Дело № 2-609/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

п. Медведево 06 июня 2018 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Светлаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл, ФИО2, ФИО3 о признании недействительными дополнительного соглашения к договору социального найма, договора на передачу квартиры в собственность граждан, договора дарения, применении последствий недействительности сделок, встречному исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 о признании утратившей и не приобретшей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО «Пекшиксолинское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл, ФИО2, ФИО3, в котором с учетом увеличений просит признать недействительными дополнительное соглашение от 

<

...> года к договору социального найма № ... от 

<

...> года, заключенное между администрацией МО «Пекшиксолинское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл в лице главы ФИО20 и ФИО2, договора на передачу квартиры в собственность граждан от 

<

...> года № ..., заключенный между администрацией МО «Пекшиксолинское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл в лице главы ФИО20 и ФИО22 действовавшей от имени и в интересах ФИО2, договора дарения квартиры по адресу: ... от 

<

...> года, заключенный между ФИО2 и ФИО3; применить последствия недействительности сделок, привести стороны в первоначальное положение: прекратить в ЕГРН запись о праве собственности ФИО3 на указанную выше квартиру, вернуть данное жилое помещение в муниципальную собственность для предоставления ее для проживания лицам, указанным в договоре социального найма от 

<

...> года на условиях данного договора. 

В обоснование иска указано, что на основании решения Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 

<

...> года ФИО1 была снята с регистрационного учета по адресу: ..., так как данный дом признан аварийным и подлежал сносу. В данную квартиру истец была вселена с отцом, зарегистрирована в качестве члена семьи нанимателя, проживала в ней на условиях договора социального найма. 

<

...> года лицам, имевшим право пользования указанной квартирой, в том числе и истцу, поскольку дом подлежал сносу, на основании договора социального найма предоставлена квартира по адресу: ... Дополнительным соглашением от 

<

...> года в договор социального найма от 

<

...> года внесены изменения, согласно которым единственным нанимателем квартиры по указанному выше адресу признана ФИО2 

<

...> года между администрацией МО «Пекшиксолинское сельское поселение» и ФИО2 заключен договор № ... на передачу квартиры в собственность граждан, после чего спорная квартира была подарена ФИО2 ФИО3 При этом истец, обладая правом пользования спорной квартирой, своего согласия на внесение изменений в договор социального найма от 

<

...> года, а также на приватизацию квартиры не давала, в связи с чем, полагает, что указанные сделки являются недействительными.

Определением Медведевского районного суда от 

<

...> года к производству суда принято встречное исковое заявление представителя ответчика ФИО2 – ФИО4, действующей на основании доверенности, к ФИО1, в котором она просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ... а также не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: ...

В обоснование встречного иска указано, что ФИО1 в 

<

...> года добровольно выехала из жилого помещения по адресу: .... До сноса жилого дома в 

<

...> года в указанной квартире не проживала, имея возможность пользоваться ею, прекратила выполнять обязательства по договору социального найма, сохранив в квартире лишь регистрацию. Препятствий в пользовании квартирой ФИО1 не чинилось, намерений пользоваться квартирой она не проявляла, обязанности по внесению платы за жилое помещение не исполняла, оплату коммунальных платежей не производила, в связи с чем, утратила право пользования указанной квартирой. В жилое помещение по адресу: ..., ФИО1 не вселялась, намерений к вселению не проявляла обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняла, при этом препятствий в пользовании данным жилым помещением ей не чинилось. 

Истец (ответчик по встречному иску) ФИО1, ее представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему от 

<

...> года, возражали против удовлетворения встречных исковых требований по доводам, изложенным в возражениях от 

<

...> года. Дополнительно представитель истца ФИО5 суду пояснил, что выезд ФИО1 из квартиры по адресу: ..., был вынужденным и недобровольным, вселиться в указанную квартиру истец не могла, в связи с наличием конфликтных отношений с ФИО2 и невозможностью проживать в указанной квартире. От прав на данное жилое помещение, а также на жилое помещение по адресу: ..., ФИО1 не отказывалась. ФИО1 в судебном заседании 

<

...> года суду пояснила, что 

<

...> года года до 

<

...> года года проживала вместе с сестрой, которая до совершеннолетия являлась ее попечителем, в 

<

...> года году истец вышла замуж. После выезда из квартиры по адресу: ..., попыток вселиться обратно не предпринимала, так как полагала, что ФИО2 ее не впустит, коммунальные платежи не оплачивала, в квартиру по адресу: ..., вселиться также не пыталась.

Ответчик (истец о встречному иску) ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО4 в судебном заседании поддержала встречные исковые требования по доводам, изложенным во встречном исковом заявлении, в удовлетворении исковых требований ФИО1 просила отказать. 

Ответчик по первоначальному иску ФИО3, ее представитель ФИО6 в судебном заседании возражали против удовлетворения требований ФИО1 ФИО3 суду пояснила, что ФИО2 является ее бабушкой, с которой она также проживала по адресу: ... Конфликтных отношений между ФИО2 и ФИО1 не было. После смерти отца ФИО1 сестра ее забрала в тот же день. После получения квартиры по адресу: ..., пытались найти ФИО1, в том числе через социальные сети, однако не смогли этого сделать, на сообщения никто не отвечал. Представитель ФИО3 – ФИО6 суду пояснила, что ФИО1 выехала из жилого помещения по адресу: ... в несовершеннолетнем возрасте в 

<

...> года, при этом ни опекун, ни сама ФИО1 по достижении совершеннолетия в 

<

...> года, не позаботились о содержании указанного жилого помещения. 

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение», представитель третьего лица Управления Росреестра по ... Эл в судебное заседание не явились, извещены.

Третье лицо ФИО23 согласно записи акта о смерти № ... от 

<

...> года, предоставленной Министерством внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл, умер 

<

...> года.

С учетом мнения участников процесса и на основании ст. 167 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, гражданские дела № ..., № ..., опросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что с 

<

...> года ФИО7 была зарегистрирована и проживала по адресу: ... Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами при рассмотрении настоящего гражданского дела. 

Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 

<

...> года, вступившим в силу 

<

...> года, постановлено снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: ... в связи с тем, что дом по указанному адресу признан аварийным и подлежит сносу, а ответчику предоставлено другое жилое помещение по адресу: .... ФИО2 к участию в деле по данному спору не привлекалась. 

<

...> года между администрацией муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» в лице главы администрации ФИО20 и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения № ..., по условиям которого нанимателю ФИО2 и членам ее семьи ФИО23 и ФИО1 в пользование предоставлена квартира по адресу: ....

<

...> года между администрацией муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» в лице главы администрации ФИО20 и ФИО2 к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому пункт 3 договора социального найма № ... от 

<

...> года изложен в новой редакции: «3. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: наниматель – ФИО2, 

<

...> года г.р.».

<

...> года между администрацией муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» в лице главы администрации ФИО20 и ФИО2 заключен договор № ... на передачу квартиры в собственность граждан, по условиям которого ФИО2 приобрела в единоличную собственность квартиру по адресу: ... Договор зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл 

<

...> года за № ....

<

...> года ФИО2 подарила указанную квартиру ФИО3, что подтверждается имеющимся в материалах дела договором дарения квартиры, зарегистрированным в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл 

<

...> года за № ....

По смыслу ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.

На основании ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также родители и дети нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеет наниматель и члены его семьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте была зарегистрирована в ... по месту жительства со своим отцом, с которым была вселена в данную квартиру в 

<

...> года году, проживала в ней. В 

<

...> года году родная сестра в несовершеннолетнем возрасте забрала истца из данной квартиры в связи со смертью отца.

В обоснование своих требований ФИО1 указывает, что от права пользования указанным жилым помещением после наступления совершеннолетия она не отказывалась, а также, что имелись препятствия в пользовании данным жилым помещением в связи с наличием конфликтных отношений с ответчиком ФИО2 и невозможностью проживать в квартире.

Данные обстоятельства не нашли своего подтверждения при рассмотрении настоящего гражданского дела. 

Из пояснений ФИО1 следует, что после достижения совершеннолетнего возраста в 

<

...> года году она в квартиру по адресу: ..., не приезжала, вселиться не пыталась, оплату за жилое помещение и коммунальные платежи не производила, так как полагала, что ФИО2 не впустит ее в связи с наличием конфликтных отношений. Только в 

<

...> года истец приходила в администрацию муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение», чтобы зарегистрироваться в указанной квартире в связи со сменой фамилии. С требованием о вселении в указанную квартиру к ФИО2, либо через суд ФИО1 не обращалась. Вещей ее в квартире не имеется.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями свидетелей Свидетель №1 (сестра ФИО1) и Свидетель №2

Из пояснений свидетеля Свидетель №1 следует, что она приезжала к ФИО2 в квартиру по указанному адресу несколько раз, в том числе, около трех лет назад, поговорила с ней, из чего суд приходит к выводу, что ФИО2 в спорную квартиру детей своего умершего мужа впускала, препятствий не чинила. Доказательств обратного суду представлено не было, что необходимо в силу требований ст. 56 ГПК РФ.

Пояснения Свидетель №1 о наличии угроз со стороны неизвестных парней, в число которых входил брат ФИО3 иными доказательствами при рассмотрении дела подтверждены не были. 

То обстоятельство, что Свидетель №1 вынуждена была забрать сестру ФИО1 из спорной квартиры, так как воспитанием последней никто не занимался также ничем не подтверждено и не имеет отношения к рассматриваемому спору, так как после достижения совершеннолетия ФИО1 в течение длительного времени (более 10 лет) не воспользовалась своим правом на вселение в квартиру. 

Оплата задолженности за фактически потребленную электрическую энергию для бытового потребления по жилому помещению по адресу: ..., за период с 

<

...> года по 

<

...> года в размере 5113,55 руб. не свидетельствует о сохранении за истцом права пользования указанным жилым помещением, так как указанная сумма уплачена ФИО1 не добровольно, а на основании судебного приказа от 

<

...> года, вынесенного мировым судьей судебного участка № ... Медведевского судебного района Республики Марий Эл.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1 забрав все свои вещи из квартиры по адресу: ... добровольно по достижении совершеннолетнего возраста продолжала не проживать в нем, не оплачивала коммунальные услуги, добровольно отказалась от пользования спорной квартирой, на протяжении длительного времени намерений вселиться и проживать в спорной квартире не высказывала, не совершала иных действий, которые свидетельствовали бы о наличии у нее связи со спорным жилым помещением. Отсутствие ее в спорном жилом помещении являлось добровольным и не носило временного характера, следовательно, она добровольно отказалась от своих прав в отношении спорного жилого помещения. Таким образом, ФИО1 в одностороннем порядке расторгнуты отношения, регулируемые договором социального найма жилого помещения, она распорядилась своим правом, заинтересованности в сохранении прав на спорную квартиру не проявляла, мер к этому никаких не предпринимала, в связи с чем, встречные требования ФИО2 о признании ФИО1 утратившей право пользования указанным жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Требования ФИО2 о признании ФИО1 неприобретшей право пользования квартирой по адресу: ..., также подлежат удовлетворению, так как в указанное жилое помещение ответчик по встречному иску никогда не вселялась, намерений пользоваться данной квартирой не высказывала, расходы на содержание квартиры не несла, заявление о регистрации в данном жилом помещении подала уже после приватизации квартиры ФИО2 

Довод представителя истца о том, что ФИО2 не вправе обращаться с указанным иском суд признает несостоятельным, так как ФИО2 являлась нанимателем указанных выше квартир, в настоящее время продолжает являться членом семьи собственника и проживает в квартире по адресу: ..., которая была предоставлена взамен квартиры по адресу: ... 

Учитывая, что от прав на квартиру по адресу: ... ФИО1 добровольно отказалась, а право пользования квартирой по адресу: ... ФИО1 не приобрела в установленном законом порядке, она обоснованно была исключена из договора социального найма жилого помещения № ... от 

<

...> года, согласие ее на изменение данного договора не требовалось.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Принимая во внимание, что в соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов, суд приходит к выводу о том, что на момент подачи ФИО2 заявления на приватизацию жилого помещения, ФИО1 в квартире зарегистрирована не была, в связи с чем, у администрации муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» отсутствовали правовые основания для запроса дополнительных документов, в том числе согласия ФИО1 на приватизацию жилого помещения в пользу ФИО2

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания недействительными дополнительного соглашения от 

<

...> года к договору социального найма № ... от 

<

...> года, заключенного между администрацией МО «Пекшиксолинское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл в лице главы ФИО37 и ФИО2, договора на передачу квартиры в собственность граждан от 

<

...> года № ..., заключенного между администрацией МО «Пекшиксолинское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл в лице главы ФИО37 и ФИО22 действовавшей от имени и в интересах ФИО2 

Учитывая, что ФИО2 в установленном законом порядке приобрела право собственности на квартиру по адресу: ... обладала правом распоряжаться данным жилым помещением, оснований для признания договора дарения данной квартиры от 

<

...> года, заключенного между ФИО2 и ФИО3, суд также не усматривает.

Доказательств обратного стороной истца по первоначальному иску суду не представлено.

С учетом изложенного требования ФИО1 о признании недействительными дополнительного соглашения к договору социального найма, договора на передачу квартиры в собственность граждан, договора дарения, и вытекающие из данных требований требования о применении последствий недействительности сделок, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл, ФИО2, ФИО3 о признании недействительными дополнительного соглашения к договору социального найма, договора на передачу квартиры в собственность граждан, договора дарения, применении последствий недействительности сделок отказать.

Встречное исковое заявление ФИО2 к ФИО1 о признании утратившей и не приобретшей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ..., а также не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: ...

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.Н. Иванова

Мотивированное решение составлено 13 июня 2018 года.