Дело № 2-1197/2019

91RS0008-01-2019-001424-63 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Джанкой 12 августа 2019 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи - Синицыной О.П.,

при секретаре - Скороход А.А.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика МО МВД России «Джанкойский» ФИО3, представитель ответчика ФИО4 адвокат Маркина Л.В., назначенная представителем ответчика в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рыбас ФИО1 к Рыбас ФИО1, МО МВД России «Джанкойский» о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, -

установил:

истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя его следующим. Он является собственником жилого 

<

адрес> Республики Крым на основании договора купли продажи, заключенного между ФИО5, ФИО6 и ФИО2 20.01.2009 года, удостоверенного государственным нотариусом Джанкойской районной государственной нотариальной конторы ФИО7 20.01.2009 года, реестровый номер №. Ответчик ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован в спорном жилом доме как член семьи собственника, однако с 2011 года и по настоящее время по указанному адресу не проживает, настоящее место нахождения ответчика не известно. Регистрация в принадлежащем истцу на праве собственности жилом доме ответчика существенным образом ограничивает его права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. Ссылаясь на статью 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, просит признать ответчика Рыбас ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым домом №

<

адрес> 

<

адрес> Республики Крым, снять его с регистрационного учета в указанном жилом доме.

Определением судьи от 26.06.2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено МО МВД России «Джанкойский». 

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что ответчик ФИО4 является его сыном, однако после того, как сын уехал в город Симферополь учиться, связь с ним была потеряна. С 2011 года по настоящее время ответчик ФИО4 в спорном жилом доме не проживает, за весь период времени не предпринимал попыток вселиться в жилой дом, настоящее место нахождения истцу не известно. 

Представитель ответчика ФИО4 – адвокат Маркина Л.В., назначенная представителем ответчика в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации согласно определения Джанкойского районного суда Республики Крым от 06.08.2019 года, в судебном заседании пояснила, что основанных на законе возражений по иску в части признания утратившим право пользования жилым помещением не имеет, однако исковые требования не признаёт в полном объеме, поскольку выяснить мнение ответчика по иску не представляется возможным, а полномочиями признавать иск она не наделена.

Представитель ответчика МО МВД России «Джанкойский» ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях. Пояснила, что согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года за № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, считает, что требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета является излишне заявленным, так как сама по себе утрата права пользования влечет за собой снятие гражданина с регистрационного учета. 

Суд, заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив предоставленные сторонами доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником жилого 

<

адрес> Республики Крым, что подтверждается договором купли продажи, заключенного между ФИО5, ФИО6 и ФИО2 20.01.2009 года, удостоверенного государственным нотариусом Джанкойской районной государственной нотариальной конторы ФИО7 20.01.2009 года, реестровый номер № (л.д.5). 

В указанном жилом доме значится зарегистрированным ответчик Рыбас ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Джанкой, Автономной Республики Крым с 17.09.2009 года по настоящее время, что подтверждается сообщением МО МВД России «Джанкойский» № от 26.06.2019 года (л.д.20).

Исковые требования состоят в прекращении права пользования жилым помещением члена семьи собственника, снятии с регистрационного учета.

Правоотношения сторон регулируются Всеобщей декларацией прав человека, статьями 209, 288, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 30, 35 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека установлено, что в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище (статья 25). Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. 

Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его предназначением.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации). 

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713» сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. 

По смыслу статьи 35 Конституции Российской Федерации закрепляется приоритет собственника в реализации права пользования жилым помещением.

В силу части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам (часть 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. 

Факт непроживания ответчика ФИО4 в спорном жилом доме с 2011 года подтверждается актами от 03.03.2018 года, 07.02.2019 года, 05.06.2019 года, согласно которых ФИО4 не проживает в жилом 

<

адрес> Республики Крым с 2011 года (л.д.8-10).

Согласно справки №, выданной администрацией Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым от 07.06.2019 года ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не проживает в жилом 

<

адрес> Республики Крым с 2011 года по настоящее время (л.д.7).

Свидетели ФИО8 и ФИО9 в судебном заседании пояснили, что являются соседями истца ФИО2, который имеет двух сыновей, Александра и Алексея. Рыбас ФИО1 в жилом 

<

адрес> не проживает уже более 10 лет, настоящее место его проживания не известно, за весь период времени ни разу не появлялся по вышеуказанному адресу.

Таким образом, судом установлено, что каких-либо предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования квартирой не имеется, доказательств наличия указанных оснований ответчиком суду не представлено. При таких обстоятельствах исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением обосновано и подлежит удовлетворению.

В свою очередь, в части исковых требований о снятии с регистрационного учета судом установлено следующее.

Согласно п. 128 приказа Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 11.09.2012 года №288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года за № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая, что решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для снятия ответчика с регистрационного учета, которое производится компетентным органом, которым в данном случае является МО МВД России «Джанкойский», суд не наделен компетенцией снятия с регистрационного учета, исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Поскольку, истец просил не взыскивать с ответчика судебные расходы, понесенные им при подаче указанного искового заявления, суд не решает вопрос о взыскании судебных расходов. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, - 

решил:

исковое заявление Рыбас ФИО1 к Рыбас ФИО1, МО МВД России «Джанкойский» о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично. 

Признать Рыбас ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> утратившим право пользования жилым домом 

<

адрес>.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Джанкойский районный суд Республики Крым. 

Председательствующий О.П. Синицына

Полный текст решения изготовлен 16.08.2019 года.