Дело № 5-141/2025

11RS0009-01-2025-001735-09

Республика Коми, Княжпогостский район,

<

...>

Постановление

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Степанов И.А., при секретаре судебного заседания Гофман Я.Н.,

рассмотрев в г. Емве 29 декабря 2025 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении ГКУ Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 110101001, юридический адрес: 

<

...>,

установил:

В Княжпогостский районный суд Республики Коми 12.12.2025 поступил протокол об административном правонарушении № 11 СС090325, согласно которому 03.10.2025 в 12 часов выявлено, что ГКУ Республики Коми «УправтодорКоми» являясь ответственным лицом за содержание автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Подъезд к пст. Мещура от автомобильной дороги «Сыктывкар-Ухта-Печора-Усинск-Нарьян-Мар», не организовало и не обеспечило проведение своевременных мероприятий по устранению недостатков при содержании указанной автодороги, а именно:

- на участках: км 0+000, км 1+000, км 3+400, км 4+200, км 4+350, км 5+100, км 5+300, км 6+200, км 7+300, км 8+150, км 9+900, км 11+700, км 12+000, км 12+100, км 12+450, км 12+500, км 13+200, км 13+400, км 14+100, км 14+300, км 14+600, км 15+050, км 16+650, км 16+900, км 17+150, км 17+300, км 18+100, км 18+300, км 18+800, км 18+900, км 19+200, км 19+400, км 19+900, км 20+050, км 20+350, км 20+400, км 20+060, км 20+700, км 20+850, км 20+950, км 21+600, км 40+600, км 44+100, км 47+300, км 48+950, км 49+400, км 49+800, км 50+500 в нарушение пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части дороги имелись выбоины длиной более 15 см, глубиной более 5 см, площадью более 0,06 кв. м;

- на участках км 2+500, км 12+450 в нарушение пункта 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 имелось занижение обочины относительно кромки проезжей части более 4 см.

ГКУ Республики Коми «УправтодорКоми» о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, явку защитника в суд не обеспечило. В письменных возражениях защитник Чернышов Л.Е. полагал необходимым передать дело на рассмотрение мировому судье Морозовского судебного участка г. Сыктывкара, в случае установления вины юридического лица снизить размер административного штрафа.

Судья определил рассмотреть дело без участия защитника или законного представителя юридического лица.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Инспектором ОГИБДД ОМВД России по Княжпогостскому району 03.10.2025 по факту выявленных нарушений возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования.

В рамках административного расследования должностное лицо ОМВД России по Княжпогостскому району в адрес ГКУ РК «УправтодорКоми» направляло определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

В силу положений части 2 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о проведении реального административного расследования по настоящему делу и подведомственности дела судье районного суда на основании части 2 статьи 29.5 КоАП РФ.

За несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрен административный штраф для юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения»).

19.07.2024 между ГКУ Республики Коми «УправтодорКоми» и АО «Коми дорожная компания» заключен государственный контракт № 0307200030624001404/2024 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог и мостовых сооружений в МО ГО «Сыктывкар», МО МР «Сыктывдинский», МО МР «Усть-Вымский», МО МР «Княжпогостский», МО МР «Удорский» во 2 полугодии 2024 года, 2025 году и 9 месяцев 2026 года, общей протяженности дороги 779,258 км, ледовые переправы 0,850 км, наплавные мосты 0,15945 км.

В соответствии с уставом ГКУ Республики Коми «УправтодорКоми» обеспечивает осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального значения (пункт 16.3); создает условия для безопасности дорожного движения при осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального значения (пункт 16.4).

Согласно выписке из ЕГРН от 13.05.2025 КУВИ-001/2025-104448139 ГКУ Республики Коми «УправтодорКоми» является правообладателем автомобильной дороги «Подъезд к пст. Мещура от автомобильной дороги «Сыктывкар-Ухта-Печора-Усинск-Нарьян-Мар»».

Таким образом, ГКУ Республики Коми «УправтодорКоми» является лицом, ответственным за содержание автомобильной дороги «Сыктывкар-Ухта-Печора-Усинск-Нарьян-Мар».

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, лица, ответственные за состояние дорог, обязаны: содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Согласно пункту 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Обочины и разделительные полосы не должны иметь дефектов (таблица А.2 приложения А), влияющих на безопасность дорожного движения, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.4 (пункт 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017).

03.10.2025 в ходе специального режима федерального надзора за эксплуатационным состоянием автодороги общего пользования регионального значения «Подъезд к пст. Мещура от автомобильной дороги «Сыктывкар-Ухта-Печора-Усинск-Нарьян-Мар» установлено, что на участках: км 0+000, км 1+000, км 3+400, км 4+200, км 4+350, км 5+100, км 5+300, км 6+200, км 7+300, км 8+150, км 9+900, км 11+700, км 12+000, км 12+100, км 12+450, км 12+500, км 13+200, км 13+400, км 14+100, км 14+300, км 14+600, км 15+050, км 16+650, км 16+900, км 17+150, км 17+300, км 18+100, км 18+300, км 18+800, км 18+900, км 19+200, км 19+400, км 19+900, км 20+050, км 20+350, км 20+400, км 20+060, км 20+700, км 20+850, км 20+950, км 21+600, км 40+600, км 44+100, км 47+300, км 48+950, км 49+400, км 49+800, км 50+500 на проезжей части дороги имелись выбоины длиной более 15 см, глубиной более 5 см, площадью более 0,06 кв. м; на участках км 2+500, км 12+450 имелось занижение обочины относительно кромки проезжей части более 4 см.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исследованные в судебном заседании доказательства, а именно протокол об административном правонарушении, протокол инструментального обследования и акт о проведении постоянного рейда с фотографиями, объективно подтверждают недостатки в содержании указанной дороги.

Государственный контракт от 19.06.2024, локальный сметный расчет и технические задания к указанному контракту, устав ГКУ Республики Коми «УправтодорКоми», кадастровый паспорт автомобильной дороги «Подъезд к пст. Мещура от автомобильной дороги «Сыктывкар-Ухта-Печора-Усинск-Нарьян-Мар» и выписка из ЕГРН на эту дорогу указывают на то, что ГКУ Республики Коми «УправтодорКоми» является лицом, ответственным за содержание автомобильной дороги «Сыктывкар-Ухта-Печора-Усинск-Нарьян-Мар», при этом не приняло всех зависящих от него мер по надлежащему содержанию дороги.

Приведенные доказательства признаются судьей допустимыми, а их совокупность достаточной для установления вины ГКУ Республики Коми «УправтодорКоми» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, составляет 90 календарным дням. Административное правонарушение выявлено 03.10.2025, следовательно, по настоящему делу срок привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьей не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ГКУ Республики Коми «УправтодорКоми» неоднократно привлекалось к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ в 2025 году.

Оснований для освобождения от административной ответственности, предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает, что согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В рассматриваемом деле с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица основания для снижения суммы штрафа имеются.

Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу о назначении в качестве наказания административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Назначить ГКУ Республики Коми «УправтодорКоми» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления суммы административного штрафа: получатель УФК по Республике Коми (МВД по РК, л/с 

<

***>), КПП 110101001, ИНН 

<

***>, расчетный счет 

<

***>, ОКЦ №4 Северо-Западного ГУ Банка России // УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, БИК 018702501, ОКТМО 87508000, УИН 18810411250090001905, ИНН плательщика 

<

***>.

Оригинал квитанции об уплате штрафа необходимо направить по адресу: 169200, 

<

...>.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в этот срок влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья И.А. Степанов