Дело № 2а-110/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Далматово Курганской области 10 марта 2021 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Бузаева С.В.,

при секретаре судебного заседания Косинцевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Далматовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО3 к ФИО4 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Далматовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области (далее – Далматовское РОСП) ФИО3 обратилась в суд с административным иском к ФИО4 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №26249/2045039-ИП, возбуждённому на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов от 23.07.2020 о взыскании алиментов на содержание детей в твёрдой сумме в пользу ФИО5. Заявленные требования мотивированы тем, что на 01.02.2021 задолженность по исполнительному производству составляет 66701,39 руб., должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

В судебном заседании административный истец судебный пристав-исполнитель Далматовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик ФИО4, заинтересованное лицо ФИО5, представитель заинтересованного лица УФССП России по Курганской области, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились.

На основании ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав явившееся лицо, исследовав представленные письменные доказательства, суд пришёл к следующему.

В Конституции Российской Федерации закреплено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства; забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (части 1,2 статьи 38).

Развивая приведённые положения Семейный кодекс РФ закрепляет право ребенка на получение содержания от своих родителей (пункт 1 статьи 60) и корреспондирующую этому праву обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80).

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Между тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации может быть установлено при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, если сумма задолженности по исполнительному документу превышает 10 000 рублей.

Частью 3 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально засвидетельствованные копии отнесены законом к исполнительным документам (п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа (пункт 22). В случаях, когда взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Судом установлено, что 23.07.2020 между ФИО4 и ФИО5 заключено нотариально удостоверенное соглашение №* об уплате административным ответчиком алиментов на содержание несовершеннолетних детей ФИО1, **.**.**** года рождения и ФИО2, **.**.**** года рождения до их совершеннолетия в сумме 10000 руб. ежемесячно, по 5000 руб. на содержание каждого ребёнка.

На основании заявления ФИО5 от 11.11.2020 и указанного исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя Далматовского РОСП ФИО3 от 18.11.2020 возбуждено исполнительное производство № 26249/20/45039-ИП в отношении ФИО4, в постановлении указано на то, что исполнение требования по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению в течение суток с момента получения должником копии постановления, которое получено им 19.11.2020, о чём имеется собственноручная подпись должника на документе.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Далматовского РОСП ФИО3 от 24.02.2021 задолженность ФИО4 по алиментам по состоянию на 24.02.2021 составляет 75411,66 руб., погашение задолженности административным ответчиком не производилось, сведений об уважительных причинах неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не имеется. В материалах исполнительного производства имеются телефонограмма беседы судебного пристава-исполнителя с должником от 11.02.2021, его письменное объяснение от 24.02.2021, согласно которым им не приводилось каких-либо доводов о наличии уважительных причин неоплаты алиментов.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что ФИО4, будучи должником по исполнительному производству и осведомлённым о его наличии, имеет задолженность по алиментам, превышающую 10000 руб., не исполняет требований, содержащихся в исполнительном документе без уважительных причин, в связи с чем, устанавливает ему временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок до исполнения обязательств (погашения задолженности) по исполнительному документу – нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов №* от 23.07.2020.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск судебного пристава-исполнителя Далматовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО3 к ФИО4 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации удовлетворить.

Установить ФИО4, **.**.**** года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок до исполнения обязательств (погашения задолженности) по исполнительному документу – нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов №* от 23 июля 2020 года.

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Судья С.В. Бузаев