Дело №2-146/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года п.Матвеев Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Коркишко А.И.

при секретаре Сидоровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании результатов межевания земельных участков недействительными, признании границы смежества неустановленной, установлении местоположения границы смежества земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в районный суд с первоначальным иском к ФИО2, в котором просит: 1) признать недействительными результаты межевания земельного участка, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании которых внесены данные в ГКН; 2) признать границы земельного участка, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, неустановленными, а площадь декларированной, исключив из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства. Граница его земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. Он обратился к кадастровому инженеру ФИО3, которая подготовила межевой план от 13.11.2017 в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка и заключение, в котором выявила пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № с границами смежного земельного участка с кадастровым номером № – 

<

адрес>, принадлежащего ФИО4 Также в заключении указано, что фактическая площадь уточняемого земельного участка составляет 

<

данные изъяты> кв.м. от значения декларированной площади 

<

данные изъяты> кв.м., это обусловлено многолетним использованием уточняемого земельного участка в границах, описанных в межевом плане. Фактически смежный земельный участок с кадастровым номером № уточнен ранее, таким образом имеет место пересечение границ уточняемого и указанного земельных участков, чего быть не должно. В отношении земельного участка с кадастровым номером № в сведениях ЕГРН содержится реестровая ошибка в части координат характерных точек границ участка, связанных со смещением привязок относительно опорно-межевой сети. Он пытался убедить собственника смежного земельного участка подать заявление об учете характеристик принадлежащего тому земельного участка, на что получил отказ и вынужден обратиться в суд. Данный межевой план он сдал в регистрационную службу по уточнению местоположения и площади земельного участка и получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета № от 20.11.2017, в котором указано, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №. Согласно Закону о кадастре наличие пересечений границ земельных участков является причиной принятия органом кадастрового учета решения о приостановлении кадастрового учета изменений характеристик уточняемого земельного участка, то есть собственник земельного участка не сможет уточнить местоположение границ принадлежащего ему земельного участка в соответствии с действующим законодательством до тех пор, пока не будут исправлены кадастровые ошибки в отношении перечисленных земельных участков. Реестровая ошибка может быть исправлена по заявлению собственника земельного участка, который отказывается исправить реестровую ошибку добровольно.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ. 

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании в порядке ст.39 ГПК РФ дополнила заявленные требования, просила установить границу смежества между спорными земельными участками в соответствии с вариантом №1 заключения эксперта №029-18 от 04.05.2018 года, после чего уточненные требования поддержала, просила удовлетворить, сославшись на доводы, приведенные в исковом заявлении. Пояснила, что между истцом и ответчиком спора о прохождении границы смежества не имеется, поскольку по фактической границе между их участками установлен забор.

Ответчик ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО6 в судебном заседании не возражали против установления границы земельных участков в соответствии с вариантом №1 заключения эксперта. Ответчик подтвердила, что спора по границе участков не имеется. Ее вины в смещении границ принадлежащего ей земельного участка нет. Просили снизить размер судебных расходов и издержек ввиду ее материального положения. 

Третьи лица: Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, администрация Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-Курганского района, будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайств об отложении дела не заявляли. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ. 

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам. 

В силу статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей в той мере, в какой ее оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Из статьи 68 Земельного кодекса РФ следует, что землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

Согласно статье 69 Земельного кодекса РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (п.7 ст.69 Земельного кодекса РФ). 

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном регистрации недвижимости».

Из представленных материалов следует, что истец ФИО1 является правообладателем земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Ответчик ФИО2 является правообладателем земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Судом установлено, что принадлежащий ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № имеет общую границу с принадлежащим ответчику ФИО2 земельным участком с кадастровым номером №, то есть являются смежными. 

В ходе проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровым инженером было установлено пересечение границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером № что свидетельствовало о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, который уточнен был ранее. 

Статьей 7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, куда входят в том числе: описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок (п.3 ч.1); площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение (п.6 ч.1).

Согласно статье 16 вышеуказанного Федерального закона постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (часть 2). 

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета. 

С 01.01.2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 №361-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» со дня вступления его в силу сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Перечень оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приведен в части 2 настоящей статьи, к числу которых относятся: вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5); межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 6); иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (пункт 8).

Согласно части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ к числу основных сведений об объекте недвижимости, которые вносятся в кадастр недвижимости, относится описание местоположения границ земельного участка (п.3).

Требования к межевому плану установлены статьей 22 вышеуказанного Федерального закона, согласно которой межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Из части 8 данной статьи следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

В соответствии с ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4).

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В процессе рассмотрения дела была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, по результатам которой экспертом ФИО7 подготовлено экспертное заключение №029-18 от 04.05.2018 года, согласно которому определено, что фактические площади земельных участков сторон имеют следующие размеры:

- по адресу: 

<

адрес>, составляет 

<

данные изъяты> кв.м;

- по адресу: 

<

адрес>, составляет 

<

данные изъяты> кв.м.

В результате осмотра границы смежества эксперт установил, что площади и юридические границы земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, и по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, фактическим границам и сложившемуся порядку пользования указанных земельных участков, не соответствуют, указав, что имеется фактическое смещение (наложение) границ и координат вышеуказанных земельных участков, при этом площадь наложения на земельный участок с кадастровым номером № составляет 

<

данные изъяты> кв.м. (8,65%). 

В результате исследования эксперт пришел к выводу о допущенной реестровой (кадастровой) ошибки при проведении межевания земельного участка по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, которая выразилась в наличии пересечения юридическими границами земельного участка №2б фактических границ соседнего земельного участка №2а. При уточнении границ земельного участка по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, не учтены имеющиеся признаки границ соседнего с уточняемым участком, или допущена ошибка при определении координат поворотных (характерных) точек границ уточняемого земельного участка. Несоответствие координат фактических границ данного земельного участка границам, определенных данным ЕГРН значительно превышает допустимые погрешности измерений.

Экспертом БББ разработан вариант №1 установления границы смежества между земельными участками по адресу: 

<

адрес>, и по адресу: 

<

адрес>, согласно которому границу смежества между домовладениями предлагается установить следующим образом: по фактическому забору, разделяющему земельные участки, от точки №31 с координатами X=461900.97; Y=1366446.40 на точку №32 с координатами X=461919.36; Y=1366447.19 – 18,41 м, от точки №32 на точку №33 с координатами X=461940.58; Y=1366448.11 – 21,24 м. 

Другие варианты установления границы смежества экспертом не предлагались по следующим основаниям: граница смежества по варианту №1 в точности соответствует имеющейся в натуре границе смежества; порядок пользования земельными участками по варианту №1 соответствует сложившемуся порядку пользования; граница смежества по варианту №1 будет проходить по забору, существующему более 15 лет, который в соответствии с Законом о кадастре должен быть принят как межевая граница между смежными земельными участками; граница смежества, установленная иным способом, чем существующая более 15 лет граница, не будет соответствовать сложившемуся порядку пользования и требованиям земельного законодательства.

В процессе судебного разбирательства установлено, что спора между сторонами о местоположении фактической границы смежества земельных участков не имеется.

По смыслу заявленных ФИО1 требований предметом спора является местоположение границы смежества земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором внесены в ЕГРН, что является препятствием для ФИО1 уточнить границы и площадь своего земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, поскольку при проведении кадастровых работ по уточнению границ смежных земельного участка с кадастровым номером № были допущены ошибки в определении координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером №, которые затем были внесены в ГКН. 

Поскольку между сторонами существует спор о местоположении границы между смежными земельными участками, а материалы дела содержат доказательства несоответствия зафиксированных в ГКН границы смежества фактической межевой границы, то суд приходит к выводу том, что заявленные требования ФИО1 в части оспаривания сведений в ГКН о границе земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, смежной с границей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, подлежат удовлетворению, при этом следует признать результаты межевания земельного участка ответчика в части местоположения межевой границы данных земельных участков недействительными. 

Оценив представленные материалы дела в их совокупности, сопоставив их с выводами судебного эксперта ФИО7, чье заключение №029-18 от 04.05.2018 года суд оценивает как допустимое доказательство, которое следует принять за основу, учитывая квалификацию и стаж работы эксперта ФИО7, отсутствие сомнений в его компетенции, суд приходит к выводу о том, что местоположение границы смежества земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> и земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, следует установить в соответствии с вариантом №1 заключения эксперта БББ №029-18 от 04.05.2018 года по фактической границе земельных участков, который определен разделительным забором, поэтому заявленные уточненные требования ФИО1 подлежат удовлетворению в данной части. 

Необходимости в признании полностью недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, признании границ этого земельного участка неустановленными, а площади декларированной, исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ данного земельного участка, суд не усматривает, поэтому в данной части в удовлетворении иска следует отказать.

В силу ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, суммы, подлежащие выплате экспертам.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что по настоящему делу ФИО1 понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 600 рублей, по оплате услуг эксперта в размере 28000 рублей, расходы на предоставление сведений из ЕГРН в размере 800 рублей, по оплате услуг представителя в размере 20000 рублей, что подтверждается платежными и иными документами, которые ответчиком не оспорены, в связи с чем подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, при этом, учитывая количество и продолжительность судебных заседаний, в которых участвовал представитель, конкретные обстоятельства дела и характер спорных правоотношений, реальные затраты времени на участие представителя в деле, суд считает необходимым взыскать расходы на представителя в размере 10000 рублей, полагая, что такой размер является разумным и не завышенным.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании результатов межевания земельных участков недействительными, признании границы смежества неустановленной, установлении местоположения границы смежества земельных участков, удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО2, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в части установления границы между указанным земельным участком и земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>А, принадлежащим на праве собственности ФИО1. 

Установить местоположение границы между земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2, и земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, принадлежащим на праве собственности ФИО1, в соответствии с заключением судебной экспертизы №029-18 от 04.05.2018 года (приложение №3 вариант №1) в следующих координатах: от точки №31 с координатами X=461900.97; Y=1366446.40 на точку №32 с координатами X=461919.36; Y=1366447.19 – 18,41 м, от точки №32 на точку №33 с координатами X=461940.58; Y=1366448.11 – 21,24 м. 

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей, по оплате услуг эксперта в размере 28000 рублей, расходы на предоставление сведений из ЕГРН в размере 800 рублей, по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 29.06.2018 года.

Судья А.И. Коркишко