Дело № 2-8/2025 (ранее 2-1173/2024)

УИД 03RS0011-01-2024-001734-90 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

город Ишимбай 19 февраля 2025 года

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сираевой И.М.

при секретаре Григорьевой Н.Н.

с участием истца ФИО1, 

представителя истца ФИО2,

ответчика ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Байгузинский сельсовет, ФИО5, ФИО3,, ФИО6, Дусалиной Райфе ТалгатовнеДусалиной Гульшат Талгатовне, ФИО9, ФИО10 о признании права собственности, 

встречному исковому заявлению ФИО5, ФИО3 к ФИО1, администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Байгузинский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Байгузинский сельсовет о признании права собственности, указав, что на основании выписки из похозяйственной книги № 2 лицевой счет № 

<

***> за 1997-2000 гг. ему принадлежит жилое помещение (

<

данные изъяты>), общей площадью 

<

данные изъяты> в трехквартирном жилом доме (

<

данные изъяты>), 1983 года постройки, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> Жилое помещение предоставлено истцу 26.09.1987 правлением колхоза «Ударник». Колхоз «Ударник» был ликвидирован путем реорганизации в сельскохозяйственный производственный кооператив «Ударник», в котором истец проработал до 01.07.2015 и до настоящего времени проживает в предоставленном жилом помещении по адресу: 

<

адрес> блок (квартира) 3. В 1986-1987 истец произвел реконструкцию жилого помещения и увеличил площадь помещения (построив нежилой пристрой Литера А1) с 51,8 до 70,9 кв.м. Согласно градостроительному заключению от 04.10.2021 № 155 реконструированное жилое помещение (квартира) (литера А, А1) выстроено без нарушений нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета муниципального района Ишимбайский район от 24.07.2015 № 34/596. Фактически является блоком блокированного жилого дома. Просил признать жилой дом с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> 1986 года постройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>, домов блокированной застройки, состоящим из трех изолированных жилых блоков с кадастровыми номерами 

<

данные изъяты> – блок 1, площадью 77.1 кв.м., 

<

данные изъяты> – блок 2, площадью 

<

данные изъяты> реконструированный жилой блок 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> Признать за истцом право собственности в силу приобретательной давности на реконструированный жилой блок № 3 кадастровый номер 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты>. на блок 3 блокированного жилого дома, расположенный по адресу: 

<

адрес> Изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> «для ведения личного подсобного хозяйства» на «блокированную жилую застройку».

Впоследствии 17.10.2024 истец исковые требования уточнил, указал, что в результате реконструкции жилого дома с кадастровым номером 

<

данные изъяты> кв.м., образовались три изолированные квартиры с отдельными выходами на земельный участки: квартира № 1 площадью 

<

данные изъяты> владелец ФИО31., кадастровый номер 

<

данные изъяты>, поставленный на учет ЕГРН 01.07.2011, квартира № 2 площадью 

<

данные изъяты>., владелец ФИО32 кадастровый номер 

<

данные изъяты> поставленный на учет ЕГРН 11.07.2009, квартира № 3, площадью 

<

данные изъяты> владелец ФИО1, кадастровый номер 

<

данные изъяты> поставленный на учет ЕГРН 17.11.2016. Квартира № 3 имеет общую стену с квартирой № 2. На основании ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации просит признать за собой право собственности на реконструированное жилое помещение (квартиру) № 3, кадастровый номер 

<

данные изъяты> расположенного в составе многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 

<

данные изъяты> находящийся по адресу: 

<

адрес>

ФИО5, ФИО3 обратились в суд со встречным иском к ФИО1, администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Байгузинский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, ссылаясь на то, что 10.07.1992 между их отцом ФИО33 являющимся работником АКХ «Ударник» и АКХ «Ударник» в лице председателя АКХ ФИО34 был заключен договор купли-продажи жилого дома приусадебного типа с надворными постройками общей площадью 

<

данные изъяты> Просят признать за собой право собственности на реконструированное жилое помещение квартиру № 3 в равных долях.

На судебном заседании истец ФИО1 исковые требования просил удовлетворить, пояснил, что сначала ордер на жилье дали ему, а потом подселили семью Ш-вых. Потом он выкупал свое жилье, платил деньги, но документы потерял. Впоследствии они разделили дом, установив перегородку и оборудовав отдельные выходы. В 2005 году он возвел пристрой.

Представители ответчиков Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Байгузинский сельсовет на судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик и истец по встречному иску ФИО5 на судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании 02.10.2024 исковые требования не признал, пояснил, что его отец выкупил у колхоза жилое помещение, и впустили в дом ФИО1 Он впоследствии занял часть дома и самовольно сделал пристрой.

Ответчик и истец по встречному иску ФИО3 в удовлетворении исковых требований ФИО1 просила отказать, встречные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5 – ФИО4 просила в иске ФИО1 отказать, т.к. по договору купли-продажи полностью вторая половина дома была выкуплена ФИО36

Ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 на судебное заседание не явились, судебные извещения возвращены за истечением срока хранения 

Свидетель ФИО35 на судебном заседании 17.10.2024 показал, что в 1975 по 1989 году работал председателем колхоза «Ударник». Давлетшин работал главным ветврачом. Шамсутдинов работал электриком. В 1986 году сдали коровник и при этом были построены 10 многоквартирных домов, Эти дома строили, чтобы специалисты могли жить и работать в коровнике. ФИО1 и Ш-вы как специалистам были выданы квартиры правлением колхоза. Квартиры выдавали безвозмездно как молодым специалистам. Они жили нормально, никаких жалоб не видел. В 1989 году он ушел с должности председателя колхоза на должность секретарем горкома, и судьбу этих квартир не знает. Им одну квартиру они разделили пополам. А на второй половине дома жила многодетная семья Д-ных. Подпись на договоре купли-продажи от 1992 года не его, он в этот момент работал главой администрации района. Колхоз давал согласие на прописку. Ордер давал сельсовет с согласия колхоза.

Свидетель ФИО37 на судебном заседании показала, что работала заместителем главного бухгалтера в колхозе «Ударник» в 1980 -1990 гг.. Квартиры раздавали колхозниками-специалистам. ФИО1 был молодой специалист, работал ветврачом. Ему первому дали жилье. Колхоз выделял квартиры молодым специалистам. Вторую часть дали ФИО38, он работал электриком. Их заселили в одну квартиру на вторую половину. Первую квартиру дали ФИО12. Оформлением договоров купли-продажи занимался экономист. В 1992 году председателем колхоза был ФИО39 Подпись на договоре принадлежит ФИО40 Жилье выделялось решением правления. Пропиской занимался сельсовет. 

Свидетель ФИО41 на судебном заседании показала, что приходится родной тетей ФИО5 по матери. Знает, что ФИО11 колхоз дал жилье. ФИО1 занимал маленькую комнату, кухня была общая, а зал и комната была у ФИО42. Это было до 90-х гг. Она спрашивала у них, почему они не решают жилищный вопрос. Они ходили к начальству, спрашивали, почему им не дают отдельное жилье, почему ФИО1 с ними живет. Они с Давлетшиным разделили земельный участок, сарай. Как-то она приехала и они сказали, что им дом разделили, нужно заплатить деньги. Потом она приезжала и каждый раз Давлетшин расширял свой земельный участок.

Заслушав стороны, их представителей, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (статья 217 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 234 указанного кодекса установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума № 10/22) разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 указанного выше постановления Пленума, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 24.07.2024 спорное жилое помещение с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, расположено в жилом доме с кадастровым номером 

<

данные изъяты>

В соответствии с выпиской ЕГРН в пределах многоквартирного дома с кадастровым номером 

<

данные изъяты> располагаются:

- объект недвижимости с кадастровым номером 

<

данные изъяты> (квартира по адресу: 

<

адрес> кв. 1, площадь 

<

данные изъяты> правообладатели ФИО6 – 1/5 доля, ФИО7 – 1/5 доля, прочие доли не определены (л.д. 113-119 т.);

– объект недвижимости с кадастровым номером 

<

данные изъяты> (квартира по адресу: 

<

адрес> кв. 2, площадь 

<

данные изъяты>. правообладатели - ФИО3 – ? доля, ФИО5-1/2 доля) (л.д. 104-

<

***> т.1);

- объект недвижимости с кадастровым номером 

<

данные изъяты> (квартира по адресу: 

<

адрес> кв. 3, площадь 

<

данные изъяты> информация о правообладателе отсутствует) (л.д. 22, 100-

<

***> т. 1, ).

Согласно записям из трудовой книжки колхозника ФИО1 принят на работу в колхоз «Ударник» 26.09.1987 на должность ветеринара (л.д. 72 т. 1)

Согласно показаниям свидетеля ФИО43 – бывшего председателя колхоза АКХ «Ударник» ФИО44 заместителя главного бухгалтера колхоза ФИО45 жилые помещения в домах колхоза предоставлялись работникам колхоза – молодым специалистам.

Согласно информации налогового органа СПК «Ударник», являющийся правопреемником АКХ «Ударник» был ликвидирован 07.08.2008

Согласно выписке из похозяйственной книги, выданной администрацией сельского поселения Байгузинский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принадлежит на праве собственности помещение в кирпичном доме общей площадью 

<

данные изъяты> 1983 года постройки, находящийся по адресу: 

<

адрес> и земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> согласно похозяйственной книги № 2 лицевой счет 

<

***> от 1997-2001 (л.д.54 -55т.1).

Согласно сведениям лицевого счета № 

<

***> похозяйственной книги № 4 за 1991-1995 гг. общая площадь дома, принадлежащего ФИО1, составляет 

<

данные изъяты>

В похозяйственной книге за 1997-2001 площадь дома ФИО1 указана как 

<

данные изъяты>

Согласно сведениям похозяйственной книги № 6 л/счет № 

<

***> общая площадь дома, принадлежащего ФИО1, составляет 

<

данные изъяты> имеет земельный участок (ЛПХ) общей площадью 1980 кв.м. (л.д. 55 т.1).

Согласно информации администрации СП Байгузинский сельсовет от 10.02.2025 № 35 ФИО1 зарегистрирован по адресу 

<

адрес> без указания наименования улицы и номера дома с 06.11.1987.

На ФИО46 содержится запись в похозяйственной книге № 2 лицевой счет 

<

***> 

<

адрес> за период с 1986-1990 о том, что ФИО47 вместе с супругой и детьми проживали в жилом кирпичном доме, общей площадью 

<

данные изъяты> В похозяйственной книге № 2 лицевой счет № 

<

***> 

<

адрес> за период 1991-1995 гг. на ФИО48 сделана запись о договоре купли-продажи жилого дома от 10.07.1992. Общая площадь дома, согласно записям, составляла 

<

данные изъяты> В похозяйственной книге № 5 

<

адрес> на 1983-1985 гг. сделана запись, что ФИО49 проживал здесь и в 1981 году выбыл на службу в армию, откуда возвратился 22.12.1983 году. При этом наименование улиц населенных пунктов сельского поселения Байгузинского сельсовета стали писать в похозяйственных книгах с 1997 года.

Согласно материалам инвентаризации, утвержденным постановлением главы администрации Ишимбайского района от 14.11.2005 № 2074, ФИО1 указан владельцем дома по адресу 

<

адрес>, ФИО13 – 

<

адрес>, ФИО14 – 

<

адрес> (л.д. 180-181 т.1)

Как следует из пояснений сторон и показаний свидетелей квартира № 2 была предоставлена семье ФИО50 и ФИО1 в совместное пользование, впоследствии стороны произвели раздел дома, в пользовании ФИО1 отошли помещения площадью 

<

данные изъяты> в пользовании семьи Ш-вых – 

<

данные изъяты>

Впоследствии истец ФИО1 без соответствующего разрешения самовольно в 2005 году возвёл пристрой к дому (литера А), общей площадью 32,7 кв.м (технический паспорт от 01.03.2022 раздел 3 «Техническое описание конструктивных элементов основного пристроя к квартире»).

Как следует из технического паспорта на жилой дом и земельный участок от 28.08.1987, находящемся в инвентаризационном деле на квартиру № 1 жилого дома 

<

адрес>, в 1986 году колхозом «Ударник» был возведен двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> полезной площадью 

<

данные изъяты> В данном техническом паспорте на титульном листе рядом с адресом 

<

адрес> указан адрес 

<

адрес> На оборотной стороне титульного листа проставлена запись ФИО51 и ФИО1 – 1а, ФИО14 – 1.

Согласно договору от 10.07.1992 АКХ «Ударник» продал ФИО52 жилой дом усадебного типа с надворными постройками, площадью 

<

данные изъяты>., ссылаясь на указанный договор ответчик ФИО5 и ФИО3 просили признать за собой право собственности на реконструированное ФИО1 

Вместе с тем, данный договор нарушает права ФИО1 и является ничтожной сделкой в виду следующего.

В силу пункта 2 статьи 5 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 1 марта 2005 г.) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям относятся к общественному жилищному фонду.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР, граждане имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов.

Согласно пункту 2 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов, предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии со статьей 99 Гражданского кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 11 июня 1964 г.) года колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.

Согласно пункту 2 статьи 5 ЖК РСФСР (действовал до 01.03.2005) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям относятся к общественному жилищному фонду. Соответственно данный жилищный фонд не подлежит приватизации в порядке, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, государственный жилищный фонд, муниципальный жилищный фонд.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования; специализированный жилищный фонд; ндивидуальный жилищный фонд.

Жилищный фонд, находящийся в собственности колхоза, относился к частному жилищному фонду.

Федеральным законом от 23.12.1993 № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Аналогичны и положения статьи 9 Закона РФ от 24.12.1992 № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики».

В соответствии с частью 1 пункта 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 (утратил силу 27.01.2023) было предусмотрено, что при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 (в ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

Постановлением Совета Министров СССР от 01.07.1983 № 593 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров СССР от 5 октября 1981№ 973 разрешено совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям и организациям потребительской кооперации продавать своим работникам жилые дома усадебного типа с надворными постройками, построенные за счет государственных капитальных вложений или собственных средств организаций потребительской кооперации, с оплатой этими работниками 50 процентов стоимости жилого дома с надворными постройками ежемесячно равными долями в течение 25 лет со дня продажи.

В соответствии с Инструкцией Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства финансов СССР, Госбанка СССР, Центрального статистического управления СССР и Министерства юстиции СССР, согласованная с Госпланом СССР «О порядке продажи совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями и организациями потребительской кооперации своим работникам жилых домов усадебного типа с надворными постройками», утвержденной 30 декабря 1983 № 262/185/32019-512/к-8-85, совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия и организации потребительской кооперации продают своим работникам жилые дома усадебного типа с надворными постройками, построенные за счет государственных капитальных вложений или собственных средств организаций потребительской кооперации, с оплатой этими работниками 50 % балансовой (остаточной) стоимости жилого дома ежемесячно равными долями в течение 25 лет со дня продажи. Работник, изъявивший желание приобрести на указанных условиях жилой дом, подает руководителю хозяйства заявление, которое рассматривается им совместно с профсоюзной организацией. По результатам рассмотрения утверждается список работников на приобретение жилых домов в порядке очередности. Продажа жилых домов работникам, не включенным в указанный список, не допускается. Купля-продажа жилого дома производится по договору, заключаемому между хозяйством и работником в соответствии с прилагаемым Типовым договором купли-продажи жилого дома усадебного типа с надворными постройками. Право собственности на жилой дом возникает у работника хозяйства с момента регистрации договора. После продажи жилых домов своим работникам хозяйство обращается в нотариальную контору, а в тех населенных пунктах, где нет нотариальных контор, - в исполком соответствующего местного Совета народных депутатов с просьбой о наложении запрещения на отчуждение этих домов. Отчуждение жилого дома может быть произведено работником после снятия в установленном порядке нотариального запрещения.

Согласно Постановлению Госкомстата СССР от 25.05.1990 № 69 «Об утверждении Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов» жилые дома совхозов, колхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций, построенные за счет государственных капитальных вложений или собственных средств организаций потребительской кооперации и проданные своим работникам по типовому договору купли-продажи, учитываются в похозяйственной книге как дома, находящиеся в личной собственности граждан, с момента регистрации договора. 

Учитывая, что ФИО53 на момент покупки дома являлся пользователем лишь части дома, продажа ему всего дома являлась нарушением прав ФИО1, поскольку действующее на тот момент законодательство предусматривало возможность выкупа работниками колхоза лишь занимаемых ими жилых помещений.

Согласно ст. 45 Гражданского кодекса РСФСР несоблюдение требуемой законом формы влечет за собой недействительность сделки лишь в случае, когда такое последствие прямо указано в законе.

Согласно ст. 239 Гражданского кодекса РСФСР договор купли - продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов. Правила настоящей статьи применяются также к договорам купли - продажи дач. Несоблюдение правил настоящей статьи влечет недействительность договора.

Таким образом, истец имел возможность обратиться в суд с заявлением о признании сделки недействительной с того момента как узнал о ее совершении.

Вместе с тем, истцом избран иной способ защита признании права собственности в виду приобретательной давности.

Как следует из материалов дела ФИО54 ни члены его семьи до обращения ФИО1 в суд свои права на квартиру, которую занимал ФИО1 не заявляли. Доказательств того, что ФИО1 был поставлен в известность о том, что его часть дома продана ФИО55 не представлено.

Напротив члены семьи ФИО56 после его смерти на основании договора купли-продажи от 10.07.1992 обратились в суд с исковым заявлением, где просили включить в состав наследства лишь квартиру № 2, общей площадью 

<

данные изъяты> которая соответствовала занимаемой их семьей части многоквартирного дома (дело № 2-

<

***>/2010). Решением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 09.02.2010 исковые требования ФИО57 к администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан удовлетворены, квартира № 2 по адресу: 

<

адрес>, включена в состав наследства ФИО58

Длительное время после продажи дома ФИО59 в 1992 году истец ФИО1 пользовался имуществом как своим собственным, о чем свидетельствуют документы по обслуживанию дома, оплате жилищно-коммунальных услуг, его реконструкции, заключенные договоры с ресурсоснабжающими организациями (л.д 56-60, 78-86 т. 2). 

Таким образом, на протяжении более 23 лет, ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владел как своим собственным недвижимым имуществом - квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу статьи 8 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных названным Кодексом.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно экспертному заключению ООО «ГИПАР» реконструированное жилое помещение (кадастровый номер 

<

данные изъяты>), расположенное по адресу

<

адрес> соответствует противопожарным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям. Исследуемый жилой блок при соблюдении нормальных условий эксплуатации, при контроле состояния строительных конструкций, воевременной защите от разрушающих воздействий и при соблюдении обязательных требований пожарной безопасности ««Правил противопожарного режима в Российской Федерации, согласно постановлению Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации, определяющих порядок поведения людей, порядок содержания территорий, зданий, сооружений, в целях обеспечения пожарной безопасности, угрозу жизни и здоровья граждан не представляет».

Согласно градостроительному заключению от 28.03.2024 № 33 жилое помещение реконструировано без нарушений.

В соответствии с ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых, не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельных подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки). 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с постановлением Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Требования, установленные ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации истцом соблюдены, 

Судом установлено, что земельный участок используется по целевому назначению, поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Функциональное использование земельного участка, в связи с завершением строительства, не изменилось. Как установлено в судебном заседании земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> принадлежит ФИО1 и умершему ФИО60 т.к. они владели указанными земельными участками до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Пристрой к дому возведен ФИО1 в 2005 году, при отсутствии возражений второго владельца земельного участка ФИО61 доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, а встречные требования ФИО5 и ФИО3 к ФИО1, администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Байгузинский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение– отклонению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 

<

данные изъяты>) право собственности на жилое помещение, общей площадью 

<

данные изъяты> кадастровый номер 

<

данные изъяты> расположенное по адресу: 

<

адрес> кв. 3, на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО5 (

<

данные изъяты>), ФИО3 (

<

данные изъяты>) к администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, ФИО1 о признании права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.М. Сираева

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2025