Дело № 2-159/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2019 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Никонова К.Ф. при секретаре Голяшевой А.И. рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к МВД России, УМВД России по Кировской области о взыскании единовременного пособия, денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования, компенсации за задержку выплаты денежных средств, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к МВД России, УМВД России по Кировской области о взыскании единовременного пособия, денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования, компенсации морального вреда за задержку выплаты денежных средств, компенсации морального вреда. В обоснование требований указано, что состоял на службе в органах внутренних дел – в Управлении Министерства внутренних дел по Кировской области в звании подполковника полиции в должности заместителя начальника отдела надзора управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Кировской области. Приказом {Номер} истец уволен по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Согласно приказу при увольнении истцу назначалась выплата единовременного пособия в размере семи окладов денежного содержания на общую сумму 225680 руб. Помимо того при увольнении истцу полагалась компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования в сумме 66220,04 руб. В последних день службы истцу единовременное пособие и компенсация за обмундирование не выплачены. На основании изложенного просил взыскать с УМВД России по Кировской области единовременное денежное пособие в размере 225680 руб., денежную компенсацию вместо положенных предметов форменного обмундирования в размере 66220,04 руб., компенсацию морального вреда в размере в размере 50000 руб., денежную компенсацию за несвоевременную выплату в сумме 10362,45 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб.

Представитель истца по ордеру ФИО2 уточнил требования. В связи с выплатой ответчиком единовременного денежного пособия в размере семи должностных окладов и денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования, просил взыскать компенсацию за несвоевременную выплату в сумме 10362,45 руб., компенсацию морального вреда, расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть без его участия.

Представитель истца по ордеру ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Определением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел РФ (л.д. 34).

Представитель ответчиков МВД России, УМВД Росси по Кировской области по доверенности ФИО3 просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку правовых оснований для взыскания указанных денежных средств не имеется.

Суд, выслушав доводы лиц участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Истец проходил службу в органах внутренних дел. Последняя занимаемая ФИО1 должность – заместитель начальника отдела надзора управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Кировской области. 

Приказом начальника УМВД России по Кировской области от {Дата} {Номер} истец уволен по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, с выплатой единовременного пособия в размере семи окладов денежного содержания.

В соответствии со справкой ЦФО УМВД Росси по Кировской области от {Дата} задолженность по выплате единовременного пособия при увольнении и выплате денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования перед истцом отсутствует. Единовременное пособие в размере 221253 руб. выплачено заявкой на кассовый расход {Номер} от {Дата}. Денежная компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования в сумме 66130,40 руб. выплачена заявкой на кассовый расход {Номер} от {Дата}.

В судебном заседании представитель истца не оспаривал, что истцу выплачена задолженность по единовременному пособию в размере семи окладов денежного содержания и денежная компенсация вместо положенных предметом форменного обмундирования. 

Рассматривая требования о взыскании компенсации за задержку в выплате единовременного пособия и компенсации за задержку в выплате компенсации за форменное обмундирование суд руководствуется следующим.

Приказом МВД России от 10.01.2013 № 8 утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования.

Согласно пункту 1 Порядка выплата денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, производится ежегодно по месту прикрепления личного состава на вещевое обеспечение на основании оформляемой подразделением вещевого обеспечения органа внутренних дел Российской Федерации справки на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования.

Денежная компенсация выплачивается сотрудникам за не выданные либо не полученные ими предметы вещевого имущества личного пользования после окончания их срока носки (эксплуатации), в течение которого они должны были находиться во владении и безвозмездном пользовании (п. 4 Порядка).

Сотрудникам, увольняемым со службы, денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, предусмотренные соответствующими нормами снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения (п. 6.3 Порядка).

Нормы Трудового кодекса Российской Федерации могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, лишь в случаях, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами (ст. 11 ТК РФ).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, данным Федеральным законом, Федеральным законом от 7.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Определяя правовой статус сотрудника органов внутренних дел, Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ устанавливает право сотрудника органов внутренних дел на денежное довольствие, являющееся основным средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей (пункт 4 части 1 статьи 11).

Право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено и пунктом 4 части 1 статьи 28 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».

Порядок и условия выплаты денежного довольствия и иных выплат, гарантированных сотрудникам органов внутренних дел, в том числе при увольнении их со службы в органах внутренних дел, урегулированы специальным законодательством - Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ, Федеральным законом от 19.03.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и принятым в соответствии с этим законом Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.01.2013 № 65 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», которыми не предусмотрена выплата компенсации в случае не выплаты в день увольнения причитающихся сотруднику денежных средств, поскольку в состав денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел не входит выходное пособие, как и не входит денежная компенсация за форменное обмундирование.

Кроме того, ответчиком УМВД России по Кировской области в день увольнения истца были произведены расчеты денежных выплат, причитающихся истцу, в том числе и выходного пособия при увольнении, а при получении справок из ЦФО УМВД России по Кировской области исчислен размер денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования.

В связи с чем, не имеется оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации за несвоевременную выплату выходного пособия за выслугу лет при увольнении и денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования в порядке ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации и компенсации морального вреда в порядке ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации.

Норма ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации применяется при задержке выплаты заработной платы и приравненных к ней платежей, при этом выходное пособие за выслугу лет и денежная компенсация за форменное обмундирование не являются формой оплаты за труд и не входят в состав денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел.

В связи с тем, что требования о компенсации морального вреда являются производными от требований о взыскании компенсации, суд также не усматривает оснований для удовлетворения иска в данной части.

Поскольку оснований для удовлетворения иска не имеется, то требование о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения суда.

судья К.Ф.Никонов

мотивированное решение составлено 11.02.2019

судья К.Ф. Никонов