Дело № 2-270/2024

УИД 36RS0009-01-2024-000574-38 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2024 года г. Богучар

Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Крамаревой М.А.,

при секретаре Иванове Н.В.,

с участием: 

представителя гражданского истца прокурора Петропавловского района Воронежской области – Костяева А.М,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Петропавловского района Воронежской области к администрации Березняговсконо сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий,

установил:

Прокурор Петропавловского района Воронежской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Березняговского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области об обязании администрации Березняговского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области в течение 1 (одного) месяца принять меры к оснащению входа в здание администрации Березняговского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области, которая расположена по адресу: 

<

адрес>А, кнопкой вызова персонала.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Петропавловского района проведена проверка исполнения требований законодательства о защите прав инвалидов, в части беспрепятственного доступа в здание администрации, расположенного по адресу: 

<

адрес>А, в деятельности администрации Березняговского сельского поселения, в ходе которой выявлены нарушения закона.

Ранее прокуратурой района в рамках исполнения задания прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав инвалидов, в части беспрепятственного доступа в здание администрации Березняговского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области, в ходе которой выявлены нарушения. 

Установлено, что администрацией Березняговского сельского поселения не принято мер по оснащению входа в здание администрации Березняговского сельского поселения Петропавловского района Воронежской области расположенной по адресу: 

<

адрес>А, кнопкой вызова. 

В этой связи 21.06.2023 прокурором района в отношении главы поселения вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 9.13 КоАП РФ, которое рассмотрено мировым судьей судебного участка № 3 в Богучарском судебном районе Воронежской области, признано обоснованным и удовлетворено, ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

Однако администрацией сельского поселения нарушения не устранены, вход в здание администрации Березняговского сельского поселения не оснащен кнопкой вызова персонала.

В связи с тем, что администрацией Березняговского сельского поселения Петропавловского муниципального района, не принимаются меры к оснащению входа в здание администрации Березняговского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области, прокурор района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором просит обязать администрацию Березняговского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области принять меры к оснащению входа в здание администрации Березняговского сельского поселения петропавловского муниципального района 

<

адрес>, которая расположена по адресу: 

<

адрес>А, кнопкой вызова персонала, в течение 1 (одного) месяца.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Петропавловского района Воронежской области Гончарова А.С. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Березняговского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области, извещена о дате, месте и времени судебного заседания, в суд представителя не направила, заявления и возражений не представила.

Суд, заслушав помощника прокурора Гончарову А.С., исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего: 

В соответствии с ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Статьей 9 Конвенции о нравах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи ООН от 13.12.2006, вступившей в силу для России 25.10.2012, провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимаю!’ надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности: на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

В соответствии с абз. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181-ФЗ) организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации) и т.д.

Согласно п. 3 ст. 26 Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» названные положения применяются с 01.07.2016 исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.

Вместе с тем, в соответствии с абз. 12 ст. 15 Закона № 181 -ФЗ в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребное гей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Как усматривается из материалов дела при проведении 09.04.2024 проверки исполнения требований законодательства о защите прав инвалидов, в части беспрепятственного доступа в здание администрации, расположенного по адресу: 

<

адрес>А, в деятельности администрации Березняговского сельского поселения, в ходе которой выявлены нарушения закона.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований вышеназванного законодательства, а также Свода правил «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», принятых постановлением Госстроя РФ от № 73; Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных приказом Минстроя РФ от № 904/пр (далее - СП 31-102-99 и СП 59.1330.2020), администрацией сельского поселения условия инвалидам и иным маломобильным группам населения для их беспрепятственного доступа в здание администрации сельского поселения, которое расположено по адресу: 

<

адрес>А, не созданы. Вход в здание администрации не оснащен кнопкой вызова персонала. (л.д.6).

03.10.2022 прокурором района в отношении главы поселения вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 9.13 КоАП РФ, которое рассмотрено мировым судьей судебного участка № 3 в Богучарском судебном районе Воронежской области, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 9.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа. (11-18).

Таким образом, администрация Березняговского сельского поселения Петропавловского муниципального района не принимает мер для исполнения требований законодательства о защите прав инвалидов в части беспрепятственного доступа и оснащение входа в здание кнопкой вызова персонала администрации Березняговского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области. 

Следовательно, иск прокурора Петропавловского района, является обоснованным подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Обязать администрацию Березняговского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу, принять меры к оснащению входа в здание администрации Березняговскогоо сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области, которая расположена по адресу: 

<

адрес>, кнопкой вызова персонала.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Богучарский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 28 мая 2024г.

Судья М.А. Крамарева