Дело № 2а-102/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Инсар 15.08.2024

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Катковой С.В.,

при секретаре Царапкиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО ПКО «Инкасс Коллект» к судебному приставу-исполнителю Отделения службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 и обязании применить меры принудительного характера,

установил:

ООО ПКО «Инкасс Коллект» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 и обязании применить меры принудительного характера. В обоснование административного иска указано, что в Отделение службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия находится исполнительное производство №-ИП от 13.02.2023 о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 10 200 рублей. Считает, что судебным приставом-исполнителем не предприняты меры принудительного характера в полном объёме, а именно не обращено взыскание на счета должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях; не обращено взыскание на имущество должника, а также периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; не проведена проверка имущественного положения должника. Просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республики Мордовия ФИО1 по указанному исполнительному производству. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить нарушения прав и законных интересов административного истца.

В возражениях на административное исковое заявление административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республики Мордовия ФИО1 просит в удовлетворении заявленных требований отказать, так как в период нахождения исполнительного документа на принудительном исполнении судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в банки, ПФР, УФМС, ФНС, ГИБДД, ЗАГС и другие организации в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя в соответствии с действующим законодательством об исполнительном производстве. Указывает, что в рамках данного исполнительного производства вынесено постановление от 21.02.2023 о его приостановлении на основании поступившего от должника заявления о приостановлении в связи с участием должника в боевых действиях в составе Вооруженных сил Российской Федерации.

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседании извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседании извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 в судебное заседание не явилась о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, просила рассмотреть дело без её участия. 

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилось, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения названного искового заявления в отсутствие не явившихся лиц и направлении им копий решения суда.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании действий и решений органа, наделенного государственными полномочиями должна быть совокупность двух условий: не соответствие оспариваемого решения (действия) нормативному правовому акту, а также нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 42 Постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Судом установлено, что в ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия на принудительном исполнении находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, возбужденное 13.02.2023 основании судебного приказа № 2-1085/2022 от 08.02.2023, выданного мировым судьей судебного участка Инсарского района Республики Мордовия, о взыскании долга в размере 10 200 рублей в пользу ООО «Инкасс Коллект».

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в целях исполнения требований исполнительного документа выполнены следующие действия: в системе АИС ФССП России сформированы и направлены посредством электронного документооборота запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для установления имущественного положения должника (запросы: в ПФР о получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; в банки; в орган ЗАГС об актах гражданского состояния, ГУВМ МВД России, ФНС; в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; в Росреестр и др.).

На основании заявления должника о приостановлении исполнительного производства в связи с прохождением военной службы по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации вынесено постановление от 21.02.2023 о приостановлении исполнительного производства.

Таким образом, оценив в соответствии с нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь нормами Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований, поскольку исполнительное производство приостановлено в связи с призывом должника-гражданина на военную службу по мобилизации, что не предусматривает совершение исполнительских действий.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, ст. 218 - 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Инкасс Коллект» к судебному приставу-исполнителю Отделения службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 и обязании применить меры принудительного характера отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

Судья С.В. Каткова