Дело 2-3957\2025 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в составе:

председательствующего судьи Сахновской О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Гвоздевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к (адрес) в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре о признании права пользования жилым помещением, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к возложении обязанности заключить договор социального найма на комнату (№) (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. В обоснование иска указал, что на основании ордера с (дата) занимал секцию в общежитии по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, комнату (№) и (№) (дата) на основании Постановления администрации г.Комсомольска-на-Амуре (№)-па указанное общежитие исключено из специализированного жилищного фонда, данный дом передан в муниципальную собственность. На основании распоряжения главы города от (дата) комнате 504 присвоен статус однокомнатной (адрес), а комнате 502- (адрес). (дата) им заключен договор социального найма на (адрес), На включение в данный договор, либо заключении отдельного договора на комнату 62 истцу было отказано (дата), с чем истец не согласен. Просит возложить обязанность на истца заключить с ним договор социального найма на жилое помещение- (адрес).(№) по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. 

Определением суда от (дата) в качестве 3-его лица привлечен ФИО2

Определением суда от (дата), занесенным в протокол судебного заседания, в качестве соистца привлечен ФИО2, при этом он исключен из числа 3-их лиц. 

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили и увеличили исковые требования, просили признать за ними право пользования квартирой (№) в доме по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, сохранить в перепланированном состоянии (адрес), состоящую из двух комнат, общей площадью 45,2 кв.м. согласно техпаспорту, составленному на (дата), признать за ними право пользования двухкомнатной квартирой 62-63, общей площадью 45,2 кв.м. в данном доме. 

В обоснование уточненных требований указали, что с (дата) ФИО1 был вселен в секцию общей площадью 40,1 кв.м., состоящую из комнаты (№) и (№) в общежитии по (адрес),(№) по (адрес), за которые наниматель ФИО1 оплачивает жилищно-коммунальные услуги. По рождению ФИО2 также был вселен в общежитие и зарегистрирован в нем. (дата) на основании постановления администрации (адрес), статус общежития с дома был снят, дом передан в муниципальную собственность. При этом, комнате (№) присвоен статус однокомнатной (адрес), общей площадью 32,3 кв.м., а комнате (№) присвоен статус однокомнатной (адрес), площадью 12,9 кв.м. Таким образом, данные комнаты находятся в пользовании истцов на основании договоров социального найма. (дата) с истцом ФИО1 администрацией города был заключен договор социального найма на (адрес), площадью 32,3 кв.м., а в заключении договора социального найма на (адрес), площадью 12,9 кв.м. (дата) было отказано, и рекомендовано освободить данное жилое помещение, поскольку истцы якобы занимают данное жилье в отсутствие законных оснований для этого. Также указано, что в период проживания истцов ими была произведена перепланировка жилых помещений, (адрес) соединена с квартирой (№) путем установления проема в стене, соединяющей данные квартиры. Тем самым жилые помещения объединены в одну квартиру, состоящую из двух изолированных комнат, кухни и сан.узла. Согласно техническому заключению от (дата) ООО «Фаир Фокс», объект исследования изолированное жилое помещение (№) в (адрес) в перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и лиц, проживающих в данном помещении, не создает угрозу их жизни и здоровью, помещение объекта, площадью 45,2 кв.м. отвечает всем нормативным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и может эксплуатироваться в качестве жилого. Полагает, что ответчик обязан был заключить с ним договор социального найма также и на комнату (№), площадью 12,9 кв.м. Своими действиями ответчик нарушает права истцом на пользование жилым помещением, а также на право приватизации этого жилого помещения в силу закона. 

В судебное заседание истцы, представитель истца ФИО1- ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежаще. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истцов и представителя ФИО3, согласно ее заявлению. 

В судебное заседание представитель ответчика администрации г.Комсомольска-на-Амуре не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще. В письменных возражениях просил принять решение на усмотрение суда в соответствии с нормами действующего законодательства с учетом всех представленных заявителем доказательств. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичные права гарантируются нормами ст.ст. 1-3 Жилищного кодекса РФ. 

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, они возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем, признания жилищного права.

В судебном заседании установлено, что жилое девятиэтажное здание (№) по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре построено в 1981 году как общежитие, и принято в эксплуатацию как общежитие. 

ФИО1 (дата) был выдан ордер (№) на право занятия комнат (№), площадью 40,1 кв.м. в общежитии по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. При этом, он с (дата) был зарегистрирован в данном общежитии. По рождению его сын ФИО2 (дата) г.р. был вселен и зарегистрирован в данном общежитии по месту жительства его отца. 

Таким образом, истцы ФИО1 и его сын ФИО2 с момента вселения занимали две комнаты (№) и (№) в указанном выше общежитии, производили оплату жилищно- коммунальных услуг исходя из площади 40,1 кв.м., указанной в ордере. В последствии, согласно предоставленным квитанциям, оплата стала производиться из расчета занимаемой площади 45,2 кв.м. 

Указанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались, подтверждаются материалами дела: копией ордера, поквартирной карточкой, справками о зарегистрированных лицах, тех.паспортом на жилое помещение, 

Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре (№)-па от (дата) жилое здание –общежитие (№) по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре исключено из специализированного жилищного фонда. 

Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре (№)-па от (дата) и Распоряжением главы (адрес) (№)-р от (дата) комнате (№) площадью 12,9 кв.м. присвоен статус однокомнатной квартиры под номером (№), комнате (№) –статус однокомнатной квартиры под (№), площадью 32,3 кв.м. Данные квартиры внесены в реестр муниципальной собственности. 

(дата) между муниципальным образованием городской округ «(адрес)» (ныне (адрес)) и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения (№) на однокомнатную (адрес).(№) по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, общей площадью 32,3 кв.м., в том числе жилой 16,7 кв.м., с учетом состава семьи 2 человека (он и сын). 

Как указывает истец ФИО1, с разрешения администрации города, предоставившей ему в пользование по ордеру рядом расположенные две жилые комнаты (№), он объединил в одну, в связи с чем, стал пользователем двух жилых комнат, для чего им был сделан проем – вход в кирпичной стене между комнатами и заложен вход (дверной проем) кирпичом в комнату (№) через коридор, вход в объединенное жилое помещение происходит через комнату (№) ( ныне (адрес)). 

Таким образом, в жилом помещении была произведена самовольная перепланировка жилого помещения, которые не согласованы в органе местного самоуправления. 

В соответствии со ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, установлены Постановлением Правительства РФ от (дата) N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Кроме того в соответствии с п.7 данного Постановления Правительства РФ признание помещения жилым помещением, осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещений и дома требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденных этим же постановлением. 

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

При отсутствии основания, предусмотренного ст.26 ЖК РФ перепланировка и (или) переустройство жилого помещения является самовольной. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью ( п.4 ст.29 ЖК РФ).

Далее установлено, что (дата) истцу ФИО1 направлено уведомление ответчиком об освобождении (адрес) (ранее комнаты 502), поскольку данная комната является юридически свободной и подлежит распределению гражданам в соответствии с жилищным законодательством. 

(дата) ФИО1 обратился в администрацию (адрес) с заявлением о заключении с ним договора социального найма на (адрес) площадью 12,9 кв.м., в чем ему (дата) был отказано в виду отсутствия оснований для этого. 

Согласно техническому паспорту на жилой (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре составленному ХКГУП «БТИ» на (дата), (план 5 этажа), (адрес) 63 объединены в одну, вход осуществляется через (адрес) имеет площадь 45,2 кв.м. Помещение состоит из двух жилых комнат размером 16,7 кв.м. и 12,9 кв.м., комнаты между собой смежные, имеется кухня 10,5 кв.м., вспомогательные помещения- санузел, коридор, встроенный шкаф, общей площадью 5,1 кв.м.

Аналогичные сведения содержит технический паспорт на (адрес) данного дома. 

Согласно заключению ООО «ФАИР ФОКС» от (дата), являющегося членом саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий и в области архитектурно-строительного проектирования и их обязательствах, по результатам инженерно-технического обследования строительных конструкций и сетей инженерного обеспечения (адрес). 22\1 по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, перепланировка соответствует СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные»: прорубленный проем выполнен в межкомнатной ненесущей кирпичной стене и не приводит к потере устойчивости и работоспособности объекта, не нарушает несущей способности объекта, выполненная закладка дверного проема между жилой комнатой и коридором не приводит к потере устойчивости и работоспособности объекта, не нарушает несущей способности объекта. 

Согласно выводам заключения, объект исследования (изолированное жилое помещение (№) (адрес), общей площадью 45,2 кв.м. ) в перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и лиц, проживающих в данном помещении, не создает угрозу их жизни и здоровью. Помещение объекта отвечает всем нормативным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и может эксплуатироваться в качестве жилого. 

Суд принимает данное заключение в качестве доказательства по делу, поскольку оно соответствует требованиям закона, является относимым и допустимым доказательством по делу. Возражений со стороны ответчика представлены не были. 

Также в судебном заседании исследовано и принято во внимание заключение ИП ФИО4 от (дата), согласно которому устройство проема в соседнее помещение (адрес),63 (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре не изменило пожарную безопасность квартиры и условия эвакуации из нее и дома в целом. Устройство проема в образованную комнату проводилось в не несущей стене, поэтому степень огнестойкости конструкций дома не нарушена. Вновь образованный проем между жилыми помещениями по ширине составляет 0,8 м, что соответствует требованиям пожарной безопасности. Перепланировка не нарушила требования нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности. Объемно-планировочные решения перепланировки квартиры обеспечивают безопасность людей и имущества третьих лиц при пожаре как в квартире, так и в жилом доме в целом. 

Также судом исследовано заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в (адрес)» от (дата), согласно которому объект жилая (адрес) д.по (адрес) (площадью 45,2 кв.м.) соответствует СанПиН (дата)-21. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорное помещение (адрес). (№) по (адрес) после перепланировки (объединения одной (адрес) другой (№)) соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является двухкомнатной квартирой, общей площадью 45,2 кв.м., согласно техническому паспорту по состоянию на (дата). 

С учетом изложенного, суд находит возможным сохранить жилое помещение - (адрес) общей площадью 45,2 кв.м. в (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре в перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту жилого помещения, выполненному Комсомольским-на-Амуре филиалом (адрес)вого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости по состоянию на (дата).

В силу ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с жилищным законодательством, действовавшим на момент вселения истцов в спорное жилое помещение, обязанность по надлежащему оформлению принятого решения о предоставлении жилого помещения возлагалась на администрацию предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находилось то жилое помещение.

Поскольку истец ФИО1 с членами семьи (сыном ФИО2) длительное время с 1990 года, с разрешения собственника спорного жилого помещения, на основании ордера на жилую площадь в общежитии от (дата) фактически пользуется квартирой (№), общей площадью 45,2 кв.м. в (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, надлежащим образом производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, начисляемую исходя из общей площади жилого помещения 45,2 кв.м., что следует из предоставленной стороной истца квитанций, суд находит требования о признании за истцами права пользования как квартирой 62 (площадью 12,9 кв.м.), так и объединенной квартирой 62-63, общей площадью 45,2 кв.м. обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

При этом, суд учитывает, что законность предоставления истцу ФИО1 двух комнат 502 и 504 ( ныне квартир 62 и 63) и ее объединения в одно жилое помещение. Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты и никем не оспорены. 

Данное решение является основанием для заключения с истцом ФИО1 договора социального найма на двухкомнатную (адрес). 22\1 по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, общей площадью 45,2 кв.м., на состав семьи 2 человека ( с учетом сына-ФИО2). 

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 (дата) года рождения, ФИО2 (дата) года рождения право пользования объединенной двухкомнатной квартирой (№), общей площадью 45,2 кв.м. в (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. 

Сохранить жилое помещение – объединенную двухкомнатную (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, общей площадью 45,2 кв.м в перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту жилого помещения, выполненному Комсомольским-на-Амуре филиалом (адрес)вого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости, по состоянию на (дата).

Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья О.Ю. Сахновская

Мотивированный текст решения изготовлен (дата)