дело № 12-25/2021 (№ 7-259/2021) судья Баранова Л.П.

РЕШЕНИЕ

16 апреля 2021 года 

<

...>

Судья Тульского областного суда Юркова Т.А.,

при секретаре Сычевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Алексинского городского суда Тульской области от 04 марта 2021 г. о возврате жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ,

установил:

постановлением старшего дознавателя отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Алексинскому и Заокскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4100 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление.

Определением судьи Алексинского городского суда Тульской области от 04 марта 2021 г. жалоба ФИО1 возвращена в связи с пропуском срока на обжалование.

В жалобе, поданной в Тульский областной суд, ФИО1 просит отменить определение судьи как незаконное и необоснованное. 

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

С учетом требований ст. 25.4, п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему. 

Возвращая ФИО1 жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья городского суда указал на то, что срок для подачи заявителем жалобы на оспариваемое постановление истек 06 февраля 2021 г., в то время как жалоба им направлена только 27 февраля 2021 г., то есть с пропуском установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока, а ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

Приведенные выводы судьи нахожу не основанными на материалах дела.

При исчислении соответствующих сроков вступления в силу постановлений по делам об административных правонарушениях следует учитывать, что в соответствии с ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ).

Такой срок установлен ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования ст. ст. 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, 28 января 2021 г. ФИО1, когда в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении, последний не присутствовал.

Сведения о направлении ФИО1 указанного постановления по почте в материалах дела отсутствует.

Копию постановления по делу об административном правонарушении от 28 января 2021 г. ФИО1 получил 24 февраля 2021 г., о чем имеет его подпись.

Следовательно, начало течения срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении начинает течь с 25 февраля 2021 г.

С жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 28 января 2021 г. в суд ФИО1 согласно почтовому штемпелю на конверте обратился 27 февраля 2021 г., то есть в установленный ст. ст. 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ срок.

Тем самым, срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении ФИО1 не пропущен, в связи с чем, выводы судьи городского суда о пропуске заявителем срока обжалования постановления от 28 января 2021 г. нельзя признать соответствующим материалам дела.

Что касается отсутствия ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, то в данном случае оно не требуется, поскольку заявитель обратился с жалобой в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок со дня получения копии постановления по делу об административном праовнарушении.

По изложенным обстоятельствам, определение судьи Алексинского городского суда Тульской области от 04 марта 2021 о возвращении ФИО1 жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 28 января 2021 г. в связи с пропуском срока на его обжалование нельзя признать законным, имеются правовые основания для его отмены, а дело подлежит возвращению судье.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ

решил:

жалобу ФИО1 на определение судьи Алексинского городского суда Тульской области от 04 марта 2021 г. удовлетворить.

Определение судьи Алексинского городского суда Тульской области от 04 марта 2021 г. о возвращении ФИО1 жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 28 января 2021 г. отменить.

Материал возвратить в Алексинский городской суд Тульской области на стадию принятия жалобы, поданной ФИО1

В соответствии с п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья