавшие ОАО ЛХК «Неялес» (правопреемнику Нейского леспромхоза) должны были быть переданы, в т.ч. органам местного самоуправления.

При этом суд учитывает, что не осуществление действий ОАО ЛХК «Неялес» (правопреемником Нейского леспромхоза) по передачи жилья не может быть поставлено в вину истцу, и не может являться основанием для ограничения ее прав.

Отсутствие документов, в т.ч. с учетом пояснений истца (его представителя), в связи с действиями третьих лиц, по вине которых, данные документы были утрачены также не может являться основанием для ограничения прав ФИО1.

Факт наличия у истицы права пользования вышеназванным жилым помещением по договору социального найма, бывшим собственником Лесозаводом №8, который был присоединен к Нейскому леспромхозу, Нейским леспромхозом, его правопреемниками не оспаривался.

Также суд учитывает, что ответчиком, органами местного самоуправления, ни в ходе рассмотрения данного дела, ни ранее, не оспаривался факт того, что ФИО1 проживала в жилом помещении, указанном выше, на законных основаниях.

На момент рассмотрения дела иного жилого помещения на праве собственности ФИО1 не имеет. Доказательств обратного суду не представлено и судом не установлено.

Наличие у ФИО1 иного жилого помещения по договору найма также не установлено. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Исходя из вышесказанного доказательств наличия иного жилого помещения у ФИО1 не предоставлено, и никем в ходе рассмотрения данного дела не оспаривался.

Из осмотра, проведенного в ходе рассмотрения дела следует, что жилое помещение, в т.ч. и жилое помещение расположенного по адресу 

<

адрес>, фактически разрушено, и в ходе осмотра установлено, что жилое помещение, расположено в одноэтажном доме. Стены бревенчатые, перекрытия - деревянные разрушены, крыша отсутствует, оконные и дверные проемы тоже отсутствуют. Осмотр помещения свидетельствует, что помещение длительное время не используется, в т.ч. по причине того, что его использование в качестве жилого помещения фактически невозможен. Внешний вид помещений свидетельствует, что его восстановление, без значительных затрат, которые, исходя из внешнего вида помещений, фактически равны строительству нового дома, указывает на то, что помещения фактически подлежат признанию жилого помещения непригодным для проживания, дома аварийным и подлежащим сносу.

При этом суд учитывает, что права ФИО1 не могут быть ограничены, т.к. к ее полномочиям не относится признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Физический износ жилого помещения (жилых помещений) свидетельствует, что жилое помещение непригодно для проживания, дом аварийный и подлежит сносу.

Суд также не может признать обоснованным отказ в предоставлении жилого помещения, т.к. имеющиеся отказы в предоставлении жилого помещения Администрации Нейского муниципального округа Костромской области, Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Нейского муниципального округа Костромской области, по предоставлению жилья, приняты без учета требований нормативно-правового регулирования.

Ими не учтено при отказе в предоставлении жилого помещения, что ФИО1 имеет свидетельство и льготы, предусмотренные законом о реабилитации жертв политических репрессий, предусмотренные для лиц, детей реабилитированных лиц. 

При принятии решения, суд в данной части учитывает, что принятие на учет для обеспечения жилыми помещениями родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении детей реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, в местностях и населенных пунктах, где проживали их родители до применения к ним репрессий, в том числе в г. Москве, осуществляется без соблюдения условий, установленных жилищным законодательством для иных категорий граждан (п. 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 10.12.2019 N 39-П).

Также суд принимает во внимание позицию Конституционного Суда РФ, что до внесения соответствующих изменений в законодательное регулирование принятие на учет для обеспечения жилыми помещениями родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении детей реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, в местностях и населенных пунктах, где проживали их родители до применения к ним репрессий, в том числе в городе Москве, осуществляется без соблюдения условий, установленных жилищным законодательством для иных категорий граждан.

При этом суд также принимает во внимание позицию Верховного Суда РФ, исходя из которой реабилитированные лица и члены их семей, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на первоочередное получение жилья.

В тоже время ответчик не учел указанное требование, что нельзя признать правильным, так как данная норма распространяется на реабилитированных лиц, пострадавших от политических репрессий, их детей, каковой, как установил суд, является ФИО1, и не устанавливает право такого лица на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и первоочередное получение жилья лишь в той местности, в которой реабилитированное лицо проживало до применения к нему репрессий.

Судом установлено, что ФИО1, являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий длительное время, что подтверждается материалами дела, показаниями лиц. Так Свидетель №1 пояснила, что они состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий ещё до 2000 года. Визуальным осмотром, в ходе выездного судебного заседания, установлено, что жилое помещение фактически разрушено. При этом разрушения имеет длительный характер, с учетом осмотренных материалов строения.

Также суд учитывает, что в соответствии с п. 2 раздела II Конституции Российской Федерации законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу Конституции Российской Федерации, применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации.

Частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и обязанности человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из ранее действующего жилищного законодательства, в т.ч. согласно п. 5 ст.12 ЖК РСФСР к ведению РСФСР в области регулирования жилищных отношений подлежит установление порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений и пользования ими.

Таким образом, в силу указанной нормы основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий могут быть установлены федеральным законодательством.

Статьей 29 ЖК РСФСР были установлены такие основания, к которым отнесены, в т.ч.: 2) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям.

Исходя из статьи 51 ЖК РФ ч.1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При этом ФИО1 относиться, в т.ч. с учетом ч.1 статьи 51 ЖК РФ, к гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, которыми признаются (нуждающиеся в жилых помещениях), в т.ч.: 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Поскольку Закон РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" является непосредственно действующим и его нормы должны применяться независимо от наличия или отсутствия соответствующих норм в актах, т.к. он является для лиц данной категории специальной нормой права.

Также суд принимает во внимание, что исходя из ст.30 Жилищного кодекса РСФСР, учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию.

При этом исходя из пояснений ФИО1 работала в Нейском леспромхозе, состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство. 

В тоже время данная организация была признана банкротом в 2003 году. Документы в архив были переданы не в полном объеме, в основном приказы, лицевые счета. Большая часть документов, в т.ч. жилищному фонду, не сохранилась, и была утрачена.

Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" не исключается право реабилитированного лица на получение жилья, в т.ч. на первоочередное получение жилья.

Кроме того суд учитывает, что граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, не могут быть сняты с учета в связи с тем, что они не относятся к малоимущим гражданам.

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Статья 32 Жилищного кодекса РСФСР, которой был установлен перечень оснований для снятия граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, не предусматривала возможности снятия граждан с учета в связи с утратой ими статуса малоимущих.

Временное отсутствие граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по месту своего жительства не может служить основанием для снятия их с учета по пункту 3 части 1 статьи 56 ЖК РФ.

Президиумом Верховного Суда Российской Федерации в разделе III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ), указал, что если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение, в т.ч. во внеочередном порядке.

Как разъяснено в абзаце 5 раздела 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицу (лицам) другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, срока отселения граждан из аварийного жилья, в том числе и срока реализации целевых программ по жилью, и суд в таком случае может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, материалов дела, с учетом осмотра помещения в выездном судебном заседании, представленными стороной истца доказательствами, объективно подтверждается тот факт, что проживание истца в ранее занимаемом жилом помещении является невозможным по причине опасности для жизни и здоровья, что следует из состояния помещения (жилого помещения). 

Каких-либо данных, свидетельствующих о реальной возможности проживания в обследованном жилом помещении без угрозы жизни и здоровья проживающих в таком помещении лиц, ответчиком в материалы дела не представлено. Других жилых помещений, пригодных для проживания, на праве собственности или ином законном основании истица не имеет, что так же никем в ходе рассмотрения дела не оспаривалось. 

При этом тот факт, что в настоящий момент истица проживает в жилом помещении по договоренности, т.к. в помещение в которое она была заселена не пригодно для проживания, поскольку не может проживать в ранее занимаемом жилом помещении по договору социального найма, не может повлиять на выводы суда об обоснованности заявленного требования в части возложения обязанности на муниципальное образование Нейский муниципальный округ Костромской области (в лице уполномоченного органа Администрации Нейского муниципального округа Костромской области (ОГРН 

<

***> ИНН/КПП 

<

***>/440001001)) принять на учет и предоставить (обеспечить) ФИО1, 

<

данные изъяты>, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Проживание ФИО1 в жилом помещении, в котором она в настоящее время пребывает, носит временный характер, что свидетельствует отсутствие ее регистрации в ином жилом помещении, то есть до предоставления жилого помещения по договору социального найма, и само по себе временное переселение (переезд) лица в жилое помещение, в т.ч. маневренного фонда не исключает право истица требовать обеспечения ее жилым помещением в порядке, установленном статьями 85 - 89 ЖК РФ, которое в силу нормы ст. 57 ЖК РФ ей может быть предоставлено вне очереди.

Статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу (п.1); жилое помещение признано непригодным для проживания (п.3).

Обязанность предоставить другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу или признано непригодным для проживания, предусмотрена, в т.ч. статьями 86 и 87 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, в том числе, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. 

Кроме того, действующее жилищное законодательство (статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других "очередников", от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список "внеочередников").

С учетом приведенных норм, а также установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд считает, что уточненные исковые требования ФИО1, в указанной выше части подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного требования в части обязать муниципальное образование Нейский муниципальный округ Костромской области (в лице уполномоченного органа Администрации Нейского муниципального округа Костромской области (ОГРН 

<

***> ИНН/КПП 

<

***>/440001001)) принять на учет и предоставить (обеспечить) ФИО1, 

<

данные изъяты>, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, необходимо удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194 - 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное образование Нейский муниципальный округ Костромской области (в лице уполномоченного органа Администрации Нейского муниципального округа Костромской области (ОГРН 

<

***> ИНН/КПП 

<

***>/440001001)) принять на учет и предоставить (обеспечить) ФИО1, 

<

данные изъяты>), благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через районный суд.

Председательствующий: _________________ (Кудрявцев В.М.). 

11 февраля 2025 года составлено мотивированное решение суда.