68RS0002-01-2019-000486-84

РЕШЕНИЕ

 № 2 –753/2019

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 11 апреля 2019 г. 

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Н.В.Емельяновой,

при секретаре Клемешовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

15.01.2019г. ФИО2 обратилась в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о перерасчете размере фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.8 ст.18 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи. 

Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 17.01.2019г. ФИО3 в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости отказано на том основании, что документально не подтверждается факт нахождения ФИО1 на иждивении матери. 

С данным решением ФИО2 не согласна на том основании, что ее дочь ФИО1, ***. рождения в настоящее время является студенткой *** форма обучения очная, платная. Дочь проживает совместно с ней, истица оказывает ей постоянную материальную помощь в виде приобретенных продуктов питания, одежды, оплаты обучения, поскольку собственных доходов ФИО1 в виде пенсии по случаю потери кормильца, не хватает на удовлетворение обычных бытовых нужд. Помощь матери носит для ФИО1 регулярный, ежемесячный характер, является для дочери основным источником средств к существованию. 

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно суду пояснила, что является получателем страховой пенсии по старости. Поскольку на ее иждивении находится дочь, до 08.01.2019г. ей производилась повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, однако с 08.01.2019г., момента достижения дочерью 18-ти летнего возраста указанная надбавка ей не начисляется и не выплачивается. Дочь является получателем пенсии по случаю потери кормильца, размер которой составляет 7800 руб. В настоящее время дочь ФИО1 не работает, является студенткой 2 курса ***», форма обучения очная, платная. Пенсия дочери практически полностью уходит на ее расходы, связанные с проездом к месту обучения и обратно. Фактически дочь находится на ее иждивении, она покупает для нее продукты питания, одежду, оплачивает учебу. Кроме пенсии она имеет доход от подсобного хозяйства. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении Пенсионного фонда РФ от 17.01.2019г. № 10568/19. Дополнительно суду пояснила, что решением пенсионного фонда ФИО2 было отказано в проведении перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку документально факт нахождения дочери ФИО1 на иждивении матери не подтверждается. Дочь ФИО1 работающей не значиться, обучается в образовательном учреждении по очной форме обучения, однако является получателем пенсии по случаю потери кормильца в размере 7489 руб., соответственно имеет самостоятельный постоянный доход, который равен величине прожиточного минимума пенсионера. Кроме того указывает, что размер пенсии ФИО2 незначительно превышает размер пенсии, получаемой ФИО1 С учетом изложенного, полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. 

Выслушав участников процесса, изучив материал дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.3 ст. 16 Закона фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель в ч.3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" установил, что право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии имеют лица, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части2 статьи10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью1 статьи16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В статье 264 ГПК перечислены факты, установление которых относится к компетенции суда, однако, указанный в статье перечень не является исчерпывающим.

Таким образом, факт нахождения на иждивении может быть установлен в судебном порядке, когда это непосредственно порождает юридические последствия.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с 17.02.2018г. в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

С этой же даты ей была назначена и выплачивалась фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с учетом повышений фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии в соответствии со ст.ст. 16,17 названного Федерального Закона. 

ФИО1, ***.рождения, приходится дочерью ФИО2 и умершего ***. ФИО6 

С 20.02.2009г. ФИО1 является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и с 01.01.2019г. получателем социальной доплаты к пенсии в общем размере 7489 руб. 

По сведениям пенсионного фонда ФИО1, согласно сведениям о состоянии ИЛС ЗЛ и данным ПТК НВП работающей не значиться. 

ФИО1 является студенткой 2 курса ***, форма обучения очная (платная), что подтверждается справкой от 24.01.2019г. (л.д.10).

Согласно справке № 9 от 12.02.2019г., выданной *** (л.д.16) ФИО2 произвела оплату за обучение дочери за 1 и 2 семестры 2018-2019г.г. в размере 20100 руб. и 20900 руб. соответственно. 

Согласно справке администрации *** *** от 21.01. 2019г. №27 ФИО2 и ФИО1 зарегистрированы по месту жительства в *** ***. 

Как следует из пояснений истца в судебном заседании, помимо пенсии, ФИО2 имеет доход от личного подсобного хозяйства, выращивает и продает овощи, содержит домашнюю птицу. Дополнительный доход, полученный от подсобного хозяйства идет на содержание семьи, то есть на нее и дочь. 

Согласно справке администрации *** *** от 02.04.2019г. №161 в личном подсобном хозяйстве ФИО2 имеется земельный участок площадью 1200 кв.м., куры. 

Указанные обстоятельства помимо письменных доказательств по делу и пояснений заявителя и его представителя в судебном заседании подтверждаются показаниями свидетелей.

Так свидетель ФИО1 суду показала, что является дочерью истицы, проживает с ней совместно в ***» ***. Несмотря на то, что она является получателем пенсии по случаю потери кормильца, которая у нее уходит на проезд к месту учебы в г.Тамбов и обратно, а также на покупку необходимых для обучения предметов, материальна помощь от мамы является для нее основным источником средств к существованию. Мама покупает для нее необходимую одежду, продукты питания, оплачивает учебу. Помимо пенсии, мама имеет доход от подсобного хозяйства, выращивает овощи, продает мясо кур, яйца. 

Свидетель ФИО7 суду показала, что истица приходится ей снохой, поскольку муж истицы приходился ей братом. ФИО7 знает, что помимо пенсии ФИО2 имеет доход от подсобного хозяйства, поскольку лично покупала у нее мясо кур, яйца. ФИО1 проживает совместно с матерью в ***».

Не доверять указанным показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, так как они последовательны, согласуются между собой и с другими материалами гражданского дела, в связи с чем суд принимает их.

На основании озвученных выше норм права, с учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что факт нахождения ФИО1, не достигший возраста 23 лет и обучающиеся по очной форме в образовательном учреждении, на иждивении своей матери - ФИО2 установлен судом. 

Указанные обстоятельства не опровергнуты ответчиком в судебном заседании.

Согласно ч.8 ст. 18 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае достижения пенсионером возраста 80 лет, установления I группы инвалидности или изменения группы инвалидности, изменения количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО2 о перерасчете страховой пенсии по основаниям, предусмотренным ч.8 ст. 18 Федерального Закона № 400-ФЗ в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи, поскольку судом установлен факт нахождения дочери истца -ФИО1 на ее иждивении. 

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 23 Закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

С заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО2 обратилась 15.01.2019г., в связи с чем перерасчет фиксированной выплаты должен быть произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете то есть с 01.02.2019г. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области произвести перерасчет страховой пенсии ФИО2 в соответствии с ч.8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.13 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом нахождения на ее иждивении дочери ФИО1, начиная с 01.02.2019г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.В.Емельянова

Решение в окончательной форме принято 16.04.2019г.

Судья: Н.В.Емельянова