Дело № 2-3053/2020

УИД: 22RS0013-01-2020-003436-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2020 года г. Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Матвеева А.В.,

при секретаре Шеховцовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края об оспаривании решения об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, установлении факта нахождения на иждивении, признании права на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края (далее по тексту также ответчик, Управление) об оспаривании решения об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, установлении факта нахождения на иждивении, признании права на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в котором просит суд:

признать незаконным решение Управления № 292517/20 от 26.03.2020;

установить факт нахождения ФИО1 на иждивении истца - ФИО2;

признать за истцом право на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что она является получателем страховой пенсии по старости с 07.09.2017.

17.09.2019 и повторно в марте 2020 года истец обращалась в Управление с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи, приложив документы, подтверждающие эти обстоятельства.

Ее сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.09.2019 обучается по очной форме обучения в Новосибирском государственном архитектурно-строительном университете. Он не имеет возможности работать (поскольку все время занят на очной форме обучения). Сын является получателем пенсии по потере кормильца, которая составляет около 6000 рублей, что ниже прожиточного минимума, установленного для этой категории лиц. Поскольку иных доходов в силу занятости на очной форме обучения он не имеет, то сын находится на иждивении истца.

Однако решением Управления № 292517/20 от 26.03.2020 истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости. В решении Управления указано, что из представленных документов не усматривается факт нахождения ФИО1 на иждивении истца, при этом это решение никак не мотивировано.

В настоящем судебном заседании истец ФИО2, ее представитель ФИО3, действующий по устному ходатайству, заявленные требования поддержали, просили суд удовлетворить заявленные истцом исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в настоящем судебном заседании возражала относительно удовлетворения судом заявленных истцом исковых требований по обстоятельствам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, просила суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме в связи с их необоснованностью.

Выслушав объяснения истца и ее представителя, объяснения представителя ответчика, допросив свидетелей ФИО5, ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 264, ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту также Закон) фиксированная выплата к страховой пенсии является обеспечением лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Закона, лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 Закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона, нетрудоспособными членами семьи признаются: дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья сестры и внуки старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

С учетом вышеприведенных положений Закона, основанием выплате фиксированной выплаты с повышением является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств и существования.

Анализ приведенных выше правовых норм свидетельствует о том, что для признания лица находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования.

В судебном заседании установлено, что третье лицо по делу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном истца по делу ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о рождении от 14.12.2017 (л.д. 6).

ФИО2 работает и является получателем пенсии по старости.

ФИО1 является студентом 2-го курса очной формы обучения в Новосибирском государственном архитектурно-строительном университете (ФИО7) и проживает в г. Новосибирске.

ФИО1 является получателем пенсии по случаю потери кормильца в размере 6340 руб., что подтверждается справкой МИЦ ПФР, а также социальной доплаты к пенсии в размере 2711,73 руб. (л.д. 6).

Согласно решению Управления от 26.03.2020 ФИО2 отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по заявлению от 24.03.2020, так как ее сын ФИО1 является получателем пенсии по случаю потери кормильца в г. Новосибирске, то есть имеет свой ежемесячный постоянный доход, в связи с чем, установить, что помощь матери является для сына основным источником средств к существованию не представляется возможным, факт нахождения ФИО1 на иждивении матери ФИО2, по мнению ответчика, документально не подтвержден.

Вместе с тем, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6 подтвердили обстоятельства, изложенные истцом в иске, пояснив, что истец ФИО2 постоянно посылает сыну деньги, передает продукты, она полностью его одевает и обувает, так пенсии ему не хватает, а работать он не может, в связи с обучением по очной форме. Оказываемая истцом материальная помощь носит регулярный характер, является основным источником средств существования сына. 

У суда нет оснований подвергать сомнению показания указанных свидетелей, их показания также подтверждаются материалами дела: справками о доходах истца, почтовыми квитанциями о направлении посылок, квитанциями о приобретении одежды, продуктов питания, выпиской по карте о переводе денежных средств ФИО1

В связи с указанными обстоятельствами ФИО1 хотя и достиг совершеннолетнего возраста, реальной возможности самостоятельно обеспечивать свое содержание не имеет и находится на иждивении своей матери ФИО2, так как оказываемая истцом материальная помощь носит регулярный характер и является основным источником средств существования сына. 

Так, в материалах дела имеются справки о размере заработной платы и пенсии по старости истца по делу ФИО2, из содержания которых следует, что среднемесячный доход по месту работы истца по делу ФИО2 в 2019 году составил 33900 руб. 19 коп., размер ее пенсии по старости в 2019 году составлял 11450 руб. в месяц. Общий размер пенсии третьего лица по делу ФИО1 в 2019 составлял 8788 руб. 15 коп. ежемесячно.

Таким образом, общий размер ежемесячного дохода семьи Ц-вых в 2019 составлял 54138 руб. 34 коп. (33900 руб. 19 коп. + 11450 руб. + 8788 руб. 15 коп. = 54138 руб. 34 коп.) или по 27069 руб. 17 коп. на каждого члена семьи (54138 руб. 34 коп. / 2 = 27069 руб. 17 коп.).

При этом размер пенсии третьего лица по делу ФИО1 в 2019 году составлял лишь 32,47% от его общего дохода, с учетом дохода истца по делу ФИО2 (100% / 27069 руб. 17 коп. * 8788 руб. 15 коп. = 32,47%). 

При таких обстоятельствах, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о доказанности в ходе судебного разбирательства по данному гражданскому делу факта нахождения ФИО1 на иждивении матери ФИО2 

Соответственно, требования истца в данной части являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению судом.

Как следует из материалов дела, истец по делу ФИО2 обратилась в Управление с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи.

Решением Управления от 26.03.2020 № 292517/20 истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, в связи с тем, что ФИО1 является получателем пенсии по случаю потери кормильца в г. Новосибирске, то есть имеет свой ежемесячный постоянный доход, в связи с чем, установить, что помощь матери является для сына основным источником средств к существованию, по мнению Управления, не представляется возможным, факт нахождения ФИО1 на иждивении матери ФИО2 документально не подтвержден.

Данное решение Управления обжалуется истцом в рамках данного гражданского дела. 

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что поскольку факт нахождения третьего лица по делу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении матери установлен, то заявленные истцом исковое требования о признании незаконным решения Управления от 26.03.2020 № 292517/20 об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости и признания за ФИО2 права на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.04.2020 подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с ст. 23 Закона перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца следующего за месяцем, в котором было подано заявление о перерасчете размера пенсии.

Вместе с тем, не подлежит удовлетворению судом исковое требование истца о признания за истцом по делу ФИО2 права на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 17.09.2019, так как решение Управления от 10.09.2019 № 1068523/19 об отказе в перерасчете истцу размера страховой пенсии по старости истцом по делу ФИО2 в судебном порядке не оспорено. 

В силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп., которая в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию в ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 264-268 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края от 26.03.2020 № 292517/20 об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Установить факт нахождения ФИО1 на иждивении матери ФИО2 В,Ю. в период с 10.08.2019 по 18.09.2020.

Признать за ФИО2 право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.04.2020.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края в пользу ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: Матвеев А.В.