УИД: 28RS0017-01-2019-004605-57

№ 2-1462/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года г.Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Соколинской О.С., 

при секретаре судебного заседания Кочергиной Е.В., 

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности -- от --,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации г. Свободный к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

в Свободненский городской суд обратилась Администрация г. Свободный с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: --. 

Данное требование истец мотивировал следующим. Жилой -- в г. Свободный на основании решения межведомственной комиссии признан ветхим и аварийным, включен в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В рамках реализации указанной программы с собственником жилого помещения - --, заключен договор мены -- от --. По договору мены ответчику ФИО2 передана в собственность 3-х комнатная квартира --. В соответствии с п. 14 договора мены, граждане, зарегистрированные в -- утрачивают право пользования указанным жилым помещением и обязаны сняться с регистрационного учета. Однако до настоящего времени ответчики числятся зарегистрированными в спорном жилом помещении. Поэтому истец обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель администрации ФИО1 на требованиях не настаивала.

В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО3 не явились, извещены о месте и времени судебного заседания, от ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении материалов дела в ее отсутствие. Также ответчиками к ходатайству приложены копии паспортов, из которых следует, что -- они добровольно снялись с регистрационного учета в спорном жилом помещении.

Представитель Свободненского городского прокурора не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, не ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие. 

Изучив материалы дела, оценив доказательства по делу, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В силу ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с ч.1 ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании ЖК РФ либо другого федерального закона. 

В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами. 

Из приведенных положений Конституции РФ и ЖК РФ следует, что признание лица утратившим право пользования жилым помещением допускается только в случаях, установленных законом, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст.ст.1, 3 ЖК РФ). 

По смыслу п.5 ч.3 ст.11 ЖК РФ одним из способов защиты жилищных прав является прекращение жилищного правоотношения.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Как следует из п.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

При этом, как указано в разъяснениях, содержащихся в п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В силу п.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно частям 2 и 4 ст.69 ЖК РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Пунктом 3 ст.83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). 

В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, прекращение жилищных правоотношений, является основанием для снятия лица соответствующим органами с регистрационного учета.

В судебном заседании достоверно установлено, что на момент рассмотрения дела ответчики снялись с регистрационного учета в спорной квартире и с -- значатся зарегистрированными по адресу: --.

В связи, с чем суд, полагает установленным отсутствие нарушения каких-либо прав истца, которые могут быть восстановлены выбранным им способом их защиты - путём признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением. 

В связи с тем, что ответчики не значатся зарегистрированными по адресу: --, права истца о пользовании жилым помещением не нарушены, суд считает необходимым в удовлетворении требований Администрации г. Свободный к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Администрации г. Свободный к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение в окончательной форме принято 22 августа 2019 года.

Судья Свободненского

городского суда Соколинская О.С.

УИД: 28RS0017-01-2019-004605-57

№ 2-1462/2019

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

именем Российской Федерации

22 августа 2019 года г.Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Соколинской О.С., 

при секретаре судебного заседания Кочергиной Е.В., 

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности -- от --,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации г. Свободный к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Администрации г. Свободный к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение в окончательной форме будет принято 22 августа 2019 года.

Судья Свободненского

городского суда Соколинская О.С.