38RS0035-01-2024-002824-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2024 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Амосовой Н.Л., при секретаре Бутухановой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2572/2024 по иску Союза садоводческих некоммерческих объединений граждан Иркутского района и города Иркутска к Союзу садоводов Иркутской области о признании решения недействительным,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец указал, что союз садоводческих некоммерческих объединений граждан Иркутского района и города Иркутска является учредителем Союза садоводов Иркутской области, что подтверждается протоколом общего собрания учредителей общественной организации «Союз садоводов Иркутской области» № 1 от 12.12.2016.

19.05.2022 состоялась отчетно-выборная конференция Союза садоводов Иркутской области, на которой были рассмотрены следующие вопросы:

1. Об исключении из состава учредителей Союза садоводов Иркутской области:

- союза садоводческих некоммерческих объединений граждан Иркутского района в соответствии с п.п. 8 п. 5.7 гл. 5 «Определение порядка приема в состав учредителей (членов) Союза и исключение из состава её учредителей (членов)» на основании поданного заявления 07.04.2022 о выходе из состава членов Союза садоводов Иркутской области;

- союза садоводов некоммерческих товариществ Ангарского городского округа в соответствии с п.п. 8 п. 5.7 гл. 5 «Определение порядка приема в состав учредителей (членов) Союза и исключение из состава её учредителей (членов)» на основании поданного заявления 12.05.2022 о выходе из состава членов Союза садоводов Иркутской области.

2. Утверждение о принятии в члены Союза садоводов Иркутской области:

А) Союза садоводов г. Иркутска;

Б) Усольского городского Союза садоводов и огородников.

3. Отчет Председателя ревизионной комиссии Союза садоводов Иркутской области о финансово-хозяйственной деятельности совета ССИО в 2021 году;

4. Отчет Председателя совета Союза садоводов Иркутской области о проделанной работе совета за 2019 - 2021 годы и задачи на 2022 - 2023 годы;

5. Утверждение приходно-расходной сметы на 2022 - 2023 годы:

А) Об определении размера ежемесячной заработной платы председателю Союза садоводов Иркутской области;

Б) Об определении размера ежемесячной заработной платы бухгалтеру Союза садоводов Иркутской области.

6. О принятии внесения изменений в действующий Устав Союза садоводов Иркутской области.

7. Утверждение плана работ Союза садоводов Иркутской области на 2022 - 2023 годы.

8. Выборы Председателя Союза садоводов Иркутской области.

9. Выборы членов Совета Союза садоводов Иркутской области.

10. Выборы членов ревизионной комиссии (ревизора) Союза садоводов Иркутской области.

11. Разное.

По итогам рассмотрения конференция Союза садоводов Иркутской области приняла следующие решения:

1. Исключить из состава учредителей Союза садоводов Иркутской области:

- союз садоводческих некоммерческих объединений граждан Иркутского района;

- союз садоводов некоммерческих товариществ Ангарского городского округа;

2. Принять в члены Союза садоводов Иркутской области:

- Союз садоводов г. Иркутска;

- Усольский городской Союз садоводов и огородников.

3. Признать отчет ревизионной комиссии Союза садоводов Иркутской области о финансово-хозяйственной деятельности совета Союза садоводов Иркутской области в 2021 год удовлетворительным.

4. Отчет о проделанной работе совета Союза садоводов Иркутской области за 2019 - 2021 годы признаётся удовлетворительным;

5. Принять приходно-расходные сметы Союза садоводов Иркутской области на 2022 - 2023 финансовые годы;

6. Принять внесенные изменения в действующий Устав с последующей регистрацией в Минюсте;

7. Принять проект плана работ Союза садоводов Иркутской области на 2022 - 2023 годы за основу;

8. Переизбрать Председателем Совета Союза садоводов Иркутской области ФИО4 сроком на следующие 4 (четыре) года.

9. Выбрать в состав членов Совета Союза садоводов Иркутской области сроком на следующие 4 (четыре) года: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

10. Избрать ревизором члена Союза садоводов Иркутской области ФИО9 сроком на следующие 4 (четыре) года.

Решения, принятые на данной конференции Союза садоводов Иркутской области по вопросам повестки дня, оформлены протоколом отчетно-выборной конференции Союза садоводов Иркутской области № 01/22 от 19.05.2022.

Союз садоводческих некоммерческих объединений граждан Иркутского района и города Иркутска с вышеуказанными решениями конференции Союза садоводов Иркутской области не согласен, считает их недействительными по следующим основаниям.

Союз садоводческих некоммерческих объединений граждан Иркутского района и города Иркутска не направлял сведения о своем выходе из состава учредителей Союза садоводов Иркутской области в регистрирующий орган и не уведомлял об этом истца.

При таких обстоятельствах, у ответчика отсутствовали полномочия принимать на отчетно-выборной конференции Союза садоводов Иркутской области решение об исключении истца из состава учредителей ответчика.

Таким образом, указанное решение отчетно-выборной конференции Союза садоводов Иркутской области принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, что в силу ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, свидетельствует о недействительности (ничтожности) данного решения конференции.

Более того, истец полагает, что решения конференции приняты при отсутствии необходимого кворума.

Из п. 5.7. Устава Союза садоводов Иркутской области следует, что конференция правомочна, если на ней присутствует более половины членов Союза.

Согласно п. 3.1. Устава Союза садоводов Иркутской области, членами Союза являются городские, районные Союзы (Ассоциации) и клубы садоводов и огородников, физические и юридические лица, разделяющие цели организации.

Так, действующее законодательство и устав ответчика предусматривают, что при подсчете кворума должно быть установлено количество членов союза на дату проведения конференции. Количество членов некоммерческой организации определяется реестром.

Согласно реестра членов Союза садоводов Иркутской области по состоянию на 2022 год, который был представлен ответчиком в материалы дела № А19-11376/2022, рассматриваемого Арбитражным судом Иркутской области, в его составе находятся:

Союз садоводов Иркутского района, с 2017 года;

Союз садоводов г. Иркутска, с 2021 года;

Союз садоводческих некоммерческих товариществ, с 2017 года;

Ассоциация садоводческих товариществ Ангарского городского округа, с 2017 года;

Союз садоводов Слюдянского района, с 2018 года;

Союз садоводов Шелеховского района и Олхинского МО, с 2019 года;

Усольский городской Союз садоводов и огородников, с 2020 года.

Согласно реестра членов Союза садоводов Иркутской области по состоянию на 12.12.2022, который был представлен ответчиком в материалы дела № 2-4268/2022, рассматриваемого Ангарским городским судом Иркутской области, в его составе находятся:

ООО «Юрист СНТ»;

ФИО13;

ФИО14;

ФИО23

ФИО7;

ФИО4;

ФИО8;

ФИО6;

ФИО15;

ФИО9;

ФИО16

В связи с тем, что указанные реестры противоречат друг другу и не содержат сведений о количестве членов союза на момент проведения конференции, а также учитывая, что в протоколе отчетно-выборной конференции союза садоводов Иркутской области № 01/22 от 19.05.2022 отсутствует указание о количестве членов Союза садоводов Иркутской области на момент проведения конференции, истец считает необходимым, при определении наличия кворума, руководствоваться протоколами конференций (общих собраний) Союза садоводов Иркутской области с 2016 г. по 2022 г.

Из протокола общего собрания учредителей общественной организации «Союз садоводов Иркутской области» № 1 от 12.12.2016 усматривается, что учредителями истца являются:

- Союз садоводческих некоммерческих объединений граждан Иркутского района (с 07.02.2020 полное наименование изменено на Союз садоводческих некоммерческих объединений граждан Иркутского района и города Иркутска);

- Союз садоводческих некоммерческих товариществ;

- Ассоциация садоводческих товариществ Ангарского городского округа.

В соответствии с п. 3.2. Устава Союза садоводов Иркутской области учредители являются членами Союза садоводов с момента государственной регистрации Союза.

На основании принятых решений, отраженных в протоколах Союза садоводов Иркутской области, с 03.03.2017 по 19.05.2022 его членами являлись:

Союз садоводческих некоммерческих объединений граждан Иркутского района и города Иркутска (с момента регистрации Союза садоводов Иркутской области - 03.03.2017);

Союз садоводческих некоммерческих товариществ (с момента регистрации Союза садоводов Иркутской области - 03.03.2017);

Ассоциация садоводческих товариществ Ангарского городского округа (с момента регистрации Союза садоводов Иркутской области - 03.03.2017);

Братский Союз садово-огороднических некоммерческих объединений (принят в члены Союза садоводов Иркутской области решением конференции по первому вопросу повестки дня, о чем внесена запись в протокол конференции Союза садоводов Иркутской области № 01/17 от 12.04.2017);

ФИО6 (принята в члены Союза садоводов Иркутской области решением конференции по второму вопросу повестки дня, о чем внесена запись в протокол конференции Союза садоводов Иркутской области № 01/19 от 22.04.2019);

ФИО7 (принята в члены Союза садоводов Иркутской области решением конференции по второму вопросу повестки дня, о чем внесена запись в протокол конференции Союза садоводов Иркутской области № 01/19 от 22.04.2019).

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, количество членов Союза садоводов Иркутской области на момент проведения конференции 19.05.2022 составляет - 6 членов, следовательно, кворум должен составлять более 3 членов.

В конференции от 19.05.2022 не принимали участие трое из шести членов Союза садоводов Иркутской области, а именно: Союз садоводческих некоммерческих объединений граждан Иркутского района и города Иркутска, Ассоциация садоводческих товариществ Ангарского городского округа и Братский Союз садово-огороднических некоммерческих объединений.

Таким образом, кворум для принятия решений по вопросам повестки дня на конференции от 19.05.2022 отсутствовал, что влечет признание недействительными (ничтожными) все принятые решения таким собранием.

Кроме того, ответчиком допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания конференции.

Согласно п. 5.4. Устава Союза садоводов Иркутской области порядок избрания и количество делегатов на Конференцию определяется Советом Союза.

По данным ответчика членами Совета Союза садоводов Иркутской области являются: 1) ФИО13, 2) ФИО14, 3) ФИО5, 4) ФИО7, 5) ФИО4, 6) ФИО17, 7) ФИО18, 8) ФИО19, 9) ФИО8, 10) ФИО6

В соответствии с п. 5.16 и п. 5.17 Устава Союза садоводов Иркутской области заседания Совета считаются правомочными при участии в них более половины членов Совета, решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании.

Между тем, заседание Совета Союза садоводов Иркутской области на котором принималось решение об определении порядка избрания и определения количества делегатов на Конференцию не проводилось.

Следовательно, у ответчика отсутствует протокол заседания Совета Союза садоводов Иркутской области, на котором был принят порядок избрания и определения количества делегатов на конференцию от 19.05.2022, что является грубым нарушением Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Устава Союза садоводов Иркутской области.

Также, нарушения в порядке подготовки и проведения заседания конференции выразились в том, что ответчик не уведомил истца о проведении конференции от 19.05.2022 и не направил истцу копию решения конференции об исключении его из состава учредителей Союза садоводов Иркутской области.

Еще одним существенным нарушением при проведении конференции от 19.05.2022 является незаконное переизбрание председателя Союза садоводов Иркутской области.

Согласно п. 5.7 Устава Союза садоводов Иркутской области к исключительной компетенции Конференции относится, в том числе избрание Совета Союза, Председателя Союза, Ревизионной комиссии и досрочное прекращение их полномочий.

В соответствии с п. 5.18 Устава Союза садоводов Иркутской области председатель Союза избирается Конференцией из числа ее членов сроком на 5 (пять) лет.

Решением конференции Союза садоводов Иркутской области от 12.04.2017 председателем Союза садоводов Иркутской области был избран ФИО4 (протокол конференции Союза садоводов Иркутской области № 01/17 от 12.04.2017).

Учитывая п. 5.18 Устава Союза садоводов Иркутской области, полномочия ФИО4 в должности председателя Союза садоводов Иркутской области окончились 12.04.2022.

Согласно п. 8 Протокола конференции Союза садоводов Иркутской области № 01/22 от 19.05.2022 председателем Союза садоводов Иркутской области сроком на следующие 4 года выбран ФИО4

Вместе с тем, в соответствии со сведениями из ЕГРЮЛ ООО «ОПТИМ» (ИНН: 

<

***>) Дата исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо. Учредителем и руководителем ООО «ОПТИМ» являлся ФИО4

Согласно размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы «nalog.ru» информации ФИО4 (ИНН: 

<

***>) внесен в перечень лиц, подпадающих под условия, предусмотренные подпунктом «ф» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в связи с причастностью к юридическому лицу, исключенному из ЕГРЮЛ при наличии задолженности (в том числе и списанной).

В нарушение установленного действующим законодательством РФ в отношении ФИО4 временного запрета на участие в управлении существующими юридическими лицами, на конференции Союза садоводов Иркутской области от 19.05.2022 принято решение избрать ФИО4 ФИО2 садоводов Адрес сроком на следующие 4 года.

Таким образом, указанное решение отчетно-выборной конференции союза садоводов Иркутской области противоречит основам правопорядка, что в силу ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, свидетельствует о недействительности (ничтожности) данного решения конференции.

На основании изложенного, истец просит суд признать недействительными (ничтожными) решения конференции союза садоводов Иркутской области, оформленные протоколом отчетно-выборной конференции союза садоводов Иркутской области № 01/22 от 19.05.2022.

В судебном заседании представитель истца Союза садоводческих некоммерческих объединений граждан Иркутского района и города Иркутска по доверенности ФИО22 исковые требования поддержал. 

В судебном заседании представитель ответчика председатель Союза садоводов Иркутской области ФИО4, представитель ответчика Союза садоводов Иркутской области по доверенности ФИО20 исковые требования не признали, просили в удовлетворении исковых требований отказать. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и имеющиеся в нем доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно части 2 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу части 3 статьи 181.2 ГК РФ проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. Настоящим Кодексом, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования.

Согласно части 4 статьи 181.2 ГК РФ в протоколе должны быть указаны:

1) дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов;

2) сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол;

6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол;

7) сведения о лицах, подписавших протокол.

В соответствии с положениями части 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно части 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно положениям статьи 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу части 3 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (часть 5 статьи 181.4 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.111, п.112 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами. Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное. Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из смысла действующего гражданского и гражданско-процессуального законодательства следует, что выбранный способ защиты предполагаемого нарушенного права должен соответствовать такому нарушению и при удовлетворении заявленных требований восстанавливать право, за защитой которого в суд обратилось заинтересованное лицо.

В статье 12 ГК РФ указаны способы защиты гражданских прав, в том числе указано, что защита прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Судом установлено, что Союз садоводческих некоммерческих объединений граждан Иркутского района и города Иркутска (далее – Иркутский союз садоводов) является добровольным, самоуправляемым, основанным на членстве объединением граждан и юридических лиц – некоммерческих объединений граждан, действующих в сфере садоводства и огородничества, созданным на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей (п. 1.1 Устава).

Согласно п. 1.2 Устава Союза садоводов Иркутской области: Союз как некоммерческая организация создан и действует в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским Кодексом РФ, ФЗ от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», действующим законодательством РФ и настоящим Уставом.

Союз является некоммерческой организацией основанной на членстве, созданной в целях координации деятельности, представления и защиты интересов садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, а также местных и межрайонных Союзов садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан в отношениях с органами Государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйственными и другими организациями, а также в целях оказания организационной, методической, информационной, правовой, агрономической и иной помощи в области ведения садоводства и огородничества, в том числе содействие в развитии инфраструктуры (электрификация, водоснабжение, дорожное строительство и др.), приобретении удобрений, средств защиты растений, семян, посадочных материалов, распространении агротехнических знаний и достижения уставных целей (п. 1.6 Устава Союза садоводов Иркутской области).

Согласно п. 1.10, п. 3.1 Устава Союза садоводов Иркутской области Членами Союза являются городские, районные Союзы (Ассоциации) садоводов и клубы Садоводов и огородников.

Согласно п. 5.1 Устава Союза садоводов Иркутской области органами управления Союза являются Конференция членов Союза (далее - Конференция), Совет Союза, председатель Совета Союза.

Конференция является высшим руководящим органом Союза, собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в 2 (два) года, правомочна принимать решения по любым вопросам деятельности Союза (п. 5.2, 5.3, 5.6 Устава Союза садоводов Иркутской области).

Согласно п. 5.7 Устава Союза садоводов Иркутской области к исключительной компетенции Конференции относится:

- определение приоритетных направлений деятельности, принципов формирования и использования имущества;

- утверждение Устава Союза, внесение дополнений и изменений в него с их последующей регистрацией в установленном законом порядке;

- утверждение отчета о работе совета союза, акта ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности совета союза;

- избрание Совета Союза, Председателя Союза, Ревизионной комиссии и досрочное прекращение их полномочий;

- утверждение годового плана и бюджета Союза, годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности;

- принятие решений о создании филиалов и открытии представительств Союза;

- решение вопросов о реорганизации и ликвидации Союза и создании ликвидационной комиссии (ликвидатора), об утверждении ликвидационного баланса;

- определение порядка приема в состав учредителей (членов) Союза и исключение из состава ее учредителей (членов);

- принятие решений о создании Союзом других юридических лиц, об участии Союза в других юридических лицах;

- утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора: о принятие решения о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов, о дополнительных имущественных взносах членов Союза в ее имущество и о размере их субсидиарной ответственности по обязательствам Союза.

Конференция правомочна, если на ней присутствует более половины членов Союза. Решения принимаются открытым или тайным голосованием по решению Конференции (п. 5.8 Устава Союза садоводов Иркутской области).

Согласно п. 5.10 Устава Союза садоводов Иркутской области решение по всем вопросам принимается Конференцией простым большинством голосов. Решения по вопросам исключительной компетенции принимаются квалификационным большинством голосов.

Судом установлено, что 19.05.2022 с 11 часов до 13 часов была проведена отчетно-выборная конференция Союза садоводов Иркутской области, на которой были рассмотрены следующие вопросы:

1. Об исключении из состава учредителей Союза садоводов Иркутской области:

- союза садоводческих некоммерческих объединений граждан Иркутского района в соответствии с п.п. 8 п. 5.7 гл. 5 «Определение порядка приема в состав учредителей (членов) Союза и исключение из состава её учредителей (членов)» на основании поданного заявления 07.04.2022 о выходе из состава членов Союза садоводов Иркутской области;

- союза садоводов некоммерческих товариществ Ангарского городского округа в соответствии с п.п. 8 п. 5.7 гл. 5 «Определение порядка приема в состав учредителей (членов) Союза и исключение из состава её учредителей (членов)» на основании поданного заявления 12.05.2022 о выходе из состава членов Союза садоводов Иркутской области.

2. Утверждение о принятии в члены Союза садоводов Иркутской области:

А) Союза садоводов г. Иркутска;

Б) Усольского городского Союза садоводов и огородников.

3. Отчет Председателя ревизионной комиссии Союза садоводов Иркутской области о финансово-хозяйственной деятельности совета ССИО в 2021 году;

4. Отчет Председателя совета Союза садоводов Иркутской области о проделанной работе совета за 2019 - 2021 годы и задачи на 2022 - 2023 годы;

5. Утверждение приходно-расходной сметы на 2022 - 2023 годы:

А) Об определении размера ежемесячной заработной платы председателю Союза садоводов Иркутской области;

Б) Об определении размера ежемесячной заработной платы бухгалтеру Союза садоводов Иркутской области.

6. О принятии внесения изменений в действующий Устав Союза садоводов Иркутской области.

7. Утверждение плана работ Союза садоводов Иркутской области на 2022 - 2023 годы.

8. Выборы Председателя Союза садоводов Иркутской области.

9. Выборы членов Совета Союза садоводов Иркутской области.

10. Выборы членов ревизионной комиссии (ревизора) Союза садоводов Иркутской области.

11. Разное.

По итогам рассмотрения конференция Союза садоводов Иркутской области приняла следующие решения:

1. Исключить из состава учредителей Союза садоводов Иркутской области:

- союз садоводческих некоммерческих объединений граждан Иркутского района;

- союз садоводов некоммерческих товариществ Ангарского городского округа;

2. Принять в члены Союза садоводов Иркутской области:

- Союз садоводов г. Иркутска;

- Усольский городской Союз садоводов и огородников.

3. Признать отчет ревизионной комиссии Союза садоводов Иркутской области о финансово-хозяйственной деятельности совета Союза садоводов Иркутской области в 2021 год удовлетворительным.

4. Отчет о проделанной работе совета Союза садоводов Иркутской области за 2019 - 2021 годы признаётся удовлетворительным;

5. Принять приходно-расходные сметы Союза садоводов Иркутской области на 2022 - 2023 финансовые годы;

6. Принять внесенные изменения в действующий Устав с последующей регистрацией в Минюсте;

7. Принять проект плана работ Союза садоводов Иркутской области на 2022 - 2023 годы за основу;

8. Переизбрать Председателем Совета Союза садоводов Иркутской области ФИО4 сроком на следующие 4 (четыре) года.

9. Выбрать в состав членов Совета Союза садоводов Иркутской области сроком на следующие 4 (четыре) года: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

10. Избрать ревизором члена Союза садоводов Иркутской области ФИО9 сроком на следующие 4 (четыре) года.

Решения, принятые на данной конференции Союза садоводов Иркутской области по вопросам повестки дня, оформлены протоколом отчетно-выборной конференции Союза садоводов Иркутской области № 01/22 от 19.05.2022.

Истец Иркутский союз садоводов полагает, что решения конференции Союза садоводов Иркутской области, выраженные в протоколе № 01/22 от 19.05.2022, являются незаконными, поскольку допущены существенные нарушения порядка созыва и проведения такого собрания, у конференции отсутствовал кворум для принятия законных решений. Кроме того, истец не направлял сведения о своем выходе из состава учредителей Союза садоводов Иркутской области в регистрирующий орган и не уведомлял об этом ответчика. При таких обстоятельствах, у ответчика отсутствовали полномочия принимать на отчетно-выборной конференции Союза садоводов Иркутской области решение об исключении истца из состава учредителей ответчика.

Рассматривая доводы истца, суд приходит к следующему. 

Учредители являются членами Союза садоводов с момента государственной регистрации Союза (п. 3.2 Устава Союза садоводов Иркутской области).

Из материалов гражданского дела следует, что Иркутский союз садоводов является одним из учредителей Союза садоводов Иркутской области, что подтверждается протоколом №1 общего собрания учредителей общественной организации «Союз садоводов Иркутской области» от 12.12.2016.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» учредителями некоммерческой организации в зависимости от ее организационно-правовых форм могут выступать полностью дееспособные граждане и (или) юридические лица.

В силу части 3 указанной статьи если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций, учредители фондов и автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив сведения о своем выходе из состава учредителей в уполномоченный орган или его территориальный орган путем представления заявления о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц. В случае выхода из состава учредителей и (или) участников последнего либо единственного учредителя и (или) участника он обязан до направления сведений о своем выходе из состава учредителей в уполномоченный орган или его территориальный орган передать права учредителя и (или) участника другому лицу в соответствии с федеральным законом и уставом юридического лица.

Права и обязанности учредителя (участника) некоммерческой корпорации либо права и обязанности учредителя фонда или автономной некоммерческой организации в случае выхода учредителя из состава учредителей и (или) участников прекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. Учредитель (участник), вышедший из состава учредителей (участников), обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическому лицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей (участников) в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Согласно п. 5.7 Устава Союза садоводов Иркутской области к исключительной компетенции конференции Союза относится только определение порядка приема в состав учредителей (членов) Союза и исключение из состава ее учредителей (членов), что согласуется с положениями части 3 статьи 29 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исключение лица из числа учредителей некоммерческой организации (в данном случае Союза) путем принятия соответствующего решения на общем собранием ее членов действующим законодательством не предусмотрено. 

В силу вышеизложенного, суд приходит к выводу, что решение отчетно-выборной конференции Союза садоводов Иркутской области от 19.05.2022 в части исключения Иркутского союза садоводов из состава учредителей Союза садоводов Иркутской области принято по вопросу, не относящемуся к компетенции конференции союза, что в силу п.3 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, свидетельствует о ничтожности данного решения конференции, в связи с чем исковые требования в части признания недействительным решения конференции Союза садоводов Иркутской области, оформленного протоколом № 01/22 Отчетно – выборной Конференции союза садоводов Иркутской области № 01/22 от 19.05.2022 в части принятия решения об исключении из состава учредителей Союза садоводов Иркутской области Иркутского союза садоводов подлежат удовлетворению. 

Анализируя доводы истца о не извещении Иркутского союза садоводов о проведении отчетно – выборной Конференции союза садоводов Иркутской области от 19.05.2022, суд приходит к следующему. 

Из материалов дела следует и сторонами в процессе рассмотрения дела не оспаривалось, что истцом 07.04.2022 было подано заявление о выходе из членов Союза садоводов Иркутской области. 

Согласно п. 3.8, 3.9 Устава Союза садоводов Иркутской области Члены Союза прекращают свое членство в Союзе путем подачи заявления о выходе из Союза. Член Союза считается выбывшим из состава Союза с момента принятия решения Советом Союза о выходе из Союза.

Советом Союза садоводов Иркутской области принято решение, оформленное протоколом № 03/22 от 12.05.2022 об исключении из членов Союза садоводов Иркутской области Иркутского союза садоводов. 

При таких обстоятельствах, у ответчика отсутствовала предусмотренная законом обязанность извещения истца о проведении отчетно–выборной Конференции союза садоводов Иркутской области от 19.05.2022, поскольку истец вышел из состава членов Союза садоводов Иркутской области на основании своего заявления от 07.04.2022.

Рассматривая иные доводы истца о нарушении порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания конференции, отсутствии необходимого кворума, о незаконном переизбрании председателя Союза садоводов Иркутской области ФИО4, суд полагает необходимым отметить, что правовых оснований для признания недействительным решения отчетно–выборной Конференции союза садоводов Иркутской области от 19.05.2022 отсутствуют.

Несогласие истца с принятыми конференцией решениями в силу закона не является основанием для признания решения собрания недействительным. Иные доводы стороны истца не свидетельствуют о наличии существенных нарушений порядка проведении собрания, не содержат оснований для признания недействительными решений конференции Союза садоводов Иркутской области от 19.05.2022.

Помимо этого, суд считает необходимым также указать, что изложенные в иске обстоятельства не свидетельствует о существенных нарушениях, допущенных при проведении собрания, иные члены Союза садоводов Иркутской области к исковому заявлению истца не присоединились, на нарушения своих прав при проведении конференции не указывали, доказательств обратного истцом суду не представлено.

Кроме того, согласно пункту 109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

На основании изложенного, исковые требования Союза садоводческих некоммерческих объединений граждан Иркутского района и города Иркутска подлежат частичному удовлетворению.

При этом, судом отклоняется довод стороны ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд с исковым заявлением, установленного п.5 ст.181.4 ГК РФ, поскольку истец узнал о вынесении оспариваемого решения 14.10.2023 и обратился в суд в предусмотренный законом срок – 04.04.2024. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Союза Садоводческих некоммерческих объединений граждан Иркутского района и города Иркутска удовлетворить частично. 

Признать недействительным решение конференции Союза садоводов Иркутской области, оформленное протоколом № 01/22 Отчетно – выборной Конференции союза садоводов Иркутской области № 01/22 от 19.05.2022 г. в части принятия решения об исключении из состава учредителей Союза садоводов Иркутской области Союза Садоводческих некоммерческих объединений граждан Иркутского района и города Иркутска.

В удовлетворении исковых требований о признании недействительным решение конференции Союза садоводов Иркутской области, оформленное протоколом № 01/22 Отчетно – выборной Конференции союза садоводов Иркутской области № 01/22 от 19.05.2022 г. в полном объеме - Союзу Садоводческих некоммерческих объединений граждан Иркутского района и города Иркутска отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения 25.11.2024.

Судья: Н.Л. Амосова