Дело № 2а-440/2025

45RS0008-01-2024-003149-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аверкиной У.А.,

с участием прокурора Колотенко И.А.

при секретаре Боблевой Е.В.,

рассмотрев в с. Кетово Курганской области в открытом судебном заседании 4 февраля 2025 г. административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, 

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области, а также ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя тем, что административный ответчик отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запрета выезжать за пределы, установленные судом, без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен.

Административный ответчик ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, и его представитель ФИО2, действующий по ордеру, выразили несогласие с административными исковыми требованиями, считая заявленный перечень административных ограничений чрезмерно суровым и препятствующим исполнению административным ответчиком трудовых обязанностей после освобождения из исправительного учреждения.

Суд в соответствии с положениями ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав административного ответчика, его представителя, заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что приговором Курганского городского суда Курганской области от 02.10.2025 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

21.11.2022 ФИО1 признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания согласно соответствующему постановлению начальника ФКУ ИК-2.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Закона об административном надзоре).

Согласно ст. 6 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 данной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, - составляет 10 лет после отбытия наказания (ч. 5 ст. 15, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона об административном надзоре.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В соответствии с п. 1 и 3 ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Административный ответчик подлежит освобождению 08.04.2025.

При установлении срока административного надзора и установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Осужденный ФИО1 за период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. В настоящее время не трудоустроен. С 11.08.2020 по 12.03.2021 был трудоустроен в качестве грузчика ПРБ, с 27.04.2021 по 23.08.2021 - подсобным рабочим ПРБ, с 17.11.2021 по 21.11.2022 - швеем швейного участка центра трудовой адаптации осужденных. За примерное поведение и добросовестное отношение к труду имеет 10 поощрений. Участие в общественной жизни отряда и колонии не принимает. В работах, проводимых по благоустройству отряда, участвует, но требует контроля со стороны администрации. В период отбывания наказания прошел обучение в профессиональном училище № 228 при ИУ, где получил специальность «Электросварщик ручной сварки». На меры воспитательного характера реагирует правильно, но не всегда своевременно. Ранее допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет взыскания, которые в настоящее время сняты и погашены в установленном законом порядке. 21.11.2022 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. 09.01.2024 за хорошее поведение переведен в обычные условия отбывания наказания. С 22.01.2022 по 05.11.2024 состоял на профилактическом учете как склонный к употреблению алкогольных напитков. Отношения в отряде поддерживает с нейтрально настроенной частью осужденных. Социально-полезные связи не утрачены. Требования исполнительных документов, поступивших в бухгалтерию ФКУ ИК - 2, им исполнены.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, в отношении ФИО1 за период отбывания (2018-2023 г.г.) вынесено 10 взысканий.

Из психологической характеристики следует, что у ФИО1 ситуативное отношение к закону и законопослушному поведению, возможно проступочное поведение.

Из постановления о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного прядка отбывания наказания от 21.11.2022 следует, что основанием этому послужило следующее обстоятельство. 18.11.2022 в 21:51 ФИО1 был задержан в жилом помещении общежития отряда № 6 с признаками алкогольного опьянения, что было подтверждено в результате медицинского осмотра с помощью измерительного прибора «Алкотест-203».

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, при этом осужденный в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, принимая во внимание обстоятельства, положенные в основу постановления о признании административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, последующее поведение ФИО1 в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных им нарушений установленного порядка в отбывания наказания, а также принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного им преступления, данные о личности административного ответчика, который после освобождения намерен трудоустроиться (о чем в материалы дела представлено соответствующее приглашение ООО «Центр»), суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в целях контроля за его поведением и предупреждения совершения им повторно преступлений.

Оснований для установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов, суд не усматривает, исходя из обстоятельств совершенного им преступления.

Оснований для установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета выезжать за пределы, установленные судом, без разрешения органа внутренних дел; запрета, в данном случае также не имеется, поскольку в судебном заседании установлено, что у административного ответчика имеется постоянное место жительства. При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений.

По мнению суда, установленные ФИО1 административное ограничение, а также срок административного надзора соответствует целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений. 

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному административным ответчиком месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> административный надзор сроком на 3 года.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного иска отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2025.

Судья У.А. Аверкина