Дело № 2-213/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Богачевой Е.Б.,

при секретаре Поленовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Красносельского муниципального района Костромской области, администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Красносельского муниципального района Костромской области, администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., количество этажей – 2, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Требования мотивирует тем, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного УФРС по Костромской области ДД.ММ.ГГГГ за № с кадастровым номером №. Площадь дома до реконструкции составляла 

<

данные изъяты> кв.м. В 2007 году ею была переделана крыша. Реконструкция дома завершена в 2015 г. После реконструкции чердак стал мансардным этажом. Площадь после реконструкции составила 

<

данные изъяты> кв.м. За границу существующего дома и хозяйственных построек она не вышла. Холодные помещения в границах домовладения были реконструированы в жилые. Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № с категорией земли - земли населённых пунктов, с разрешённым видом использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Участок принадлежит ей на праве собственности, на основании договора купли - продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного за № от ДД.ММ.ГГГГ Разрешение на реконструкцию она не получала. Ею был изготовлен технический план дома. Согласно заключения кадастрового инженера, здание имеет следующие характеристики: количество этажей - 2, общая площадь здания -

<

данные изъяты> кв.м., площадь застройки - 

<

данные изъяты> кв.м. Конструктивные элементы здания: фундамент - бутовый ленточный; стены - кирпичные, кровля - металлочерепица, газопровод - центральный; электросети - центральные. Она обратилась в администрацию Красносельского муниципального района в целях узаконивания самовольно переделанной крыши, однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ мне сообщили о несоответствии параметров построенного объекта индивидуального жилищного строительства, ввиду отсутствия документов, предусмотренных ч.3, ч.4 ст.55 Градостроительного кодекса РФ.

Полагает, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, направила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает. 

В судебное заседание ответчик по делу – администрация Красносельского муниципального района Костромской области своего представителя не направили, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, направили в суд заявление, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Исковые требования признают полностью и добровольно.

В судебное заседание ответчик по делу – администрация городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области своего представителя не направили, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, направили в суд заявление, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Исковые требования признают полностью и добровольно.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон с учетом их надлежащего извещения и наличия ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

Регистрация права собственности на недвижимое имущество в органах регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними производится на основании соответствующего правоустанавливающего документа, которого у истца по делу не имеется. Однако, право собственности на имущество может быть установлено в судебном порядке, поскольку в силу ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Защита гражданских прав в соответствии со ст.12 ГК РФ осуществляется в том числе, и путем признания права.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для веления личного подсобного хозяйства и обслуживания жилого дома, общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), а также выпиской из ЕГРН филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> располагается жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д.42), который принадлежит на праве собственности ФИО1.

Данное свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ выдано на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного УФРС по Костромской области ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.№) 

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истицей была проведена реконструкция жилого дома, в результате которой площадь жилого дома увеличилась и составила 

<

данные изъяты> кв.м. 

Согласно заключению кадастрового инженера после реконструкции жилой дом имеет следующие характеристики: количество этажей - 2, общая площадь здания -

<

данные изъяты> кв.м., площадь застройки - 

<

данные изъяты> кв.м. Конструктивные элементы здания: фундамент - бутовый ленточный; стены - кирпичные, кровля - металлочерепица, газопровод - центральный; электросети - центральные.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Красносельского муниципального района Костромской области с уведомлением об окончании реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. 

Уведомлением администрации Красносельского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ФИО1 было сообщено о несоответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> требованиям законодательства о градостроительной деятельности, в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч.3, ч.4 ст.55 Градостроительного кодекса РФ (л.д.№).

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из смысла приведенных правовых норм, возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке является исключительным способом признания права собственности на вновь возведенный объект недвижимости и может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по не зависящей от него причине лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект в установленном законом порядке.

Пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из абз. 2 п. 26 этого же Постановления следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 3 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях. 

Факт того, что спорное недвижимое имущество, является безопасным для эксплуатации, не угрожает здоровью и жизни граждан, строительные, градостроительные, санитарные и пожарные нормы соблюдены, подтверждается заключением эксперта ООО «Инженер Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ за №, в соответствии с которым установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует градостроительным, санитарным нормам, требованиям нормативных документов строительства, противопожарным нормам. Жилой дом соответствует требованиям безопасности, не несет угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в помещениях, так и располагающихся по близости от дома, в связи с чем, пригоден для использования по прямому назначению для проживания согласно МДС 13-21.2007 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47 (л.д.№).

Нарушений прав и законных интересов третьих лиц, в том числе собственников смежных земельных участков не установлено.

При таких обстоятельствах, у суда имеются все основания для сохранения спорного жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на данный жилой дом за ФИО1 

Кроме того, ответчики иск признали полностью и добровольно, данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому может быть принято судом.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 к администрации Красносельского муниципального района Костромской области, администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> право собственности на жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., количество этажей – 2, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Решение в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Красносельский районный суд.

Судья: 

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2019 года.

Судья: