Дело № 2-236/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2018 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Емашовой Е.А., при секретаре Жигаловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 ча к Администрации Асбестовского городского округа, Управлению архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа, Межмуниципальному отделу по Асбестовскому, Заречному городским округам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Территориальному отделу № 2 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области о признании права собственности на гаражный бокс,

У с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в Асбестовский городской суд с иском к Администрации Асбестовского городского округа, Управлению архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа, Межмуниципальному отделу по Асбестовскому, Заречному городским округам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Территориальному отделу № 2 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области о признании права собственности на гаражный бокс, указав, что в 1985 году ему предоставили землю под строительство гаража по адресу: Свердловская область, г. Асбест, район автосервиса, Гаражный кооператив *Номер* ряд *Номер*, бокс *Номер*, на основании решения исполкома № 196 от 29.08.1985 года. На указанном участке истец построил гаражный бокс, после чего ему был выдан паспорт гаражного строения *Номер*, в котором истец указан владельцем. В настоящее время истец не имеет возможности оформить право собственности на указанный гаражный бокс, поскольку в Гаражном кооперативе не избран председатель, и он не имеет возможности предоставить необходимые для регистрации документы. 

Истец просит признать за ним право собственности на гаражный бокс *Номер*, общей площадью 19,9 кв.м, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Асбест, Гаражный кооператив, *Номер*, ряд *Номер*

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явился, представил мнение по иску, не возражает против требований истца, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика - Управления архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явился, представил мнение по иску, просит рассмотреть дело без присутствия представителя Управления.

Представитель ответчика - Межмуниципального отдела по Асбестовскому, Заречному городским округам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство, простил рассмотреть дело в отсутствии представителя, по документам, на усмотрение суда.

Представитель ответчика - Территориального отдела № 2 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области в судебное заседание не явился, представил мнение по иску.

Представитель третьего лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 29 по Свердловской области в судебное заседание не явился, представил мнение по иску, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя Инспекции.

Третье лицо ФИО2 исковые требования поддержала.

Выслушав истца, третье лицо, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как установлено в судебном заседании, в п. 5 решения Исполнительного комитета Асбестовского городского совета Народных депутатов от 29.08.1985 № 196 «Об отводе земельных участков под строительство», указано – отвести из городских земель земельные участки под строительство кооперативных гаражей боксового типа: асбестообогатительной фабрике №5 в районе гаражного хозяйства завода АТИ, площадью 1,0 га. (л.д. 10-12).

Как следует из пояснений истца в судебном заседании на данном земельном участке был создан ГСК *Номер* и истец вступил в члены ГСК. Вступительные (паевые) взносы истцом выплачены в полном объеме. Однако, Гаражно-строительный кооператив *Номер* не произвел регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области по причине того, что в гаражном кооперативе отсутствует председатель правления Гаражно-строительного кооператива *Номер*. 

Гаражный бокс истца построен на земельном участке, предоставленном асбестообогатительной фабрике №5 решением Асбестовского городского совета народных депутатов исполнительного комитета в 1985 году, то есть до внесения изменений в гражданское законодательство 01.09.2006. В настоящее время гаражно-строительный кооператив *Номер* не прошел регистрацию в соответствии с действующим законодательством и не включен в ЕГРЮЛ из-за отсутствия желания других членов кооператива, без которого оформление юридического лица невозможно. В судебном заседании установлено, что ГСК *Номер* как юридическое лицо надлежащим образом не зарегистрировано, выдать истцу справку о полной выплате паевого взноса никто не может.

Как следует из копии списков членов ГСК *Номер* до 1999 г. и на 1999 г., представленных БТИ г. Асбеста членом ГСК *Номер* и владельцем гаражного бокса *Номер*, ряд *Номер* является ФИО1 ч. (л.д. 35-38).

Согласно паспорту гаражного строения *Номер* от *Дата* гаражным боксом *Номер* в ряду *Номер* ГСК *Номер* владеет ФИО1, основание владения: решение Асбестовского исполкома № 196 от 29.08.1985 г., размеры гаражного строения 19,0 кв.м. (л.д.9, 34)

Также из налоговых уведомлении и мнения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 29 по Свердловской области налогоплательщиком налога на имущество - гаражи: ГСК *Номер* является ФИО1 ч. (л.д.13-18, 39-40)

Согласно абз.1 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (действовавший до 01.09.2006) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ)

Согласно п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В Федеральном законе от 30.06.2006 года № 93-ФЗ не предусмотрено, что он распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие.

Таким образом, в данном случае подлежит применению абз. 1 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, действовавший до 01.09.2006 года.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истец построила гаражный бокс на земельном участке, предоставленном асбестообогатительной фабрике №5 решением Асбестовского городского совета народных депутатов исполнительного комитета в 1985 году, то есть до внесения изменений в гражданское законодательство 01.09.2006 года.

Учитывая, что в судебном заседании установлен факт строительства гаражного бокса *Номер* в ряду *Номер* в Гаражном кооператива *Номер* именно истцом ФИО1, а так же, факт владения добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом объектом недвижимого имущества, учитывая, что указанный гаражный бокс не нарушает градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, был построен на земельном участке, отведенном для строительства гаражных боксов, исковые требования ФИО1, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ча, удовлетворить. 

Признать право собственности за ФИО1 чем на гаражный бокс *Номер*, площадью 19,9 кв.м., расположенный по адресу: Свердловская область, г. Асбест, гаражный кооператив *Номер*, ряд *Номер*.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Асбестовский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы. 

Судья Асбестовского городского суда Е.А. Емашова