Гражданское дело № 2-184/2019

Решение

Именем Российской Федерации

город Ейск 10 июля 2019 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Попова М.В.,

при секретаре Вишневской Н.Н.,

с участием:

истцов по встречным исковым требованиям: ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4,

адвоката Вурц М.Е., действовавшей в интересах ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4

представителей ответчика по встречным исковым требованиям - Администрации Ейского городского поселения Ейского района, ФИО5 и ФИО6

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по встречному исковому заявлению ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к Администрации Ейского городского поселения Ейского района об оспаривании выкупной стоимости жилого помещения и об определении цены для совершения сторонами сделки по выкупу жилого помещения для приобретения равноценного жилого помещения при переселении из аварийного жилья, суд

установил:

Истцы ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обратились в суд со встречными исковыми заявлениями к Администрации Ейского городского поселения Ейского района об оспаривании выкупной стоимости жилого помещения и об определении цены для совершения сторонами сделки по выкупу жилого помещения для приобретения равноценного жилого помещения при переселении из аварийного жилья и в своих измененных требованиях просили:

истец ФИО1: 

- признать стоимость для выкупа изымаемого жилого помещения квартиры № № и 1502/13350 доли земельного участка кадастровый № общей площадью 1335 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Ейск, 

<

адрес> указанную в отчете оценщика ООО «Бюро оценки «Экономикс» (отчет № 38К51 от 30.03.2018 года в размере 694 380 рублей – недостоверной;

- определить цену для совершения сделки по выкупу изымаемого жилого помещения квартира №, принадлежащую ФИО1 и 1502/13350 доли земельного участка кадастровый №, общей площадью 1 335 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Ейск, 

<

адрес>, в размере 2 293 089 рублей, включив в нее рыночную стоимость квартиры по состоянию на декабрь 2018 года и затраты на приобретение нового жилого помещения, площадью 38,7 кв.м. взамен изымаемого жилого помещения;

- взыскать в пользу ФИО1 с Администрации Ейского городского поселения Ейского района в связи с прекращением права собственности на квартиру и долю земельного участка денежную сумму в размере 2 293 089 рублей.

истец ФИО7:

-признать стоимость для выкупа изымаемого жилого помещения квартиры № и 1757/13350 доли земельного участка кадастровый номер: № общей площадью 1335 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Ейск, 

<

адрес> указанную в отчете оценщика ООО «Бюро оценки «Экономикс» (отчет № 38К51 от 30.03.2018 года в размере 810 731 рублей – недостоверной;

- определить цену для совершения сделки по выкупу изымаемого жилого помещения 

<

адрес>, принадлежащую ФИО7 и 1757/13350 доли земельного участка кадастровый номер: №, общей площадью 1 335 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Ейск, 

<

адрес>, в размере 2 586 389 рублей, включив в нее рыночную стоимость квартиры по состоянию на декабрь 2018 года и затраты на приобретение нового жилого помещения, площадью 36,7 кв.м. взамен изымаемого жилого помещения;

- взыскать в пользу ФИО7 с Администрации Ейского городского поселения Ейского района в связи с прекращением права собственности на квартиру и долю земельного участка денежную сумму в размере 2 586 389 рублей.

истец ФИО2:

- признать стоимость для выкупа изымаемого жилого помещения 

<

адрес> 1762/13350 доли земельного участка кадастровый номер: № общей площадью 1335 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Ейск, ул. Б Хмельницкого, дом № 105, указанную в отчете оценщика ООО «Бюро оценки «Экономикс» (отчет № 38К51 от 30.03.2018 года в размере 814450 рублей – недостоверной;

- определить цену для совершения сделки по выкупу изымаемого жилого помещения квартира № принадлежащую ФИО2 и 1762/13350 доли земельного участка кадастровый №, общей площадью 1 335 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Ейск, 

<

адрес>, в размере 2 366 276 рублей, включив в нее рыночную стоимость квартиры по состоянию на декабрь 2018 года и затраты на приобретение нового жилого помещения, площадью 36,8 кв.м. взамен изымаемого жилого помещения;

- взыскать в пользу ФИО2 с Администрации Ейского городского поселения Ейского района в связи с прекращением права собственности на квартиру и долю земельного участка денежную сумму в размере 2 366 276 рублей.

истцы ФИО3 и ФИО4:

- признать стоимость для выкупа изымаемого жилого помещения квартиры № и 1854/13350 доли земельного участка кадастровый номер: № общей площадью 1335 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Ейск, 

<

адрес>, указанную в отчете оценщика ООО «Бюро оценки «Экономикс» (отчет № 38К51 от 30.03.2018 года) в размере 867 007 рублей – недостоверной;

- определить цену для совершения сделки по выкупу изымаемого жилого помещения квартира № № принадлежащую ФИО3 и ФИО4 и 1854/13350 доли земельного участка кадастровый номер: № общей площадью 1 335 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Ейск, 

<

адрес> в размере 2 725 609 рублей, включив в нее рыночную стоимость квартиры по состоянию на декабрь 2018 года и затраты на приобретение нового жилого помещения, площадью 38,7 кв.м. взамен изымаемого жилого помещения;

- взыскать в пользу ФИО3 и ФИО4 с Администрации Ейского городского поселения Ейского района в связи с прекращением права собственности на квартиру и долю земельного участка денежную сумму в размере 2 725 609 рублей.

В ходе судебного разбирательства истцы по встречным исковым заявлениям ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и их представитель ФИО8 настаивали на удовлетворении заявленных встречных исковых требований в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства представители ответчика по встречным исковым заявлениям - Администрации Ейского городского поселения Ейского района просили отказать в удовлетворении изменных встречных исковых требований, поскольку аварийный жилой дом по 

<

адрес> в г. Ейске, включен в краевую программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Указали, что установление выкупной цены недвижимого имущества без его изъятия является нецелесообразным.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав необходимые условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установив фактические обстоятельства дела, выслушав участников процесса, считает, что измененные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что на основании заключения № 1 от 13.02.2014 года, выданного Межведомственной комиссией и утвержденного Постановлением Администрации Ейского городского поселения Ейского района № 120 от 24.02.2014 года, спорный многоквартирный жилой дом по ул. 

<

адрес> г. Ейске Краснодарского края был признан аварийным и подлежащим сносу, на основании ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания несущих и ограждающих конструкций жилого дома и продолжения процессов деформации конструктивных элементов (т.1 л.д.12-15). Согласно Распоряжению главы Администрации Ейского городского поселения Ейского района № 2р от 11.01.2017 года были утверждены мероприятия по изъятию для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных в спорном многоквартирном доме по ул. Б. Хмельницкого № 105 в г. Ейске краснодарского края (том 1 л.д.16). В рамках данных мероприятий главой Администрации Ейского городского поселения Ейского района было вынесено Постановление № 964 от 13.10.2017 года «Об изъятии для муниципальных нужд Ейского городского поселения Ейского района земельного участка и квартир, расположенных в 

<

адрес>» (том 1 л.д.17). В адрес каждого истца по встречному исковому заявлению было направлено сообщение об уведомлении об изъятии земельного участка и квартиры спорного многоквартирного жилого дома по 

<

адрес> г. Ейска (л.д. 126-128, 130-132). 

В целях определения рыночной стоимости изымаемого земельного участка и жилых помещений у истцов по встречным исковым требованиям по 

<

адрес> в г. Ейске, а также величины убытков, по инициативе ответчика в 2018 году ООО «Бюро оценки «Экономикс» была проведена оценка. Согласно отчету об оценке величина рыночной стоимости квартиры № № и 1757/13350 долей земельного участка, принадлежащих ФИО7 составила 810 731 рубль, а величина убытков 34 406 рублей. Величина рыночной стоимости квартиры № и 1762/13350 доли земельного участка, принадлежащих ФИО2 составила 814 450 рублей, а величина убытков 34 424 рубля. Величина рыночной стоимости квартиры № № и 1502/13350 доли земельного участка, принадлежащих ФИО1 составила 694 380 рублей, а величина убытков 33 380 рублей. Величина рыночной стоимости квартиры № № и 1854/13350 доли земельного участка, принадлежащих ФИО3 и ФИО4 составила 857 007 рублей, а величина убытков 34 766 рублей (т.1 л.д.74-81, 86-89, 98-109, 114-117).

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом. При этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией Российской Федерации, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании Федерального закона.

Статья 35 Конституции РФ гласит, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ч. 2 и 3 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются Гражданским, Жилищным и Земельным Кодексами Российской Федерации.

Согласно требованиям ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения, под которыми понимаются изолированные помещения, являющиеся недвижимым имуществом и пригодные для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Так, собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. 

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 5-9 ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 56.8 ЗК РФ, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности, на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В связи с несогласием собственников жилых помещений с оценкой рыночной стоимости изымаемого земельного участка и жилых помещений принадлежащих истцам по встречным исковым требованиям, а также величины убытков, установленных отчетом об оценки ООО «Бюро оценки «Экономикс» в 2018 году, а также принимая во внимание положения п. 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предусматривающие, что для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ), судом в рамках рассматриваемого спора было вынесено определение о назначении судебной экспертизы. Из заключения оценочной экспертизы №06795/9-2/16.1 от 29 марта 2019 года, проведенной в рамках рассматриваемого дела, следует, что по состоянию на март 2019 года рыночная стоимость квартиры №истец ФИО2) и 1762/13350 долей земельного участка составляет 2 366 276 рублей, рыночная стоимость квартиры № (истец ФИО7) и 1757/13350 долей земельного участка составляет 2 586 389 рублей, рыночная стоимость квартиры № № (истец ФИО1) и 1502/13350 долей земельного участка составляет 2 293 089 рублей, рыночная стоимость квартиры № №(истцы ФИО3 и ФИО4) и 1854/13350 долей земельного участка составляет 2 752 609 рублей (т.2 л.д.45-107). 

Давая оценку представленному заключению, суд пришел к выводу, что оснований сомневаться в достоверности выводов экспертов, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеющих высшее образование, квалификацию государственных экспертов в области оценочной деятельности, со стажем экспертной работы, у суда не имеется. Заключение эксперта признано судом достоверным и допустимым доказательством соответствующим требованиям ст. 67 ГПК РФ.

Принимая решение по делу о частичном удовлетворении встречных исковых требований, суд учитывает тот факт, что Постановление главы Администрации Ейского городского поселения Ейского района № 120 от 24.02.2014 года не отменено. Во исполнение указанного постановления истцы по встречному иску законно просят определить цену для совершения сделки по выкупу изымаемых жилых помещений и земельного участка. На основании чего, суд считает подлежащими частичному удовлетворению встречные исковые требования об определении цены для совершения сделки по выкупу изымаемых жилых помещений, долей земельного участка по 

<

адрес> в размере, определенном заключением эксперта №06795/9-2/16.1 от 29 марта 2019 года в отношении квартир №.

Руководствуясь ст. ст. 197-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

измененные встречные исковые требования ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к Администрации Ейского городского поселения Ейского района об оспаривании выкупной стоимости жилого помещения и об определении цены для совершения сторонами сделки по выкупу жилого помещения для приобретения равноценного жилого помещения при переселении из аварийного жилья - удовлетворить частично.

Определить цену для совершения сделки по выкупу изымаемого жилого помещения квартира № №, принадлежащей ФИО1 и 1502/13350 доли земельного участка, кадастровый №, общей площадью 1 335 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Ейск, 

<

адрес> в размере 2 293 089 рублей, включив в нее рыночную стоимость квартиры по состоянию на март 2019 года и затраты на приобретение нового жилого помещения, площадью 38,7 кв.м. взамен изымаемого жилого помещения.

Взыскать в пользу ФИО1 с Администрации Ейского городского поселения Ейского района в связи с прекращением права собственности на квартиру и долю земельного участка денежную сумму в размере 2 293 089 рублей.

Определить цену для совершения сделки по выкупу изымаемого жилого помещения 

<

адрес>, принадлежащей ФИО7 и 1757/13350 доли земельного участка кадастровый №, общей площадью 1 335 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Ейск, 

<

адрес>, в размере 2 586 389 рублей, включив в нее рыночную стоимость квартиры по состоянию на март 2019 года и затраты на приобретение нового жилого помещения, площадью 36,7 кв.м. взамен изымаемого жилого помещения.

Взыскать в пользу ФИО7 с Администрации Ейского городского поселения Ейского района в связи с прекращением права собственности на квартиру и долю земельного участка денежную сумму в размере 2 586 389 рублей.

Определить цену для совершения сделки по выкупу изымаемого жилого помещения квартира № принадлежащей ФИО2 и 1762/13350 доли земельного участка кадастровый №, общей площадью 1 335 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Ейск, 

<

адрес> в размере 2 366 276 рублей, включив в нее рыночную стоимость квартиры по состоянию на март 2019 года и затраты на приобретение нового жилого помещения, площадью 36,8 кв.м. взамен изымаемого жилого помещения.

Взыскать в пользу ФИО2 с Администрации Ейского городского поселения Ейского района в связи с прекращением права собственности на квартиру и долю земельного участка денежную сумму в размере 2 366 276 рублей.

Определить цену для совершения сделки по выкупу изымаемого жилого помещения квартира № принадлежащей ФИО3 и ФИО4 и 1854/13350 доли земельного участка кадастровый №, общей площадью 1 335 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Ейск, 

<

адрес>, в размере 2 725 609 рублей, включив в нее рыночную стоимость квартиры по состоянию на март 2019 года и затраты на приобретение нового жилого помещения, площадью 38,7 кв.м. взамен изымаемого жилого помещения.

Взыскать в пользу ФИО3 и ФИО4 с Администрации Ейского городского поселения Ейского района в связи с прекращением права собственности на квартиру и долю земельного участка денежную сумму в размере 2 725 609 рублей.

В остальной части встречных исковых требований ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к Администрации Ейского городского поселения Ейского района отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца.

Председательствующий судья: